中新社北京8月25日電 (記者 劉亮)據(jù)中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局25日在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，為降低市場(chǎng)主體維持成本，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，中國(guó)官方首次設(shè)立市場(chǎng)主體歇業(yè)制度，明確特殊情況下經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體可申請(qǐng)最長(zhǎng)三年的“休眠期”。
日前，官方出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。其中，歇業(yè)制度的首次設(shè)立受到關(guān)注。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦當(dāng)天在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，歇業(yè)制度明確，市場(chǎng)主體因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成的經(jīng)營(yíng)困難的，可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)?！澳康氖菫榻?jīng)營(yíng)困難的企業(yè)提供緩沖性的制度選擇。”
楊紅燦表示，新冠疫情發(fā)生以來(lái)，部分市場(chǎng)主體受到疫情影響，暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是仍有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意愿和能力。該制度能幫助市場(chǎng)主體降低維持成本、保護(hù)其合法權(quán)益，同時(shí)也為中國(guó)出臺(tái)相關(guān)的幫扶政策措施提供制度基礎(chǔ)。
據(jù)楊紅燦介紹，對(duì)歇業(yè)的市場(chǎng)主體，《條例》明確市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案，登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書(shū)送達(dá)地址等信息，通過(guò)公示加強(qiáng)對(duì)歇業(yè)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督和信用監(jiān)管。沒(méi)有備案的市場(chǎng)主體，登記機(jī)關(guān)將依法予以處罰。
《條例》要求，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)，市場(chǎng)主體的歇業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年，在歇業(yè)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，就視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)。市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，可以以法律文書(shū)送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
據(jù)悉，目前，官方已在深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和寶安區(qū)開(kāi)展歇業(yè)試點(diǎn)。自今年3月啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，已為11家市場(chǎng)主體辦理了歇業(yè)登記，主要涉及到跨境電商貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)、科技類等行業(yè)領(lǐng)域。
