九價(jià)HPV疫苗（九價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗）自2018年4月在國(guó)內(nèi)上市以來(lái)，始終處于供不應(yīng)求狀態(tài)。為方便市民，多地開(kāi)啟網(wǎng)上預(yù)約接種服務(wù)。
我國(guó)批準(zhǔn)上市的九價(jià)HPV疫苗來(lái)自美國(guó)公司默沙東，在國(guó)內(nèi)由智飛生物獨(dú)家代理，每年批簽發(fā)量?jī)H數(shù)百萬(wàn)支，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)所需，以致預(yù)約疫苗的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)”十分激烈，往往放苗后，1秒就搶完了。
近日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）暗訪發(fā)現(xiàn)，“一苗難求”催生了猖獗的黃牛，有的甚至有專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，業(yè)務(wù)范圍涉及代搶、現(xiàn)苗，走私港苗等。例如代搶，（黃牛費(fèi)）需要1500元左右，現(xiàn)苗則要兩三千元。
有黃牛直言月入數(shù)萬(wàn)。對(duì)此，有律師表示，黃牛背后的技術(shù)團(tuán)隊(duì)可能構(gòu)成計(jì)算機(jī)相關(guān)犯罪，黃牛若明知仍為其攬客，則可能構(gòu)成共同犯罪。
黃牛有專業(yè)團(tuán)隊(duì)，自稱“是技術(shù)的較量”
目前，大陸可接種的HPV疫苗包括葛蘭素史克和萬(wàn)泰生物的二價(jià)HPV疫苗、默沙東的四價(jià)HPV疫苗和九價(jià)HPV疫苗。HPV疫苗的“價(jià)”，指所針對(duì)病毒型別的數(shù)量。因此，九價(jià)HPV疫苗更受市場(chǎng)歡迎。
據(jù)智飛生物財(cái)報(bào)，2019年國(guó)內(nèi)默沙東九價(jià)HPV疫苗的全年批簽發(fā)量為332.4萬(wàn)支，2020年為506.6萬(wàn)支，同比增長(zhǎng)52.41%——盡管增幅如此大，仍然無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。有戲言稱：男人的茅臺(tái)，女人的HPV疫苗。
澎湃新聞隨機(jī)采訪8位已接種九價(jià)HPV疫苗的女士，其中3位表示還不算難約。丁女士起初在武漢預(yù)約，一直沒(méi)排到苗，2020年初回到襄陽(yáng)致電防疫部門，次日預(yù)約成功。成都的周女士2018年11月通過(guò)線下預(yù)約，次年3月排到苗。
另5位女士均表示難約。成都的鐘女士通過(guò)約苗小程序約了半年多，沒(méi)有約到，最后托兩層關(guān)系才約到。即便如此，等了大半年才打上疫苗。陳女士在保定，2019年4月開(kāi)始在全市各官方渠道預(yù)約，都回復(fù)緊張，讓過(guò)幾個(gè)月再問(wèn)，嘗試了三次也未成功，后來(lái)找關(guān)系才約到。北京的顏女士2020年9月致電10多家社區(qū)醫(yī)院，最終在東城區(qū)某社區(qū)醫(yī)院排上隊(duì)，醫(yī)院表示可能要排一年。2021年7月，顏女士花費(fèi)兩周時(shí)間，每天下午網(wǎng)上搶號(hào)，都沒(méi)搶上。恰巧當(dāng)月，社區(qū)醫(yī)院通知她到苗了。冉女士、吳女士則是通過(guò)私立醫(yī)院打的疫苗，分別是4800元、6000元，比原價(jià)貴一兩千元。
澎湃新聞打開(kāi)“知苗易約”預(yù)約疫苗小程序，選擇九價(jià)HPV疫苗，發(fā)現(xiàn)能預(yù)約的醫(yī)院極少。多名接種者說(shuō)，就算能預(yù)約，開(kāi)搶都是“秒光”。
通過(guò)疑似是“托”的網(wǎng)友，澎湃新聞?dòng)浾呗?lián)系上HPV疫苗黃牛冰冰。黃牛冰冰團(tuán)隊(duì)的“疫苗代搶流程”。
黃牛冰冰團(tuán)隊(duì)的“疫苗代搶流程”。
冰冰聲稱，她們有專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，她在四川、湖南、廣東、江蘇等省都有業(yè)務(wù)。該團(tuán)隊(duì)需預(yù)約者先在微信“知苗易約”小程序上綁定自己的身份信息，開(kāi)搶前半個(gè)小時(shí)至一個(gè)小時(shí)，通過(guò)微信掃碼在黃牛電腦端登錄，黃牛通過(guò)電腦程序幫忙搶號(hào)，不放心的話可以申請(qǐng)微信小號(hào)操作。搶號(hào)成功后顧客進(jìn)入“知苗易約”小程序查驗(yàn)，確認(rèn)預(yù)約成功后轉(zhuǎn)賬。
該團(tuán)隊(duì)代搶四價(jià)、九價(jià)HPV疫苗。代搶四價(jià)需要800元左右手續(xù)費(fèi)，九價(jià)需1500元左右。
不同城市代搶難度不同。11月1日，合肥九價(jià)HPV疫苗放出來(lái)時(shí)，冰冰在群里提醒：“合肥十幾萬(wàn)人搶20支苗，大家要有心理準(zhǔn)備?！北€介紹，在成都，正常情況下，就算通過(guò)他們，10個(gè)人也就能約中1到2人?！俺啥济繄?chǎng)都是技術(shù)之間的較量，找代搶的人多，還有就是不限戶籍，人多苗少?！?1月1日成都某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心九價(jià)HPV疫苗預(yù)約，冰冰團(tuán)隊(duì)約中率僅10%。
代搶四次終成功，有人找黃牛跨省代搶
冰冰有一個(gè)“九價(jià)交流群”，澎湃新聞?dòng)浾邉傔M(jìn)去時(shí)有130多人，經(jīng)過(guò)一個(gè)月，已經(jīng)發(fā)展到332人。冰冰每隔一兩天都會(huì)在群里發(fā)代搶信息。
澎湃新聞?dòng)浾呶信笥研?，?lián)系冰冰代約九價(jià)HPV疫苗。代搶前，必須將名字和身份證號(hào)發(fā)給冰冰，冰冰會(huì)把預(yù)約同一醫(yī)院同價(jià)疫苗的客戶專門建群。
第一次，通過(guò)冰冰代約的4人都沒(méi)有成功?！敖裉煊悬c(diǎn)翻車?！北忉尫Q，這是因?yàn)橐呙绫粌?nèi)定，醫(yī)院拿去賣現(xiàn)苗了?！斑@很正常。通過(guò)約苗推送名額，實(shí)際可以搶的疫苗根本沒(méi)那么多?，F(xiàn)苗貴，（黃牛費(fèi)用）2800元?！?/p>
第二次，小張依然沒(méi)有約上。小群里5名客戶，3名約中。冰冰說(shuō)名單里有小張，但“知苗易約”上查不到預(yù)約信息。最后經(jīng)過(guò)確認(rèn)，可能是重名。黃牛冰冰放出的疫苗預(yù)約信息
黃牛冰冰放出的疫苗預(yù)約信息
第三次，小張依然沒(méi)約上。這一場(chǎng)，冰冰的客戶全軍覆沒(méi)。冰冰解釋說(shuō)，時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)客戶，用了快一個(gè)月，七八次才成功。
第四次，小張終于約到了。成都當(dāng)?shù)叵@示，此次溫江區(qū)放苗1000支。小張觀察到，這一場(chǎng)，冰冰的小群里6個(gè)客戶，4個(gè)都搶到了。這次搞活動(dòng)，冰冰每人只收了1350元，比平時(shí)便宜150元。
12月初，到醫(yī)院接種第一針時(shí)，小張和排隊(duì)的4位女士溝通后了解到，只有1人是排隊(duì)預(yù)約到的，另外3人都是通過(guò)黃牛網(wǎng)上代約的，價(jià)格都差不多。這3人里，甚至還有從重慶過(guò)來(lái)接種。
冰冰以及其他黃牛告訴澎湃新聞，一般來(lái)講，三針九價(jià)HPV疫苗的黃牛費(fèi)在1500-1700元，很少有上2000元的?，F(xiàn)苗黃牛費(fèi)要2600元左右。
澎湃新聞?dòng)浾呗?lián)系到自稱在醫(yī)院有內(nèi)部渠道的黃牛，交錢后可直接安排到社區(qū)醫(yī)院接種，費(fèi)用是2300元。若直接轉(zhuǎn)賬不放心，可以加100元走咸魚(yú)交易。
冰冰也有現(xiàn)苗渠道。她向澎湃新聞介紹，自己只做社區(qū)醫(yī)院，不做私立醫(yī)院。澎湃新聞?dòng)浾咦稍兪欠裼斜本┑默F(xiàn)苗，冰冰表示，大興區(qū)和海淀區(qū)都有。大興的兩周內(nèi)，手續(xù)費(fèi)1500元；海淀貴一些，要1800元，但每周都有名額。冰冰拒絕透露醫(yī)院信息和接種時(shí)間，“接種前一兩天才會(huì)通知?！?/p>
有網(wǎng)友曾在群里咨詢冰冰成都是否有現(xiàn)苗，冰冰稱，她可以轉(zhuǎn)號(hào)，兩天內(nèi)就可以搞定。所謂轉(zhuǎn)號(hào)，就是把晚上代搶預(yù)約成功后不給錢的客戶換掉。
客戶和冰冰的交易記錄
騙子冒充“黃牛”，不乏上當(dāng)受騙者
在九價(jià)HPV疫苗代約這個(gè)灰色地道，有“正規(guī)”黃牛，也不乏騙子。
來(lái)自寧波慈溪市的肖女士今年24歲。她告訴澎湃新聞，眼看身邊有關(guān)系的朋友馬上要打九價(jià)HPV疫苗，自己沒(méi)有關(guān)系，不得不找黃牛。
三個(gè)月前，肖女士通過(guò)微博找到自稱有現(xiàn)苗的“黃?！保摗包S?！狈Q三針九價(jià)HPV疫苗加預(yù)約費(fèi)一共4800元，只需肖女士提交個(gè)人信息審核后便可預(yù)約。在“黃牛”引導(dǎo)下，肖女士通過(guò)銀行向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)賬4800元，身份信息也透露給了這個(gè)騙子。此后，她通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖曝光此事，收到不少有相同經(jīng)歷女生的私信?！坝信或_了上萬(wàn)元?！彼龑?duì)澎湃新聞?wù)f。
通過(guò)知苗易約、約苗等小程序預(yù)約接種，社區(qū)醫(yī)院一針九價(jià)HPV疫苗一般1300元左右，三針打下來(lái)4000元左右。有自稱“正規(guī)”的黃牛告訴澎湃新聞：“現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有現(xiàn)苗，但預(yù)約費(fèi)比代搶貴很多。一般‘正規(guī)’的黃牛，基本上只在成功后收代搶費(fèi)，讓先銀行卡轉(zhuǎn)賬的，甚至包括疫苗費(fèi)，或者立馬就能收到預(yù)約成功短信的，一看就是騙子。像知苗易約，就不發(fā)短信，只能通過(guò)小程序查詢是否預(yù)約成功?！?/p>
暴利之下，甚至有社區(qū)醫(yī)院工作人員通過(guò)倒賣九價(jià)HPV疫苗、以次充好謀利。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，近期，重慶有不少女士通過(guò)江北區(qū)大石壩社區(qū)醫(yī)院的工作人員周某婧個(gè)人預(yù)繳費(fèi)接種九價(jià)HPV疫苗，卻被安排到五六家其他醫(yī)院接種，甚至“上門”在車上接種。有女生反映自己接種后查詢不到接種記錄，也沒(méi)有開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。在今年7月，周某婧曾因用二價(jià)HPV疫苗冒用九價(jià)HPV疫苗為他人注射，被江北區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)處罰暫停執(zhí)業(yè)18個(gè)月。案發(fā)后，周某婧被刑拘。
除前述騙局外，還有一種涉及走私，即代購(gòu)港苗。澎湃新聞?dòng)浾咴陂e魚(yú)上聯(lián)系到一位自稱有港苗的黃牛茵子，其稱，三針郵寄是6300元，到現(xiàn)場(chǎng)打是6800元。茵子稱自己人在沈陽(yáng)，但她們有合作診所可以接種。港版九價(jià)HPV疫苗又叫加衛(wèi)苗，接種年齡是9～45歲，受眾更廣，但都來(lái)自默沙東。
“我們的疫苗從深圳來(lái)，香港怎么到深圳的，不用我多說(shuō)了吧?！币鹱臃Q，港版苗跨境后，碼會(huì)被涂掉，但條形碼可以掃描，條形碼也是區(qū)別新舊版港苗的重要依據(jù)，“人肉帶回，有防偽標(biāo)識(shí)，包裝上的數(shù)字和針劑數(shù)量都要吻合?！?/p>
公開(kāi)報(bào)道顯示，港苗可能因運(yùn)輸中保存不當(dāng)致成分失效。通過(guò)黃牛冰冰，澎湃新聞?dòng)浾叩呐笥殉晒︻A(yù)約到了疫苗。
通過(guò)黃牛冰冰，澎湃新聞?dòng)浾叩呐笥殉晒︻A(yù)約到了疫苗。
黃牛自稱月入數(shù)萬(wàn)，律師：涉嫌犯罪
冰冰告訴澎湃新聞，自己是做代理（業(yè)務(wù)員）的，他們的團(tuán)隊(duì)重心在成都，但全國(guó)各地的業(yè)務(wù)員都招。一般，每單業(yè)務(wù)員能賺300元-400元，具體看代理自己的定價(jià)?！氨热缭诔啥?，（技術(shù)團(tuán)隊(duì)）給1000元的代理價(jià)，我們報(bào)價(jià)基本在1300元-1500元?！敝劣诂F(xiàn)苗，冰冰表示自己是跟醫(yī)院合作，雖然收費(fèi)貴些，但打點(diǎn)費(fèi)用也高，每單差不多也是賺三四百元。
“反正我一個(gè)月賺個(gè)幾萬(wàn)不是問(wèn)題。”冰冰說(shuō)。
北京市中聞律師事務(wù)所律師盧義杰認(rèn)為，對(duì)黃牛技術(shù)團(tuán)隊(duì)的法律定性，須考察技術(shù)手段的原理。一旦技術(shù)團(tuán)隊(duì)存在對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，且產(chǎn)生嚴(yán)重后果，比如違法所得5000元以上或造成經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上等，有可能會(huì)被認(rèn)定為破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。當(dāng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)僅使用的是自動(dòng)化操作的“代搶”手法，實(shí)踐中的處理略有不同。一些法律人士認(rèn)為該手法不涉及數(shù)據(jù)修改、使用范圍不廣，不構(gòu)成犯罪，但隨著近年互聯(lián)網(wǎng)犯罪打擊力度的加大，不少法院亦會(huì)認(rèn)為該手法系通過(guò)非常規(guī)的方式構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求，破壞了公平的交易秩序，損害消費(fèi)者利益，常見(jiàn)罪名包括提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪等。如果代理或業(yè)務(wù)員明知技術(shù)團(tuán)隊(duì)使用非法方法搶票仍為其攬客，可能構(gòu)成共同犯罪。
盧義杰律師表示，如果黃牛所稱打點(diǎn)醫(yī)院工作人員屬實(shí)，達(dá)到規(guī)定數(shù)額，則其涉嫌行賄犯罪，被打點(diǎn)對(duì)象則涉嫌受賄罪或非國(guó)家工作人員受賄罪。
為杜絕黃牛，有些地方從預(yù)約途徑上采取措施。如深圳市，不限戶籍，身份證年齡為16歲至26歲5個(gè)月的女性都可以參加搖號(hào)，搖號(hào)過(guò)程由IT系統(tǒng)自動(dòng)完成，不需要申請(qǐng)者親自到現(xiàn)場(chǎng)參與，全程錄像并接受社會(huì)監(jiān)督，讓“黃?！睙o(wú)空可鉆。深圳市疾控中心還在現(xiàn)場(chǎng)安排市民代表見(jiàn)證搖號(hào)全過(guò)程，予以監(jiān)督。
2021年8月，廣西壯族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”回復(fù)網(wǎng)友反映“九價(jià)HPV疫苗難約、黃牛猖獗”時(shí)表，提供預(yù)約服務(wù)的科技公司，應(yīng)該通過(guò)技術(shù)手段斷絕黃牛現(xiàn)象，比如通過(guò)手動(dòng)拖拉拼圖移動(dòng)到指定位置阻止黃牛黨機(jī)器刷票，升級(jí)增強(qiáng)人機(jī)校驗(yàn)算法，預(yù)約成功后預(yù)約人不能自行取消預(yù)約，需經(jīng)接種門門診確認(rèn)后，由接種門診后臺(tái)取消預(yù)約等。
黃牛問(wèn)題的根本原因，還是市場(chǎng)供需失衡。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，九價(jià)HPV疫苗的適齡人群（16～26歲）約1.2億。而按照智飛生物2020年九價(jià)疫苗批簽發(fā)量506.6萬(wàn)計(jì)算，能夠接種到該疫苗的人數(shù)還不足總數(shù)的1.5%。在人口基數(shù)眾多的深圳，九價(jià)HPV疫苗搖號(hào)每一期中簽率都不足3%；澎湃新聞?dòng)浾唠p十一期間在淘寶店通過(guò)直播搶購(gòu)私立醫(yī)院的九價(jià)HPV疫苗，秒無(wú)，三針九價(jià)的價(jià)格達(dá)到了5104元。
澎湃新聞注意到，2020年11月17日，世界衛(wèi)生組織啟動(dòng)加速消除宮頸癌的全球戰(zhàn)略，中國(guó)等194個(gè)國(guó)家，將會(huì)在2030年前為90%的女孩在15歲前接種HPV疫苗。國(guó)內(nèi)多地已開(kāi)始推動(dòng)此項(xiàng)工作，不過(guò)都是二價(jià)HPV疫苗。
好消息是，在默沙東壟斷全球九價(jià)HPV疫苗批簽發(fā)的情況下，國(guó)產(chǎn)疫苗開(kāi)始破局。前不久，世衛(wèi)組織表示，中國(guó)公司生產(chǎn)的雙價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗正式通過(guò)認(rèn)證，可供聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)采購(gòu)。這意味著，國(guó)產(chǎn)疫苗的質(zhì)量和安全性已獲國(guó)際認(rèn)可。不過(guò)，公開(kāi)報(bào)道顯示，國(guó)產(chǎn)九價(jià)最早預(yù)計(jì)2025年左右投入市場(chǎng)。
