新華社北京6月16日電 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,要求積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力水平,促進依法辦事,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供法治保障。
意見指出,2017年底前,中央和國家機關(guān)各部委,縣級以上地方各級黨政機關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問、公職律師,國有企業(yè)深入推進法律顧問、公司律師制度,事業(yè)單位探索建立法律顧問制度,到2020年全面形成與經(jīng)濟社會發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的中國特色法律顧問、公職律師、公司律師制度體系。
意見要求,黨政機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志作為推進法治建設(shè)第一責(zé)任人,要認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門本單位法律顧問、公職律師、公司律師制度的實施。
意見明確,黨政機關(guān)討論、決定重大事項之前,應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見;起草、論證有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公職律師參加,或者聽取其法律意見;依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見而未聽取的事項,或者法律顧問、公職律師認(rèn)為不合法不合規(guī)的事項,不得提交討論、作出決定。對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見而未聽取,應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公職律師參加而未落實,應(yīng)當(dāng)采納法律顧問、公職律師的法律意見而未采納,造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的,依法依規(guī)追究黨政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
意見明確,國有企業(yè)討論、決定企業(yè)經(jīng)營管理重大事項之前,應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公司律師的法律意見;起草企業(yè)章程、董事會運行規(guī)則等,應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公司律師參加,或者聽取其法律意見;依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公司律師的法律意見而未聽取的事項,或者法律顧問、公司律師認(rèn)為不合法不合規(guī)的事項,不得提交討論、作出決定。對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公司律師的法律意見而未聽取,應(yīng)當(dāng)交由法律顧問、公司律師進行法律審核而未落實,應(yīng)當(dāng)采納法律顧問、公司律師的法律意見而未采納,造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的,依法依規(guī)追究國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。