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湖北十堰村民舉報(bào)村干部私刻216枚印章套取資金
2018-01-21 09:57:46   來源:澎湃新聞

戰(zhàn)馬溝村對外宣傳2014年已經(jīng)有2000畝金銀花。 本文圖片均為澎湃新聞?dòng)浾咧茜鶊D

兩份領(lǐng)取金額達(dá)一百余萬元的花名冊曝光后,湖北十堰市鄖陽區(qū)白桑關(guān)鎮(zhèn)戰(zhàn)馬溝村的不少村民不干了。

戰(zhàn)馬溝村目前公開宣傳有金銀花2000余畝。村里干部稱,2014年,該村為申請金銀花發(fā)展項(xiàng)目資金制作了這兩份花名冊。但不少出現(xiàn)在名冊里的村民稱,他們從未在花名冊上簽名、蓋章,也從沒見過這些錢。

有村民稱,曾看到村委會(huì)保存著216枚村民的“私人印章”、用村民名義開戶的存折。

此外,村民們還舉報(bào)村支書花費(fèi)2萬余元購買1200元/斤的茶葉20斤、香油1450斤,共計(jì)4萬余元,用于請客送禮;村里還“吃垮”當(dāng)?shù)匾患绎埖?,至今尚欠飯錢4萬元。

這些舉報(bào)是否屬實(shí)?戰(zhàn)馬溝村黨支部書記張華5月24日告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),上述花名冊確系村干部偽造,但這筆“國際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目資金還未打到村里,村里拿到錢一定會(huì)發(fā)給村民。對為何購買如此多的禮品和大吃大喝,張華一直沉默。

鄖陽區(qū)農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦王主任25日則表示,“國際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目只決定給戰(zhàn)馬溝村提供400畝金銀花的種苗,價(jià)值20余萬元,不可能有一百多萬元的錢再給戰(zhàn)馬溝村,不知張華為何還說會(huì)撥錢。

同一天,鄖陽區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已就村民舉報(bào)的問題,向戰(zhàn)馬溝村派出調(diào)查組。

村民實(shí)名舉報(bào)村支書

村民反映,在村干部手里的“2014年金銀花除草務(wù)工花名冊”中,雖然蓋有村民的私人印章,但這些印章并不是村民的。圖中顯示,謝啟宗出示的自己的私章(蓋在表格外面空白處),和名冊中顯示為他的私章有明顯區(qū)別。

“是張華讓我們過上了城里人都羨慕的生活,他就是戰(zhàn)馬溝最美的那片金銀花。”鄖陽黨建網(wǎng)2013年7月13日發(fā)布的一篇文章《幸?;ㄩ_戰(zhàn)馬溝——記白桑關(guān)鎮(zhèn)戰(zhàn)馬溝村支部書記張華》寫道,1976年出生的村黨支部書記張華從2008年起,帶著村里人種金銀花,自掏腰包到山東臨沂實(shí)地考察、學(xué)習(xí)技術(shù),并帶回亞特1號金銀花良種。隨后,他手把手教農(nóng)戶除草、施肥、剪枝。全村金銀花種植面積逐年增加,從最初的300畝,到現(xiàn)在的1600余畝,人均純收入也一路升至4300多元。有110多戶靠金銀花發(fā)家致富,年均收入20萬元以上的農(nóng)戶達(dá)到20多戶。2011年換屆,張華以高票當(dāng)選村支部書記。

文中稱,為進(jìn)一步做強(qiáng)做大金銀花產(chǎn)業(yè),張華和村“兩委”成員成立戰(zhàn)馬溝村金銀花專業(yè)合作社,形成“支部+協(xié)會(huì)+產(chǎn)業(yè)’發(fā)展模式,村集體收入由原來的負(fù)數(shù)一下子達(dá)到12萬元。

在當(dāng)?shù)匾恍┗鶎痈刹靠磥?,張華確實(shí)是一個(gè)能人。

但提起戰(zhàn)馬溝村公開宣傳的“全村種植金銀花2000余畝”,村民李興平日前反對說:“全村一共就一千多畝地,他去哪變這么多金銀花?”

從去年8月起,李興平就開始實(shí)名舉報(bào)張華,源于自己家的土地修高速時(shí)被占用。在村委會(huì)見證下,他和高速公路項(xiàng)目部簽訂協(xié)議,每年補(bǔ)償一定費(fèi)用,并在施工結(jié)束后恢復(fù)60厘米厚的黃土。

2016年5月24日早上,李興平站在自己地里,汽車在修好的高速路上飛馳而過,但他的田里還是一片碎石,不見恢復(fù)的黃土。

和李興平一起實(shí)名舉報(bào)的,還有村民柯友章??掠颜路Q自己沒有拿到退耕還林款,而退耕還林名單上,卻出現(xiàn)不認(rèn)識的人名字。

隨后,有村民發(fā)現(xiàn)了村里的一份“2014年新發(fā)展金銀花青苗補(bǔ)償費(fèi)”名單、一份“2014年金銀花除草務(wù)工花名冊”,上面有不少村民的“簽名”和“蓋章”,“全都不是村民的。”

村民提供的一份復(fù)印件顯示,戰(zhàn)馬溝村2015年購買單價(jià)1200元/斤的茶葉20斤,花費(fèi)2萬余元。

村民稱“被冒領(lǐng)”百萬余元補(bǔ)助金

戰(zhàn)馬溝村因金銀花項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈劽?,此次舉報(bào)風(fēng)波也因金銀花項(xiàng)目而起。

村民發(fā)現(xiàn)的上述戰(zhàn)馬溝村“2014年新發(fā)展金銀花青苗補(bǔ)償費(fèi)”名單上顯示,村民共計(jì)領(lǐng)到9.2萬元;“2014年金銀花除草務(wù)工花名冊”中,村民共出工9408個(gè),每天工錢100元,共計(jì)94.08萬元。

這兩份“青苗補(bǔ)償費(fèi)”和“務(wù)工花名冊”名單上,一半蓋著村民的“私章”,一半是村民的簽字。

5月24日,不少村民紛紛向澎湃新聞?dòng)浾叱鍪境鲎约旱乃秸拢暦Q與花名冊上顯示為自己的“私章”不一致。

村民謝啟富的印章,比花名冊上明顯大一些,啟也是繁體字“啟”。

村民謝啟忠的印章,也明顯和花名冊不一樣。

村民王明的印章,拿出來還是嶄新的,并沒有使用過。

村民還指出,有的人名字上蓋上了別人的印章……

而村民反映,這兩份名單上的村民“簽字”也是漏洞百出。

村民程傳香的名字在名單里出現(xiàn)了兩次,兩次簽名筆跡也不一樣。程傳香說,自己只認(rèn)得自己名字,根本不會(huì)寫。

村民古成倉的簽名欄上,簽的是“古成蒼”。

村民黃朝蓮“被領(lǐng)了”2100元,簽名欄上留下了“黃朝連”。

“可能是會(huì)計(jì)都65歲了,眼睛不好,造假都造錯(cuò)了?!贝迕駛儾聹y說。

村民古成倉的簽名欄上,簽的是“古成蒼”,旁邊是古成倉自己的簽名。

有知情者告訴澎湃新聞,這兩份名單上的村民“私章”都是村黨支部書記張華找人雕刻的。有村民稱,曾在村委會(huì)看過這些印章,共計(jì)216枚。有村民還說,張華還托關(guān)系冒用村民的名義辦了不少存折,專用來提取村民的補(bǔ)助資金。

5月24日,張華接受澎湃新聞采訪時(shí)承認(rèn),上述花名冊確系村干部偽造。他說,當(dāng)時(shí),“國際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目準(zhǔn)備支持戰(zhàn)馬溝村搞400畝金銀花,因?yàn)闀r(shí)間比較趕,所以村民的簽名都是村干部代簽的。

張華否認(rèn)村民舉報(bào)的他私刻了216枚村民印章,稱不知這些印章是哪里來的。緊接著,他說,這個(gè)項(xiàng)目的錢到現(xiàn)在還沒發(fā)下來,“錢下來我們會(huì)發(fā)給村民的?!?/p>

然而,村民還發(fā)現(xiàn),在一份戰(zhàn)馬溝村“2011年危房改造花名冊”里,有人重復(fù)領(lǐng)取危房改造資金。但該名冊里的一些村民說,他們根本沒有領(lǐng)到名冊里記錄的錢,也出現(xiàn)在名單里。

這份“2011年危房改造花名冊”顯示,2011年村里共有5戶領(lǐng)到6000元的危房改造補(bǔ)助金。在村民發(fā)現(xiàn)的“2012年危房改造花名冊”里,2012年,共有46戶村民領(lǐng)到危房改造補(bǔ)助金,每戶7500元,共計(jì)34.5萬元,其中,2011年“領(lǐng)過”這筆補(bǔ)助的王明、程傳華、劉萬富的名字,再次出現(xiàn)在名單里。

王明的妻子告訴澎湃新聞,自家只領(lǐng)了6000元補(bǔ)助資金,2012年并未領(lǐng)到。另有十余名名字出現(xiàn)在這兩次名冊中的村民向澎湃新聞表示,并沒有領(lǐng)到這些錢。

據(jù)村民初步統(tǒng)計(jì),他們“被冒領(lǐng)”了百萬余元補(bǔ)助金。

張華解釋說,村里沿街的民房屋頂都加了個(gè)頂蓋,是上面要求整治的。在上述危房改造名單里,有的村民房子已經(jīng)改造過了,村里就用他們的名義,從上面申請下危房改造補(bǔ)助,用來沿街整治。

村委一年買了1450斤香油用途不明

村民出示的一份復(fù)印記錄顯示,戰(zhàn)馬溝村2012年購香油1450斤。

更讓村民們惱怒的是,有人拿出了村里的兩份“消費(fèi)清單”。

村民出示的一份“2015年戰(zhàn)馬溝村張華購茶明細(xì)”復(fù)印件顯示,4月1日至5月8日,張華分4次購茶20斤,每斤1200元,共計(jì)2.4萬元;5月9日購茶10斤,每斤120元,共計(jì)1200元。

一份“2012年戰(zhàn)馬溝村購買香油”的明細(xì)復(fù)印件顯示,當(dāng)年過年前后,戰(zhàn)馬溝村村委共購買香油1450斤,共花費(fèi)2.6萬余元。

出售香油的店老板王開文日前向澎湃新聞出示了一份蓋有戰(zhàn)馬溝村村民委員會(huì)公章的欠條,顯示香油款為3.055萬元,落款時(shí)間為2015年11月23日。

香油店老板手里的欠條。

“不敢再賣給他們了,現(xiàn)在還欠我2萬多元。”王開文說。

村民們還舉報(bào),有村干部在白桑鎮(zhèn)車站飯店大吃大喝,2011年至2014年間,共計(jì)消費(fèi)20余萬,目前還欠飯店4萬元飯錢。

這家飯店的老板近日告訴澎湃新聞,戰(zhàn)馬溝村在飯店一年總要吃個(gè)幾萬元,隔一段時(shí)間結(jié)一次賬,總共消費(fèi)的數(shù)額不清楚。“小本經(jīng)營哪里禁得起折騰?!痹摾习逭f,飯店開不下去,和自己年紀(jì)大了有關(guān),村里不給結(jié)賬也是一個(gè)原因。

村里買這么多茶、香油,而且都是過年過節(jié)期間,用途是什么?張華對此沉默不語。

盲目發(fā)展金銀花村民積極性不高

戰(zhàn)馬溝村金銀花加工廠。

戰(zhàn)馬溝村還有村民反映,村里建起了一個(gè)金銀花加工廠,據(jù)稱花了140余萬元,“就那幾臺設(shè)備值這么多錢么?”

有當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹空J(rèn)為,張華是想通過發(fā)展金銀花項(xiàng)目做點(diǎn)事的,但村里財(cái)力有限,所以他四處尋求支持,但如果真的通過村民反映的方式申請項(xiàng)目資金,“確實(shí)不妥?!?/p>

5月25日,鄖陽區(qū)農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦王主任告訴澎湃新聞,2014年,“國際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目確實(shí)到戰(zhàn)馬溝村考察,但最終戰(zhàn)馬溝村的金銀花項(xiàng)目并未通過審核。最后這個(gè)項(xiàng)目給戰(zhàn)馬溝村提供了400畝金銀花的種苗,價(jià)值20余萬元。不可能有一百多萬元的錢再給戰(zhàn)馬溝村,不知張華為何還說會(huì)撥錢。戰(zhàn)馬溝村金銀花絕對沒有2000畝,具體數(shù)字他不掌握。由于金銀花近幾年行情不太好,村民種植、維護(hù)的積極性也受到打擊,“不能盲目發(fā)展”。

王主任說,當(dāng)時(shí)戰(zhàn)馬溝村村里說是花費(fèi)了140余萬元建了一個(gè)金銀花加工廠,想要農(nóng)業(yè)部門支持,“至少設(shè)備要經(jīng)過招投標(biāo),不能說多少是多少”,最后農(nóng)業(yè)局也沒有對戰(zhàn)馬溝進(jìn)行資金支持。

“既然這個(gè)項(xiàng)目沒弄到錢,那他們吃飯、買茶、買香油的錢從哪里來的?”村民們希望有關(guān)部門查個(gè)清楚。

5月25日,鄖陽區(qū)建設(shè)局危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹,戰(zhàn)馬溝村村民申請危房改造補(bǔ)助金,首先要本人向鎮(zhèn)里提出申請,經(jīng)過審核后錢發(fā)給鎮(zhèn)里或是村民賬戶上。為了讓這些錢能夠真正惠及到村民,2014年開始,直接將補(bǔ)助金打到村民賬上。目前,上級部門正在通過大數(shù)據(jù)分析清查,看有無補(bǔ)助金或其他錢款被挪用、截留。

5月25日,鄖陽區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已經(jīng)派出調(diào)查組前往戰(zhàn)馬溝村調(diào)查。

【對話張華】

澎湃新聞:聽說你們村種了2000多畝金銀花,有村民反映只有不到200畝,究竟誰的數(shù)字準(zhǔn)確?

張華:能結(jié)花的有六七百畝,還有沒結(jié)花的,共計(jì)1600畝。

澎湃新聞:那為何你們要對外宣傳有2200畝?

張華:這不就是為了宣傳么。

澎湃新聞:據(jù)說你們建加工廠花了140多萬?

張華:這個(gè)錢還包括建房子、平整場地的(費(fèi)用)。

澎湃新聞:錢從哪來?

張華:農(nóng)業(yè)部門支持了一部分。

澎湃新聞:為什么“退耕還林名單”上,有不認(rèn)識的人出現(xiàn)?

張華:這個(gè)……確實(shí)不是我們村的,我不太清楚。

澎湃新聞:“危房改造補(bǔ)助金名單”上,為什么會(huì)有人重復(fù)領(lǐng)?。繛槭裁春芏啻迕穹从硾]有領(lǐng)到?

張華:你看外面的屋頂(張華指著沿街的民房),上面都加了個(gè)頂蓋,是上面要求我們整治的。這份名單里,有的村民房子已經(jīng)改造過了,我們就用他們的名義,從上面申請下危房改造補(bǔ)助,用來沿街整治。有的是把村民的錢拿到村里用了,這樣做也是為了整合資金,進(jìn)行沿街改造。

澎湃新聞:這不是套取國家資金么?

張華:(沉默不語)

澎湃新聞:2014年金銀花項(xiàng)目上,簽字和蓋章是不是村民的?

張華:是的。

澎湃新聞:你看看,為啥村民的簽字和蓋章和名單上不一樣?

張華:這個(gè)……是為了趕時(shí)間。當(dāng)時(shí),“國際農(nóng)發(fā)”項(xiàng)目準(zhǔn)備支持我們搞400畝金銀花,因?yàn)闀r(shí)間比較趕,所以村民的簽名都是村干部代簽的。

澎湃新聞:那這些章是哪里來的?村民說你私刻了216枚村民印章。

張華:我沒有私刻,不知哪里來的(隨即沉默)。這個(gè)項(xiàng)目到現(xiàn)在錢還下來,錢下來我們會(huì)發(fā)給村民的。

澎湃新聞:購茶、買香油、欠飯店4萬元屬實(shí)么?

張華:(看了好一會(huì)賬單)單子是村里的,飯店還差4萬元。

澎湃新聞:買這么多茶、香油,而且都是過年過節(jié)期間,干嗎用的?

張華:(沉默不語)

澎湃新聞:村里的收入主要靠什么?

張華:種金銀花。

澎湃新聞:村里很有錢么?為什么花這么多錢吃飯,買禮品?

張華:(沉默不語)


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