新華社北京11月15日電(記者王茜)最高人民法院15日發(fā)布最新修改的《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》,進(jìn)一步從實體上統(tǒng)一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。一些“有權(quán)人”“有錢人”被判刑后,千方百計通過徇私舞弊、權(quán)錢交易獲得減刑或?qū)⒌玫蕉糁啤?/p>
“前些年,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中暴露出一些問題,尤其是一些‘有權(quán)人’‘有錢人’被判刑之后,減刑相對較快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例過高、實際服刑時間偏短,個別案件辦理違背法律及司法解釋規(guī)定,甚至暗藏徇私舞弊、權(quán)錢交易,對司法公正和司法公信的損害巨大。”最高人民法院審判監(jiān)督庭庭長夏道虎表示。
據(jù)介紹,這與我國刑法、刑事訴訟法對減刑、假釋的規(guī)定過于原則有關(guān)。近年來全國減刑、假釋案件平均每年在60萬件左右。減刑、假釋的司法實踐中,遇到不少帶有普遍性的問題亟待研究解決。例如,如何界定減刑、假釋性質(zhì)問題,如何科學(xué)設(shè)置減刑的起始時間、間隔時間、減刑幅度以保障刑罰最佳執(zhí)行效果問題等。
“對這些問題進(jìn)行統(tǒng)一明確的規(guī)范是各地的強(qiáng)烈呼聲,也是進(jìn)一步統(tǒng)一減刑、假釋工作的辦案理念和標(biāo)準(zhǔn),確保案件辦理公平公正的迫切需要?!毕牡阑⒄J(rèn)為。
對此,此次修改在2012年規(guī)定的29個條文基礎(chǔ)上,修改條文17條,合并條文2條,刪除(程序性)條文6條,新增條文20條,保留不變3條,總條文達(dá)42條。
明確了減刑、假釋的性質(zhì)及適用要求;依法嚴(yán)格規(guī)范“從嚴(yán)控制減刑、假釋罪犯”的減刑、假釋工作;細(xì)化刑法修正案(九)有關(guān)減刑、假釋的新規(guī)定;進(jìn)一步完善了減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度的規(guī)定;倡導(dǎo)擴(kuò)大假釋適用;堅持問題導(dǎo)向,注重解決司法實踐中一些具有普遍性的難點(diǎn)問題。
據(jù)悉,此規(guī)定將從2017年1月1日起施行。