上海證券報(bào)記者昨日從人民銀行獲悉，人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)依法對部分金融機(jī)構(gòu)侵害消費(fèi)者金融信息安全行為立案調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國反洗錢法》有關(guān)規(guī)定，分別對農(nóng)業(yè)銀行吉林市江北支行、中國銀行石嘴山市分行、建設(shè)銀行德陽分行、建設(shè)銀行婁底分行、建設(shè)銀行東營分行、建設(shè)銀行建德支行及相關(guān)責(zé)任人予以警告并處以罰款。這一表態(tài)再度彰顯了相關(guān)金融管理部門對侵害消費(fèi)者金融信息安全行為“零容忍”的態(tài)度。
人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，前期部分媒體報(bào)道了個(gè)別金融機(jī)構(gòu)員工涉嫌泄露消費(fèi)者金融信息。人民銀行依據(jù)屬地原則調(diào)查立案，發(fā)現(xiàn)涉案金融機(jī)構(gòu)存在侵害消費(fèi)者金融信息安全權(quán)的行為，依法依規(guī)對涉案金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅查處。
在依法作出行政處罰的同時(shí)，人民銀行責(zé)令涉案金融機(jī)構(gòu)以此為戒，全面排查消費(fèi)者金融信息保護(hù)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。在制度建設(shè)層面，明確要求其進(jìn)一步健全完善消費(fèi)者金融信息收集、保存、使用、對外提供等環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度，采取有效措施將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。在系統(tǒng)建設(shè)方面，金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)改進(jìn)完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)和反洗錢系統(tǒng)，建立用戶異常行為監(jiān)測模型，定期監(jiān)測并堵塞系統(tǒng)存在的技術(shù)漏洞等安全隱患；完善系統(tǒng)功能模塊，確保系統(tǒng)生成日志能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地記錄信息數(shù)據(jù)的查詢和下載操作。在人員管理方面，要不斷強(qiáng)化相關(guān)措施。
截至目前，各涉案機(jī)構(gòu)均已進(jìn)行整改和問責(zé)，進(jìn)一步健全消費(fèi)者金融信息保護(hù)內(nèi)部控制機(jī)制，完善信息安全技術(shù)防范措施，強(qiáng)化從業(yè)人員消費(fèi)者金融信息安全意識(shí)。
近年來，金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者金融信息保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，管理水平不斷提升。但人民銀行指出，有部分金融機(jī)構(gòu)工作人員無視法律和規(guī)定，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者金融信息安全權(quán)，甚至泄露履行反洗錢職責(zé)獲得的相關(guān)信息，反映出部分金融機(jī)構(gòu)的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)不足，內(nèi)部控制仍需持續(xù)強(qiáng)化。
關(guān)于金融機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者金融信息安全管理上應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任，上述負(fù)責(zé)人表示，一要強(qiáng)化全流程管控，將法律法規(guī)和監(jiān)管要求逐項(xiàng)分解落實(shí)到業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化到業(yè)務(wù)崗位職責(zé)中。二要加強(qiáng)員工教育，強(qiáng)化對中高級(jí)管理人員和基層業(yè)務(wù)人員的消費(fèi)者金融信息安全教育，培養(yǎng)消費(fèi)者金融信息安全紅線“不能碰、不想碰”的底線思維。三要規(guī)范員工行為，合理設(shè)置分級(jí)授權(quán)，完善授權(quán)審批流程，避免消費(fèi)者金融信息使用環(huán)節(jié)“一手清”。四要加強(qiáng)技防手段，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。五要平衡發(fā)展與安全的關(guān)系，不能以犧牲消費(fèi)者金融信息安全為代價(jià)換取業(yè)務(wù)發(fā)展。六要發(fā)揮投訴預(yù)警糾偏作用，主動(dòng)查找漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究問題，填補(bǔ)管理漏洞，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。七要強(qiáng)化責(zé)任追究，對有關(guān)責(zé)任人員要予以嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化震懾。
下一步，人民銀行將進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者金融信息安全監(jiān)管和反洗錢信息保密工作，督促金融機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任，持續(xù)完善有利于保護(hù)消費(fèi)者金融信息安全和落實(shí)反洗錢法信息保密要求在內(nèi)的各項(xiàng)金融消費(fèi)者權(quán)益機(jī)制，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者長遠(yuǎn)和根本利益。
