上海證券報記者21日獲悉,近日,人民銀行有關(guān)部門就銀行和支付機構(gòu)為虛擬貨幣交易炒作提供相關(guān)服務(wù)問題,約談了工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行、興業(yè)銀行和支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司等部分銀行和支付機構(gòu)。
人民銀行要求,各機構(gòu)要全面排查識別虛擬貨幣交易所及場外交易商資金賬戶,及時切斷交易資金支付鏈路;要分析虛擬貨幣交易炒作活動的資金交易特征,加大技術(shù)投入,完善異常交易監(jiān)控模型,切實提高監(jiān)測識別能力;要完善內(nèi)部工作機制,明確分工,壓實責(zé)任,保障有關(guān)監(jiān)測處置措施落實到位。
加強賬戶和資金監(jiān)測
金融機構(gòu)積極響應(yīng)
人民銀行有關(guān)部門指出,虛擬貨幣交易炒作活動擾亂經(jīng)濟金融正常秩序,滋生非法跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、洗錢等違法犯罪活動風(fēng)險,嚴(yán)重侵害人民群眾財產(chǎn)安全。
人民銀行要求,各銀行和支付機構(gòu)必須嚴(yán)格落實《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》等監(jiān)管規(guī)定,切實履行客戶身份識別義務(wù),不得為相關(guān)活動提供賬戶開立、登記、交易、清算、結(jié)算等產(chǎn)品或服務(wù)。
金融機構(gòu)積極響應(yīng)監(jiān)管要求。參會機構(gòu)表示,將高度重視此項工作,按照人民銀行有關(guān)要求,不開展、不參與虛擬貨幣相關(guān)的業(yè)務(wù)活動,進(jìn)一步加大排查和處置力度,采取嚴(yán)格措施,堅決切斷虛擬貨幣交易炒作活動的資金支付鏈路。
利用多種匯款渠道
資金鏈條錯綜復(fù)雜
三大協(xié)會5月聯(lián)合公告,已明確禁止金融機構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。要求金融機構(gòu)、支付機構(gòu)等會員單位不得用虛擬貨幣為產(chǎn)品和服務(wù)定價,不得承保與虛擬貨幣相關(guān)的保險業(yè)務(wù)或?qū)⑻摂M貨幣納入保險責(zé)任范圍,不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關(guān)的服務(wù)。
在此之前,由于監(jiān)測技術(shù)受限等方面原因,部分金融機構(gòu)、支付機構(gòu)存在為比特幣等虛擬貨幣挖礦、交易提供支持等情況。一些虛擬貨幣場外交易商往往設(shè)立多個賬戶、多種匯款渠道,實現(xiàn)人民幣與虛擬幣之間的兌換,從而達(dá)到規(guī)避監(jiān)管的目的。
根據(jù)裁判文書網(wǎng)案例,一位何姓被害人證實,2019年11月下旬,一名陌生女子將被害人拉入群,指導(dǎo)其下載虛擬貨幣網(wǎng)頁后購買虛擬貨幣。被害人通過銀行APP將錢打到平臺先后給出的9個銀行賬戶,共計充值48.4萬元,后虛擬貨幣大幅下跌,平臺無故關(guān)停。
與此同時,受到利益誘導(dǎo),市場上存在出租、出借個人銀行賬戶、支付收款碼,提供給場外交易商收款的現(xiàn)象,這使得虛擬貨幣兌換支付渠道更加隱蔽。
如今,通過銀行賬戶、支付機構(gòu)為虛擬貨幣提供匯劃款項等被明確禁止。人民銀行要求相關(guān)機構(gòu)不得為相關(guān)活動提供賬戶開立、登記、交易、清算、結(jié)算等產(chǎn)品或服務(wù)。
監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢
比特幣再現(xiàn)暴跌行情
監(jiān)管持續(xù)提示虛擬貨幣風(fēng)險,并明確禁止金融、支付機構(gòu)參與相關(guān)業(yè)務(wù)。一些金融機構(gòu)運用金融科技手段,加強對涉虛擬貨幣交易的賬戶和資金的監(jiān)測,及時采取暫停相關(guān)賬戶交易、注銷相關(guān)賬戶的措施。
受到相關(guān)消息影響,比特幣近日再現(xiàn)暴跌行情。Wind數(shù)據(jù)顯示,自6月14日以來,比特幣兌美元累計下跌超過20%,截至記者昨日晚間發(fā)稿,比特幣兌美元單日下跌幅度超過10%。
除金融機構(gòu)加強監(jiān)測外,各地也逐步清理、關(guān)停虛擬貨幣“挖礦”項目。據(jù)報道,四川、新疆、青海、內(nèi)蒙古等地均下發(fā)文件,要求對虛擬貨幣“挖礦”項目進(jìn)行整頓,完成相關(guān)項目甄別清理關(guān)停工作,對從事虛擬“挖礦”的企業(yè)全部停產(chǎn)整頓等。
上市公司樂透互娛20日發(fā)布公告稱,該公司全資附屬公司19日接獲電力公司通知稱,電力公司自6月19日晚上9時起,停止對該附屬公司的供電,并要求該附屬公司根據(jù)經(jīng)信局發(fā)出的《關(guān)于協(xié)助做好虛擬貨幣“挖礦”項目清理關(guān)停工作的函》調(diào)整其運營計劃。