10月19日,江蘇省南通市中級人民法院分別對山西省委原常委、秘書長聶春玉和山西省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長白云公開宣判,兩人均因受賄罪分別領(lǐng)刑15年和12年。十八屆六中全會召開前夕,再有兩名老虎塵埃落定。
《法制日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來被提起公訴的省部級以上官員中,已開庭審理32人,14人獲刑。十八大以來已獲刑的原省部級官員上升至34位。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,今年以來,人民法院、檢察機(jī)關(guān)加大查辦職務(wù)犯罪大案要案力度,一大批落馬高官進(jìn)入司法程序,被檢察機(jī)關(guān)起訴到法院開庭審理,并判處刑罰,對腐敗分子形成有力震懾,展現(xiàn)了中央從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心。
20天內(nèi)“八虎”獲刑
9月30日,廣西壯族自治區(qū)南寧市中級人民法院公開宣判廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良受賄案,對被告人萬慶良以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。浙江省寧波市中級人民法院公開宣判山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏受賄案,對被告人王敏以受賄罪判處有期徒刑12年。
據(jù)了解,自3月30日海南省原副省長冀文林被判刑后,只有全國政協(xié)原副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長令計劃和中央軍委原副主席郭伯雄獲刑,而郭伯雄宣判后長達(dá)兩月的時間里,再無新的省部級官員獲刑。萬慶良案和王敏案的宣判則開啟了這一輪密集宣判“大老虎”的序幕。
在隨后的20天里,又有全國人大環(huán)資委原副主任委員白恩培,中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰,海南省原副省長譚力,山西省人大常委會原副主任金道銘以及聶春玉、白云6人的案件先后宣判。上述8人中,一人獲刑死緩,4人被判無期,其余三人均為有期徒刑。
司法機(jī)關(guān)對“老虎”審判工作的密集推進(jìn),也被專家視為六中全會召開前進(jìn)行的“預(yù)熱”。
莊德水說,按照時間推移和辦案程序逐步推進(jìn),這批案件已經(jīng)到了應(yīng)當(dāng)宣判的時間點;另一方面,六中全會召開在即,這樣一批高官被公開宣判,正好契合了中央從嚴(yán)治黨的基調(diào),為會議的召開營造了聲勢,傳遞出了誓要與腐敗斗爭到底的堅強(qiáng)決心。
據(jù)統(tǒng)計,在今年獲刑的14名原省部級以上高官中,只有全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會原副主任楊剛,公安部原黨委副書記、原副部長李東生,重慶市人大常委會原黨組副書記、原副主任譚棲偉和冀文林、萬慶良等5人在2015年開庭受審。其余9人的案件均在今年新開庭審理,其中令計劃案從6月7日開庭審理到7月4日宣判不足一月,用時最短。
據(jù)了解,今年獲刑的14名原省部級以上官員中,除令計劃案的犯罪事實、證據(jù)涉及國家秘密,郭伯雄案件中一些犯罪事實證據(jù)涉及軍事秘密為不公開開庭審理外,其余均為公開開庭審理,14人均表示認(rèn)罪悔罪,服從判決。
終身監(jiān)禁首次適用
10月9日,河南省安陽市中級人民法院公開宣判白恩培受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,對被告人白恩培判處死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行2年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
據(jù)了解,曾擔(dān)任云南省委書記長達(dá)十年的白恩培受賄金額達(dá)到2.46億,創(chuàng)下了十八大后落馬“老虎”受賄金額的最高紀(jì)錄,同時他也成為刑法修正案(九)自去年11月1日施行以來被判終身監(jiān)禁的第一人。
莊德水說,白恩培受賄數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失,以上都是對其判處“終身監(jiān)禁”的重要依據(jù)。終身監(jiān)禁的運用,彌補(bǔ)了直接死刑過重而無期徒刑過輕的問題,在慎用死刑已成為常態(tài)的當(dāng)下,成為對巨貪判刑的一個重要選擇,也將成為司法機(jī)關(guān)加大對腐敗懲治力度的一個趨勢。
除被判死緩的白恩培,今年以來還有6人被判處無期徒刑,分別是令計劃、郭伯雄、萬慶良、申維辰、譚力、金道銘。而在今年以前,十八大以來落馬被判刑的20名原省部級以上高官中僅有3人被判處無期徒刑,現(xiàn)在這一人數(shù)則達(dá)到了9人。
此外,被判15年有期徒刑的有兩人,分別是李東生和聶春玉,其余均為12年有期徒刑。
正如莊德水預(yù)計今年將是一個“老虎公訴季”一樣,記者梳理發(fā)現(xiàn),今年截至10月21日,最高人民檢察院官方網(wǎng)站公布的職務(wù)犯罪大要案信息多達(dá)322條,其中新增立案偵查省部級以上官員21人,提起公訴35人(未包含郭伯雄被提起公訴的信息),提起公訴的人數(shù)已經(jīng)是去年提起公訴總?cè)藬?shù)(22人)的1.5倍。
莊德水說,從今年已開庭審理32名原省部級以上官員僅有9人獲刑的情況來看,至少還有23人仍在等待宣判,“老虎”審判工作的密集推進(jìn)還將繼續(xù)。
公開透明彰顯正義
近日,中央紀(jì)委宣傳部與中央電視臺聯(lián)合推出的大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》播出,郭伯雄、徐才厚等高官落馬之后首次在公眾面前現(xiàn)身。影片中諸多高官講述了自己從違紀(jì)到違法的過程和細(xì)節(jié),受關(guān)注度之高為近年來所罕見。
“人生都是現(xiàn)場直播,沒有辦法重來”,面對鏡頭,四川省委原副書記李春城這樣懺悔道。李春城的話發(fā)人深省,曾經(jīng)的風(fēng)光無限對比現(xiàn)在的鋃鐺入獄,曾經(jīng)的座上賓到如今的階下囚,貪官們的境遇令人不禁扼腕嘆息。
將“老虎”關(guān)進(jìn)籠子里,給人民一個交代,是反腐敗斗爭的應(yīng)有之意,而這中間飽含著無數(shù)檢察官、法官的辛勤汗水。
從黨的十八大召開至今,已將近4年過去,黨中央以前所未有的力度全面深入反腐敗,受到全國人民的一致稱贊。在反腐敗浪潮中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用,依法起訴了一大批貪官,成為反腐敗的中堅力量。
知名檢察新媒體“@勞月”的作者岳耀勇說,這3年多的反腐敗斗爭呈現(xiàn)出最大特點就是依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲治腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“把黨紀(jì)挺在前面”,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,檢察機(jī)關(guān)充分履行偵查國家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé),查處受賄、貪污、瀆職等大案要案。這種格局符合依法治國的需要,檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)了更加重要的責(zé)任。
岳耀勇認(rèn)為,在反腐敗日益深入的形勢下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該更重視偵查職務(wù)犯罪案件的質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法,確保案件經(jīng)得起歷史檢驗;更重視查辦職務(wù)犯罪案件的信息披露,滿足公眾知情權(quán),爭取民眾對檢察工作的支持;更重視對判決大案要案的釋法說理,讓公眾看到法律的正義力量,爭取良好的社會效果。
近年來,全國各地法院堅定不移懲治貪腐,推動反腐敗斗爭深入開展,充分發(fā)揮審判職能,加大對貪污、受賄、瀆職犯罪的懲處力度。十八大以來,全國各地法院依法審理了周永康、令計劃等大案要案,受到了群眾的廣泛認(rèn)可,推動了中國法治化反腐不斷前行。
知名法官自媒體微信公號“法官那些事”作者張一鳴說,讓人印象深刻的是,多起在全國較有影響的案件陸續(xù)開庭審理或宣判均采取公開審理的方式。如今司法公開已經(jīng)成為各界共識,對這些案件的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,也達(dá)到前所未有的深度,人民法院正通過不斷深入的司法公開,推動社會公平正義前行。
張一鳴說,人民法院在嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪的同時,希望能夠加大對行賄犯罪的懲治力度,特別是要從嚴(yán)懲治主動行賄的犯罪行為。也希望人民法院能夠會同有關(guān)部門制定關(guān)于嚴(yán)格懲治行賄犯罪的意見,積極提出立法建議,推動完善相關(guān)領(lǐng)域立法。法制網(wǎng)記者 蔡長春 法制網(wǎng)見習(xí)記者 李豪