近期，多地出現(xiàn)“招工難”“用工荒”現(xiàn)象?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪(fǎng)北京、山東、廣東、浙江等主要用工地，深入招工企業(yè)與市場(chǎng)調(diào)研了解到，隨著疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)，勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，制造業(yè)熟練工與高端人才緊缺，服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)吸納就業(yè)增多。專(zhuān)家認(rèn)為，年輕人就業(yè)觀(guān)念發(fā)生轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢是招工難的主要原因。
近年來(lái)，我國(guó)人口紅利逐漸弱化，勞動(dòng)力呈現(xiàn)“有限供給”態(tài)勢(shì)，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)，“招工難”“用工貴”等問(wèn)題凸顯。
——再現(xiàn)“搶人”長(zhǎng)龍，老板選工變?yōu)楣ぬ衾习濉＝?，廣州市中大布匹市場(chǎng)附近不少城中村的街道兩旁，擠滿(mǎn)了拿著樣衣、舉著招工牌子的制衣廠(chǎng)老板，甚至排起千米長(zhǎng)隊(duì)，等著被工人“挑選”。一些招工老板告訴記者，眼下制衣工緊俏，盡管日薪較往年提升近兩成，但站了幾天仍招不到幾個(gè)人。
春節(jié)以來(lái)，廣東、山東、浙江等地均出現(xiàn)“用工荒”。位于山東濟(jì)南的圣泉集團(tuán)是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，部分產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷，產(chǎn)銷(xiāo)位居世界前列。但是，用工難題限制著企業(yè)的發(fā)展。集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人燕倆說(shuō)，年后新項(xiàng)目開(kāi)工，有1500人缺口，“一個(gè)月只招到150人，雖想盡各種辦法，但當(dāng)?shù)睾孟褚颜胁坏饺恕薄?/p>
——一線(xiàn)熟練工與高端人才兩頭缺，結(jié)構(gòu)性矛盾待破解。受訪(fǎng)企業(yè)普遍表示，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造，一線(xiàn)操作熟練工和具備高技能、高素質(zhì)的高端人才缺口最大。浙江義烏人力資源和社會(huì)保障局介紹，截至2月底，向政府上報(bào)用工需求的企業(yè)達(dá)350家，需求崗位超3.8萬(wàn)個(gè)，用工缺口主要集中在一線(xiàn)操作崗位，尤其缺少熟練工。
臥龍電氣（濟(jì)南）電機(jī)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前員工缺口達(dá)400人，但近一個(gè)月才招到十幾個(gè)合適的人，“許多應(yīng)聘者難以勝任崗位需求”。廣州某質(zhì)譜儀器公司負(fù)責(zé)人告訴記者，優(yōu)秀人才都被服務(wù)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司搶走，辛苦培養(yǎng)起來(lái)的人才也面臨不斷流失的困境。
——用工要求放寬，用工成本增加。為了招到工，一些企業(yè)只能不斷放寬要求。臥龍電氣人力行政部部長(zhǎng)高紹靜說(shuō)，前幾年招工年齡限制在“30歲以下”是一崗難求，但最近兩年放寬到“45歲以下”還招不到人，“尤其是今年，為了滿(mǎn)足疫情過(guò)后的生產(chǎn)需求，已將年齡放寬到55歲”。一些制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，大部分崗位對(duì)體能和精力要求較高，選擇“大齡工人”也是無(wú)奈之舉。
義烏市水晶之戀針織服飾有限公司總經(jīng)理王海龍說(shuō)，相較去年，工人的月工資已經(jīng)上浮近500元，成本增加不少，但依然招不到人。廣東部分制衣廠(chǎng)老板說(shuō)，制衣工的日薪已經(jīng)超過(guò)500元/天，最緊缺的車(chē)位工、四線(xiàn)工、燙工月薪漲至6000元至1萬(wàn)元。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年輕人就業(yè)觀(guān)念發(fā)生轉(zhuǎn)變。同時(shí)，隨著勞動(dòng)保護(hù)體系日趨完善，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，用人單位面臨“無(wú)人可招”與“無(wú)人敢裁”疊加之痛。
——年輕人“嫌棄”制造業(yè)，“00后”更愛(ài)當(dāng)騎手。由于制造業(yè)工作時(shí)間固定、管理制度嚴(yán)格、工作環(huán)境相對(duì)較差，年輕人越來(lái)越不愿意到制造業(yè)就業(yè)。臥龍電氣車(chē)間工人告訴記者，現(xiàn)在年輕人從小沒(méi)吃過(guò)多少苦，工作累一點(diǎn)就開(kāi)始抱怨，“錢(qián)多點(diǎn)少點(diǎn)反倒不重要，他們看重的是自由”。
與制造業(yè)相比，外賣(mài)、快遞等服務(wù)行業(yè)對(duì)年輕人吸引力更強(qiáng)。阿里巴巴發(fā)布的《2020餓了么藍(lán)騎士調(diào)研報(bào)告》顯示，2020年，平臺(tái)騎手超過(guò)300萬(wàn)人，其中“90后”占比近50%。而《2020年00后藍(lán)騎士報(bào)告》顯示，近一年來(lái)，新注冊(cè)“00后”藍(lán)騎士數(shù)量同比增長(zhǎng)近2倍，他們更青睞靈活自由的工作，并有近一半人愿意把這份工作推薦給同齡人。
——招人難裁人更難，“員工比企業(yè)更強(qiáng)勢(shì)?！北本┠撤椘髽I(yè)負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)時(shí)直言“既招不到人，又不敢裁員”。“勞動(dòng)法太厲害！員工辭職時(shí)動(dòng)輒要你賠償幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元。”她說(shuō)，由于歷史原因，很多企業(yè)在“五險(xiǎn)一金”、加班費(fèi)等方面普遍有不少欠賬，經(jīng)不起員工翻箱底算細(xì)賬，企業(yè)越來(lái)越弱勢(shì)。
一些受訪(fǎng)企業(yè)家說(shuō)，相較于招工難，勞動(dòng)糾紛更會(huì)動(dòng)搖企業(yè)信心，在當(dāng)前疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更希望企業(yè)和員工唇齒相依、共克時(shí)艱，如果一邊招不到人，一邊又糾紛不斷，結(jié)果一定是“巢傾卵覆”。
——東西部扶貧協(xié)作邊際效應(yīng)遞減。近幾年，東西部協(xié)作扶貧為東部地區(qū)帶來(lái)了一批較為穩(wěn)定的勞動(dòng)力。例如，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)人社局積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，從新疆、湖南湘西州引來(lái)務(wù)工人員。然而，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，部分項(xiàng)目將不再有專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，而且，隨著大量企業(yè)與項(xiàng)目落戶(hù)貧困地區(qū)并不斷發(fā)展，就地吸納勞動(dòng)力，此類(lèi)引進(jìn)勞動(dòng)力的路子可能越來(lái)越窄。
面對(duì)用工難題，受訪(fǎng)專(zhuān)家與企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建立專(zhuān)業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制，并強(qiáng)化人力資源服務(wù)，進(jìn)一步拓寬東西部勞務(wù)協(xié)作。
一是引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立專(zhuān)業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制。受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的老路已經(jīng)行不通，關(guān)鍵是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過(guò)改善用工環(huán)境吸引年輕人。中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司濟(jì)南機(jī)務(wù)段高級(jí)工程師王娟表示，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)迭代，年輕人也需提高自身本領(lǐng)。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)可聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制，除了教授專(zhuān)業(yè)技能，還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)展其藝術(shù)、創(chuàng)造等領(lǐng)域知識(shí)，從單一技能培訓(xùn)走向多樣化培訓(xùn)，提升工人綜合素質(zhì)。
二是強(qiáng)化人力資源服務(wù)，建立勞動(dòng)力供需監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。專(zhuān)家認(rèn)為，部分地區(qū)集中出現(xiàn)招工難，除了整體勞動(dòng)力供需矛盾，還與缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)。這些地區(qū)可通過(guò)強(qiáng)化人力資源服務(wù)、提高勞動(dòng)者權(quán)益保障力度來(lái)吸引勞動(dòng)者，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為企業(yè)招工提供更大支持力度。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，建立科學(xué)的勞動(dòng)力供需監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)供需矛盾變化，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)可能出現(xiàn)的用工缺口期提前預(yù)警并干預(yù)。
三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步拓寬東西部勞務(wù)協(xié)作。部分地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)工作人員建議，建立人才交流跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，依托鄉(xiāng)村振興工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)東西部用工聯(lián)動(dòng)。例如，加強(qiáng)與湖南、四川等勞務(wù)輸出大省對(duì)接力度，將勞動(dòng)力信息采集工作細(xì)化到鄉(xiāng)村，做到用工信息對(duì)稱(chēng)，用工服務(wù)到企到人。
