新華網(wǎng)北京6月2日電 記者今日從最高檢獲悉,日前,甘肅省酒泉市肅州區(qū)人民檢察院因肅州區(qū)財(cái)政局不履行法定職責(zé),依法向玉門市人民法院提起行政公益訴訟。這是全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作后,甘肅省檢察機(jī)關(guān)提起的首例行政公益訴訟案件,也是檢察機(jī)關(guān)提起的全國(guó)首例國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)行政公益訴訟案件。
肅州區(qū)人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),2011年1月5日,付慶泉以原酒泉市興盛紙品廠名義向肅州區(qū)工信局申請(qǐng)2011年中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。肅州區(qū)工信局未嚴(yán)格按照《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān),原酒泉市興盛紙品廠在不符合“近三年正常生產(chǎn)”條件的情況下,實(shí)際獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金44萬(wàn)元。2013年7月15日,甘肅省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家審計(jì)署駐蘭辦事處的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,作出甘財(cái)建〔2013〕189號(hào)《關(guān)于收回相關(guān)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))資金的通知》,以原酒泉市興盛紙品廠項(xiàng)目資金44萬(wàn)元不符合相關(guān)規(guī)定為由,要求財(cái)政部門從相關(guān)企業(yè)追繳并上交省財(cái)政廳。但肅州區(qū)財(cái)政局并未依法履行職責(zé)。2016年1月4日,肅州區(qū)人民檢察院向肅州區(qū)財(cái)政局發(fā)出檢察建議,督促肅州區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)44萬(wàn)元財(cái)政資金依法履行行政監(jiān)管職責(zé)。肅州區(qū)財(cái)政局收到檢察建議后至今,未采取有效措施依法追繳,致使44萬(wàn)元國(guó)有資產(chǎn)仍處于流失狀態(tài)。
鑒于檢察機(jī)關(guān)依法履行訴前程序后,肅州區(qū)財(cái)政局仍不履行行政監(jiān)管職責(zé),致使國(guó)有資產(chǎn)仍處于受侵害狀態(tài),肅州區(qū)人民檢察院依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》、《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)方案》、《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》和《甘肅省高級(jí)人民法院關(guān)于行政案件異地管轄的暫行辦法》的規(guī)定,向玉門市人民法院提起行政公益訴訟。