新華社北京8月4日電(記者齊中熙、劉慧)為適應(yīng)經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和旅游形勢的變化,國家旅游局日前對《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》兩部行政法規(guī)合并修訂為《旅行社條例(修訂草案送審稿)》,并向社會公開征求意見。
據(jù)悉,新條例加大了旅游者權(quán)益保護力度,同時要求旅行社經(jīng)營管理更加規(guī)范?!傲銏F費”、“強制購物”等被嚴(yán)令禁止。
為解決“零團費”、“不合理低價”的問題,新條例明確了旅行社不得以任何形式收取回傭或回扣。
對游客反映較強烈問題如“強制購物”,新條例規(guī)定,旅行社可以指定購物場所和另行付費項目,但要與旅游者協(xié)商一致,取得簽字同意。但旅行社不得因旅游者不同意參加而拒絕簽訂合同或提高費用。另外旅游者在活動中有拒絕權(quán)和反悔權(quán),對于不參加相關(guān)活動的旅游者,旅行社要合理安排其行程。
新條例還明確:旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),就其所購物品和參加另行付費旅游項目費用,要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費旅游項目的費用。
此外,新條例規(guī)定,旅行社不能低價接待旅游者,誘騙旅游者訂包價合同、參加購物活動或付費項目,因旅游者年齡職業(yè)差異、不同意參加購物或付費項目提高費用,未與旅游者協(xié)商一致并得到簽字確認安排購物或付費項目,剝奪旅游者反悔權(quán),浪費旅游者時間,誘騙強迫購物,如違反以上規(guī)定,處三萬元以上三十萬元以下罰款。
此次征求意見的反饋截止時間為2016年8月31日。