聚焦法治建設(shè)前沿研究
提升服務(wù)高端決策水平
——2021年工作總結(jié)
中國法學(xué)會法治研究基地
湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院
（2021年12月20日）
2021年，我們在中國法學(xué)會、湖北省法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下，在中南財經(jīng)政法大學(xué)、教育部有關(guān)部門、省教育行政機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、民政與財稅部門及社會各界的支持下，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大以來的一系列戰(zhàn)略決策部署，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻理解中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺踐行習(xí)近平法治思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”和“兩個確立”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把我們的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和前進的動力。一年來，我們切實履行研究基地的職能任務(wù)，在推動社會治理法學(xué)理論體系、教材體系、課程體系建設(shè)與卓越法治人才培養(yǎng)的同時，緊緊圍繞習(xí)近平社會治理法治思想、國家監(jiān)察體制改革、司法體制改革、社會治理法治現(xiàn)代化、打造共建共治共享社會治理格局等法治建設(shè)重點、難點、前沿問題研究，著力提高服務(wù)決策水平，助推一流法學(xué)學(xué)科建設(shè)，增強國際話語傳播力，加強基地協(xié)同創(chuàng)新，聚智抗疫、施策建言、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)、學(xué)術(shù)交流、協(xié)同創(chuàng)新以及服務(wù)保障等各項工作取得新成效。截止12月底，研究基地申報項目共34項，含中標承攬、接受委托14項，自主立項20項，已結(jié)項6項（中標承攬、接受委托1項，自主立項5項），其中，中標承攬2021年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目1個、2021年度最高人民檢察院檢察理論研究課題重大項目1個；向省以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出決策咨詢建議26份，獲得省級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)采納批示27件；在CSSCI期刊、一般期刊以及各類報紙上共發(fā)表學(xué)術(shù)論文42篇，其中，在CSSCI期刊發(fā)表17篇；獲獎8項，其中省部級成果獎2項，其他成果獎6項。特邀國際著名犯罪預(yù)防專家斯拉沃米爾·雷多教授線上講授 “國際預(yù)防與犯罪”國際課程，幫助學(xué)生拓寬國際視野，增強課堂教學(xué)的參與度、互動性和吸引力，提高課堂教學(xué)的針對性、有效性，最大限度地促進學(xué)生的全面發(fā)展與個性發(fā)展。
一、聚焦前沿問題研究“求快”
一年來，研究基地堅持黨建引領(lǐng)、思想政治保障，著力提升政治引領(lǐng)力、方向辨別力、凝神正氣聚合力，將習(xí)近平法治思想作為引領(lǐng)研究基地開展各項工作的基本遵循，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的一系列決策部署精神，特別是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會”上的重要講話精神、黨的十九屆六中全會以及《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的部署精神，展現(xiàn)新?lián)?dāng)，實現(xiàn)新作為，引導(dǎo)青年學(xué)者堅定政治方向，將科研教學(xué)與管理保障人員思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，明確當(dāng)前和今后一個時期推進全面依法治國的總體任務(wù)，自覺把習(xí)近平法治思想落實到工作的各方面和全過程。
研究基地以闡釋“中國之治”奧秘的理論邏輯力量為基準點，研究“習(xí)近平法治思想”系列標志性成果成效顯著。圍繞踐行習(xí)近平法治思想集中開展攻關(guān)研究，形成了“習(xí)近平社會治理法治思想研究”“習(xí)近平社會治理法治思想及其實踐研究” “習(xí)近平社會治理法治思想的核心要義及其時代價值” “新時代檢察工作基本遵循——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于檢察改革和檢察工作系列觀點的體會”“習(xí)近平司法改革理論的核心要義及時代價值”“習(xí)近平公共衛(wèi)生與健康治理理論的核心要義及其時代價值” “習(xí)近平依法防范化解重大風(fēng)險系列觀點的核心要義及其時代價值”“習(xí)近平與楓橋經(jīng)驗”“習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略理論的核心要義及其時代價值”等10個領(lǐng)域15個系列成果，已公開見刊13篇，待刊2篇。其中，《“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略實施的基本遵循--學(xué)習(xí)“習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述”的心得體會》獲最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長童建明批示。
組織專家全面系統(tǒng)梳理、闡釋習(xí)近平社會治理法治思想萌發(fā)、形成、發(fā)展的時代背景、核心要義、理論特征及時代價值，形成了“習(xí)近平社會治理法治系列論述摘編（30萬字）”，有關(guān)《習(xí)近平關(guān)于社會治理論述摘編》相關(guān)請示文件先后獲中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳訓(xùn)秋、副會長王其江同志批示。
圍繞深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平法治思想，以研究基地負責(zé)人徐漢明教授領(lǐng)銜的“習(xí)近平法治思想研究”項目，經(jīng)教育部評審，中標2021年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目；以研究基地首席專家王晉領(lǐng)銜的“檢察機關(guān)貫徹落實習(xí)近平法治思想研究”項目，中標2021年度最高人民檢察院檢察理論研究課題重大項目；接受最高人民檢察院委托，徐漢明教授完成著作《檢察機關(guān)貫徹落實習(xí)近平法治思想研究》。
二、聚焦熱點問題研究“求新”
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、湖北省委省政府全力打好人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的部署要求，扎實落實中國法學(xué)會、省法學(xué)會和中南財經(jīng)政法大學(xué)關(guān)于發(fā)揮智庫作用，服務(wù)抗疫的指示精神，結(jié)合實際，主動與本校法學(xué)院、刑事司法學(xué)院、統(tǒng)計與數(shù)學(xué)學(xué)院，武漢地區(qū)的武漢大學(xué)，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢），中南民族大學(xué)，湖北經(jīng)濟學(xué)院，江漢大學(xué)，跨省的浙江理工大學(xué)，海南大學(xué)，海南師范大學(xué)，新疆塔里木大學(xué)協(xié)同合作，與湖北省檢察院、省司法廳及武漢、宜昌、襄陽以及15個市（州）、直管市司法實務(wù)機關(guān)支持，積極提出抗疫決策咨詢建議。今年共提交《妥善應(yīng)對涉疫行政爭訟、及時化解社會矛盾的建議》《疫情反撲下武漢居民行為及心理表現(xiàn)調(diào)查報告》《新冠疫情影響湖北高校大學(xué)生的就業(yè)困境及對策》抗疫決策咨詢建議3項，其中，《妥善應(yīng)對涉疫行政爭訟、及時化解社會矛盾的建議》被教育部辦公廳采納；《疫情反撲下武漢居民行為及心理表現(xiàn)調(diào)查報告》被武漢市政協(xié)《社情民意》刊物采納，并獲武漢市政協(xié)主席、黨組書記楊智批示；《新冠疫情影響湖北高校大學(xué)生的就業(yè)困境及對策》獲湖北省人民政府副省長肖菊華批示。
三、聚焦重點問題研究“求深”
研究基地以“雙一流”學(xué)科建設(shè)為契機，以法治發(fā)展戰(zhàn)略研究、司法體制和社會體制改革重點課題研究、社會治理法治建設(shè)重點課題研究中長期規(guī)劃為指南，以專家工作室為平臺，堅持“問題導(dǎo)向、緊貼地氣、協(xié)同創(chuàng)新、引領(lǐng)前沿”的新型法治智庫研究思路，按照智庫建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞“法治國家、法治政府、法治社會”一體建設(shè)、社會治理法學(xué)“三大體系”建設(shè)、司法體制、社會治理四個體系（公共安全體系、社會治安防控體系、社會心理服務(wù)體系、社區(qū)治理體系）建設(shè)，著力重大問題組織學(xué)科協(xié)同、校校協(xié)同、校地協(xié)同、國內(nèi)外專家協(xié)同攻關(guān)，破解公共安全、公共服務(wù)、法治評估、司法體制等領(lǐng)域理論及實踐難題，為推進社會治理法治建設(shè)提供理論支撐，為中央和地方科學(xué)決策提供知智服務(wù)，聚焦社會治理法治前沿，增強科研硬核力量，優(yōu)化決策咨詢成果，助推社會治理法學(xué)學(xué)科建設(shè)。
集中重大課題攻關(guān)。一是,圍繞湖北省司法廳打造法治社會建設(shè)“湖北版”，徐漢明教授、徐凱講師、邵登輝講師等接受湖北省司法廳委托項目，完成提交《湖北省法治社會建設(shè)實施方案（2021—2025年）》被吸收采納；二是，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境指標體系構(gòu)建重大問題研究，徐漢明教授、戢浩飛博士、邵登輝講師等參與起草《湖北省營商環(huán)境評價指標體系》，形成決策咨詢報告，獲時任湖北省人民政府常務(wù)副省長黃楚平批示。三是，圍繞如何回應(yīng)群眾的需求、解答群眾反映的問題，接受武昌區(qū)委政法委“打造‘基層社區(qū)治理濱湖模式’”委托項目，協(xié)助武昌區(qū)水果湖街道濱湖社區(qū)創(chuàng)建基層社會治理樣板社區(qū)，徐凱講師、葉強講師、邵登輝講師等多次到武昌區(qū)委政法委、濱湖社區(qū)開展實地調(diào)研，完成提交《打造濱湖社區(qū)治理模式建議稿》；四是，圍繞研究闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，葉強講師提交《鑄牢中華民族共同體意識的法理闡釋與制度構(gòu)建》，中標2021年省社科基金一般項目（后期資助項目）；五是，圍繞“法治中國”“平安中國”建設(shè)研究，接受湖北省委政法委“湖北省平安建設(shè)條例”委托項目，組織專家團隊開展調(diào)研和編制任務(wù)，完成提交《湖北省平安建設(shè)條例（草案）》；六是，接受委托國家社科基金社科學(xué)術(shù)社團主題學(xué)術(shù)活動重點攻關(guān)項目——舉辦第七屆法治社會·長江（國際）論壇“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法治應(yīng)對”，會議于2021年6月19-20日成功舉辦，吸引全國高校院所、實務(wù)部門270余位專家學(xué)者與線上30余萬名參與者互動研討，社會反響良好。七是，在2018年經(jīng)湖北省委宣傳部考核甄選，以鄂宣文[2018]3號文向中宣部推薦培育研究基地為“國家高端智庫”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)申報“國家與社會治理法治現(xiàn)代化” 國家級高端智庫。根據(jù)中宣部智庫建設(shè)辦公室關(guān)于補報近三年智庫建設(shè)情況及相關(guān)成果的要求，我們對近九年建設(shè)情況進行全面梳理總結(jié)，形成《“社會治理法治現(xiàn)代化”——國家高端智庫建設(shè)總結(jié)報告》及相關(guān)批示附件，由我校向湖北省委宣傳部專題報告，省委宣傳部審查后認為符合國家高端智庫申報條件，并由省委常委、宣傳部長許正中同志簽批報送中宣部及智庫辦審批。八是，根據(jù)教育部社會科學(xué)司《關(guān)于啟動教育部哲學(xué)社會科學(xué)重點實驗室試點建設(shè)工作的通知》的精神，為推進社會治理法學(xué)新文科建設(shè)，我們積極響應(yīng)，會同中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、公安學(xué)5個一級學(xué)科，組織申報教育部哲學(xué)社會科學(xué)法治社會建設(shè)觀測重點實驗室。九是，根據(jù)中國法學(xué)會相關(guān)部門的指示精神和建議，經(jīng)中南財經(jīng)政法大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)批準，積極組織專家參與編寫申報材料，協(xié)助中南財經(jīng)政法大學(xué)申報 “習(xí)近平法治思想研究中心”；十是，根據(jù)中央依法治國委員會（司法部）調(diào)研局相關(guān)智庫基地建設(shè)要求，報經(jīng)中南財經(jīng)政法大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)批準，以學(xué)校名義向中央依法治國委員會（司法部）調(diào)研局申報“法治社會建設(shè)研究基地”。
服務(wù)高端決策咨詢。以“1000名決策者咨詢服務(wù)行動計劃”為抓手，服務(wù)中央與地方重大決策。圍繞法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)、法治化營商環(huán)境建設(shè)、基層社會治理等重大問題研究提出決策咨詢建議26份，獲得省級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)采納批示27件。其中，《治理能力現(xiàn)代化背景下審判中心主義的變革》獲最高人民法院黨組書記、院長周強批示；《新冠疫情影響湖北高校大學(xué)生的就業(yè)困境及對策》被最高人民法院黨組書記、院長周強，副院長賀小榮分別批示；《“新時代”檢察職能激發(fā)理論縱深前行（2019-2020檢察理論研究綜述）》《“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略實施的基本遵循--學(xué)習(xí)“習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述”的心得體會》被最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍，常務(wù)副檢察長童建明分別批示；《人民檢察事業(yè)90年：發(fā)展歷程、制度優(yōu)勢及其效能轉(zhuǎn)化》《十年賡續(xù)，從新出發(fā)——新時代檢察基礎(chǔ)理論研究綜述（2012-2021）》被最高人民檢察院常務(wù)副檢察長童建明、湖北省人民檢察院黨組書記、檢察長王守安批示；《習(xí)近平關(guān)于社會治理論述摘編》獲中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳訓(xùn)秋、副會長王其江批示；《新冠疫情影響湖北高校大學(xué)生的就業(yè)困境及對策》《武漢特大城市大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀、因素及對策研究》《科技資源配置水平指標體系構(gòu)建及其政策建議》湖北省人民政府副省長肖菊華批示；《關(guān)于疫情下武漢居民行為及心理表現(xiàn)調(diào)查報告》被武漢市政協(xié)《社情民意》采納刊發(fā)，并獲武漢市政協(xié)主席、黨組書記楊智批示；《行政檢察客體之辯》被最高人民檢察院《領(lǐng)導(dǎo)參閱件》采納刊發(fā)，并獲湖北省人民檢察院黨組書記、檢察長王守安批示；《妥善應(yīng)對涉疫行政爭訟、及時化解社會矛盾的建議》被教育部辦公廳吸收采納；《健全新型反哺支持機制助推鄉(xiāng)村振興的若干建議》被中央政策研究室綜合研究局《綜合研究》采納刊發(fā)；《關(guān)于完善監(jiān)察機關(guān)與檢察機關(guān)辦案銜接機制的若干建議》被最高人民檢察院《檢察理論參考》采納刊發(fā)。
積極推進成果轉(zhuǎn)化。研究基地專家團隊在CSSCI期刊、一般期刊以及各類報紙上共發(fā)表學(xué)術(shù)論文42篇，其中，在CSSCI期刊發(fā)表17篇，其他期刊19篇，報紙7篇（其中5篇在中央級報刊發(fā)表）。徐漢明教授、邵登輝講師的《重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法治應(yīng)對：第七屆法治社會·長江（國際）論壇會議綜述》發(fā)表于《中國法學(xué)（英文版）China Legal Science》。徐漢明教授、邵登輝講師的《新時代依法防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的行動指南——學(xué)習(xí)“習(xí)近平依法防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)論述”的體會》發(fā)表于《法制與社會發(fā)展》，被《法學(xué)學(xué)術(shù)前沿》轉(zhuǎn)載；徐漢明教授、趙清博士生的《檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪案件依法審查的三個運行向度》發(fā)表于《中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》；徐漢明教授的《深化司法管理體制改革：成效評估、短板檢視、路徑選擇》發(fā)表于《法治研究》；徐漢明教授、邵登輝講師、孫逸嘯講師、葉強講師的《新時代“楓橋經(jīng)驗”是習(xí)近平法治思想的重大成果》發(fā)表于《公安學(xué)刊——浙江警官學(xué)院學(xué)報》；方世榮教授、謝建義博士的《正當(dāng)程序視域下我國生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序的完善》發(fā)表于江漢論壇；戚建剛教授的《特殊類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警法制模式之變革》發(fā)表于《清華法學(xué)》；張新平副教授的《人工智能時代輿情治理的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新》發(fā)表于《情報雜志》；葉強講師的《論教師懲戒權(quán)與父母懲戒權(quán)的法理關(guān)系》發(fā)表于《教育發(fā)展研究》；孫逸嘯講師的《網(wǎng)絡(luò)平臺自我規(guī)制的規(guī)制：從權(quán)力生成到權(quán)力調(diào)適——以算法媒體平臺為視角》發(fā)表于《電子政務(wù)》；徐漢明教授、戚建剛教授、邵登輝講師的《基層治理“三治融合”方式方法研究》發(fā)表于《中國治理評論》；徐凱講師的《全面依法治國工作布局中的法治社會建設(shè)》發(fā)表于《人民法治》；邵登輝講師的《全面依法治國必須堅持以人民為中心的根本立場》發(fā)表于《人民法治》；徐漢明教授的《中國反洗錢法律的運行績效》發(fā)表于《法制日報》；徐漢明教授、李輝博士生的《人工智能應(yīng)用于反洗錢的進路及前景》發(fā)表于《人民法院報》；徐漢明教授的《為保障中部高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境》發(fā)表于《民主與法制時報》等等。出版著作5部，即：陳柏峰教授參編的《習(xí)近平法治思想概論》；徐漢明等參編的《檢察機關(guān)貫徹落實習(xí)近平法治思想研究》；徐漢明教授等編撰的《國家與社會治理法治化第五卷——社會治理法學(xué)》（湖北人民出版社2021年6月出版）；葉強參與編撰的《法學(xué)學(xué)科課程思政教學(xué)范例》（第19章——教育法學(xué)課程思政教學(xué)設(shè)計）（華東師范大學(xué)出版社2021年5月出版）；出版《社會治理法治前沿》季刊2021年第1期、第2期、第3期。獲獎8項，即：徐漢明教授的《習(xí)近平依法防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)論述解讀》獲2020年度蒙格斯逸才獎；徐漢明教授、豐葉博士生的《檢察機關(guān)“先行拘留權(quán)”屬性、程序、效能之邏輯結(jié)構(gòu)》獲最高人民檢察院“2020年度檢察基礎(chǔ)理論研究優(yōu)秀成果獎”二等獎；徐漢明教授的《“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略實施的基本遵循--學(xué)習(xí)“習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述”的心得體會》獲“第三屆網(wǎng)絡(luò)空間治理中國論壇”優(yōu)秀論文獎；徐漢明教授、李輝博士生的《習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略理論“之溯源、核心要義及其總體性特征》獲“第三屆網(wǎng)絡(luò)空間治理中國論壇”優(yōu)秀論文獎；李輝博士生的《基層行政復(fù)議法律適用的偏離與改進》獲湖北省法學(xué)會法理學(xué)研究會二等獎；徐凱講師的《鄉(xiāng)土社會的互動邏輯及其對鄉(xiāng)村治理的影響》獲第十四屆“中部崛起”法治論壇三等獎；博士生謝欣源的《農(nóng)村合作養(yǎng)老機制探究》獲第十四屆“中部崛起”法治論壇優(yōu)秀獎；曹永新研究員的《鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村變遷與利益調(diào)整引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的主要類型、特征、成因及對策研究》獲城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究中心和北京師范大學(xué)北京文化發(fā)展研究院聯(lián)合舉辦的“文化與鄉(xiāng)村振興”主題有獎?wù)魑幕顒佣泉劇?/span>
四、瞄準學(xué)科建設(shè)研究“求實”
研究基地適應(yīng)打造“結(jié)構(gòu)合理、體系完備、內(nèi)容新穎、知識融通”的新型交叉社會治理法學(xué)學(xué)科的目標要求，著力構(gòu)建科學(xué)完備的社會治理法學(xué)學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、話語體系。一是，深化體系構(gòu)建。堅持“馬克思主義經(jīng)典作家”基本原理、中國特色社會主義治理理論、習(xí)近平新時代社會治理法治理論、習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以當(dāng)代豐富而生動的中國社會治理宏大實踐為模本，對新中國70年尤其是新時代社會治理的實踐進行系統(tǒng)總結(jié)與理論升華，創(chuàng)新性挖掘中國數(shù)千年治理文化，創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化域外治理文明成果；對社會治理法學(xué)與行政法學(xué)、民法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)及其他人文社科相關(guān)學(xué)科的研究對象進行精準劃分的基礎(chǔ)上形成了相對獨立的研究對象，構(gòu)建了社會治理法學(xué)核心命題、基本范疇，對社會治理制度演進、基本原則、性質(zhì)地位、部門法構(gòu)成、實施與評價等基本理論體系，回答在加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的“時代之問”“科學(xué)之問”“人民之問”“價值之問”。從而形成了以《習(xí)近平社會治理法治理論》《習(xí)近平與楓橋經(jīng)驗》《習(xí)近平公共衛(wèi)生與健康治理理論》為導(dǎo)論，以國家社會科學(xué)基金委托重大項目《社會治理法學(xué)原論》為構(gòu)架，以《公共安全法律制度》《預(yù)防和化解社會矛盾法律制度》《法治社會指標體系和考評標準》《社會治理指標體系和考評標準》相協(xié)調(diào)的社會治理法學(xué)“三大體系”，并將這一理論體系轉(zhuǎn)化為教材體系、課程體系。二是，優(yōu)化教材體系。多次組織《社會治理法學(xué)原論》教材修訂座談會,廣泛聽取和征集修改意見，組織教材編寫小組再次修訂了首部《社會治理法學(xué)原論》教材55萬字，為社會治理法學(xué)新文科建設(shè)、智庫建設(shè)、高質(zhì)量成果產(chǎn)出奠定堅實的理論基礎(chǔ)，提供智力支持。三是，注重協(xié)同創(chuàng)新。為認真貫徹落實“共建一流‘社會治理法學(xué)’學(xué)科”的指示精神，報經(jīng)湖北省政府批準并獲得省財政廳、教育廳支持，積極與省屬高校一流學(xué)科開展合作，已于2021年6月與湖北大學(xué)、武漢科技大學(xué)、長江大學(xué)、三峽大學(xué)、江漢大學(xué)、黃岡師范學(xué)院6所省屬高校簽署《新文科--“社會治理法學(xué)”學(xué)科建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議》，與6所高校實施省部共建“社會治理法學(xué)”一流新文科，探索合作建設(shè)新模式，破解傳統(tǒng)法學(xué)教育同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加速推進對法治人才巨大需求的“八個嚴重滯后”“三大尷尬”， 以滿足國家和社會對社會治理卓越法治人才的急迫需求。明確我校為6所省屬院校提供《社會治理法學(xué)》教材、編制課程與學(xué)生培養(yǎng)方案、培訓(xùn)師資隊伍；相關(guān)6所院校提出創(chuàng)設(shè)“社會治理法學(xué)”學(xué)科，編制中長期發(fā)展規(guī)劃，建立學(xué)科評價辦法等等。四是，激勵學(xué)生成才。為了培養(yǎng)更多“綜合型、能力型、創(chuàng)新型”的卓越法治人才，鼓勵更多的優(yōu)秀學(xué)子勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，組織開展第二屆 “徐漢明社會治理法學(xué)教育基金”獎學(xué)金評選工作。博士研究生趙清榮獲2021年度“徐漢明社會治理法學(xué)教育基金”一等獎學(xué)金，博士研究生李輝、碩士研究生羅俊宇榮獲二等獎學(xué)金。五是，舉辦博士論壇。5月29日，在武漢舉辦“第二屆青年博士論壇暨法治化營商環(huán)境指標體系發(fā)布”，本屆博士論壇吸引了中南財經(jīng)政法大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南民族大學(xué)、湖北大學(xué)、湖北省社科院、湖北經(jīng)濟學(xué)院等高校的法學(xué)博士學(xué)子踴躍參與。10月21日，在武漢舉辦“第三屆武漢地區(qū)青年博士論壇暨法治社會建設(shè)指標體系發(fā)布”，本屆論壇由中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)博士發(fā)起、組織并主持議程，來自武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南民族大學(xué)、武漢工程大學(xué)、三峽大學(xué)等青年博士參會交流。六是，實化教學(xué)管理。首先，結(jié)合疫情形勢，促進教學(xué)改革，完善教學(xué)管理，特邀特聘文瀾學(xué)者、國際著名犯罪預(yù)防專家斯拉沃米爾·雷多教授線上講授 “國際預(yù)防與犯罪”國際課程32課時，其目的旨在堅持國際化人才培養(yǎng)的教育理念，通過開放、多元、彈性、自主的教學(xué)機制和模式，幫助學(xué)生拓展國際視野，增強課堂教學(xué)的參與度、互動性和吸引力，提高課堂教學(xué)的針對性、有效性，最大限度地促進學(xué)生的全面發(fā)展與個性發(fā)展。其次，根據(jù)中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生院《關(guān)于開展研究生課程期末考試試卷抽檢工作的通知》要求，對2019-2022級研究生期未考試試卷抽查（結(jié)業(yè)論文）進行抽檢，其目的是規(guī)范研究生課程考核管理,強化學(xué)風(fēng)建設(shè)，保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量。研究基地積極配合，按時送檢，并對抽查不合格的1名博士生及時進行了相應(yīng)處理，嚴格按照學(xué)校規(guī)定組織落實了該項工作。再次，根據(jù)學(xué)校有關(guān)博士、碩士研究生培養(yǎng)管理規(guī)定，組織完成2018級碩士學(xué)位論文預(yù)答辯、答辯工作；組織完成2019級碩士論文開題報告工作；組織完成2019級、2020級博士中期考核、博士學(xué)位論文預(yù)答辯、答辯工作；組織完成了研究基地首位博士后出站工作。徐漢明教授指導(dǎo)的訴訟法專業(yè)博士研究生史可獲校級優(yōu)秀博士論文。七是，注重能力培養(yǎng)。按照“復(fù)合型、創(chuàng)新型、能力型”的復(fù)合型卓越法治人才培養(yǎng)目標，健全復(fù)合型課程體系與雙導(dǎo)師授課制度，開展了“讀書會”與“研討會”、“小課堂”與“大講堂”等活動。主要包含：積極開展讀書活動，要求研究生完成讀書筆記，激發(fā)社會治理法學(xué)學(xué)子的讀書和思考能力；開展了“小課堂”活動3次，特邀湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長徐柏才教授為學(xué)生講授如何擬制會議紀要，湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院支部書記姜公映同志講授如何撰寫新聞稿，布置課堂作業(yè)并進行點評和指導(dǎo)。邀請清華大學(xué)法學(xué)院王晨光教授開展“法治中國”大講堂1場次。八是，豐富教研活動。教研活動方面，適應(yīng)學(xué)生實際，加大組織學(xué)生參與學(xué)科理論研究與社會法治實踐力度，鼓勵和督促學(xué)生積極參與導(dǎo)師組織的社會調(diào)研等各類教研活動，本年度學(xué)生與導(dǎo)師合作或獨撰發(fā)表學(xué)術(shù)論文7篇，參與課題研究3項,參加學(xué)術(shù)會議并提交論文7篇。獲得榮譽方面，社會治理法學(xué)專業(yè)2018級碩士研究生許燕子、2019級碩士研究生王柯心、2020級碩士研究生黃鏗獲2020-2021學(xué)年優(yōu)秀研究生干部獎；碩士研究生許燕子獲2021屆優(yōu)秀畢業(yè)研究生；博士研究生孫逸嘯獲2021年度研究生科研與實踐優(yōu)秀成果獎一等獎；博士研究生史可獲2020-2021學(xué)年法學(xué)優(yōu)秀博士論文獎。學(xué)生就業(yè)方面，今年共畢業(yè)碩士研究生8人，博士研究生1人，目前已畢業(yè)的研究生就業(yè)率達100%，多人考取公務(wù)員和事業(yè)單位，凸顯了本專業(yè)研究生學(xué)業(yè)進步與研究實績的影響力和美譽度。
五、瞄準學(xué)術(shù)交流合作“求效”
以學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)研討會、專家委員會、高端論壇、座談會等為載體，以提高學(xué)術(shù)交流質(zhì)量和實效、培育學(xué)術(shù)交流精品為重點，多層次、全方位、寬領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)交流。一是3月22日，線上召開湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院第二屆理事會第五次會議，各位理事、委員在線審議了本次會議文件，對研究基地的年度工作給予了充分的肯定和贊賞，對所取得的成績表示祝賀。二是5月9日，在浙江省杭州市舉辦“城鄉(xiāng)社區(qū)治理中動物文明建設(shè)法治化理論與實踐專題研討會”，來自中南財經(jīng)政法大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江財經(jīng)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、山東大學(xué)多名學(xué)者以及實務(wù)界專家參加會議，就動物文明建設(shè)問題開展廣泛而深入的研討。會上為研究基地在東中西部地區(qū)設(shè)立的首個觀測點——“基層社會治理法治建設(shè)觀測點”揭牌，該觀測點與杭州錢塘新區(qū)海天社區(qū)合作，旨在推進“平安中國”“法治中國”建設(shè)，觀察、總結(jié)、推薦基層社會治理新鮮經(jīng)驗，助推基層社會治理能力和水平的提升，服務(wù)地方法治社會建設(shè)。三是5月29日，在武漢舉辦“第二屆青年博士論壇暨法治化營商環(huán)境指標體系發(fā)布”，本屆博士論壇吸引了中南財經(jīng)政法大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南民族大學(xué)、湖北大學(xué)、湖北省社科院、湖北經(jīng)濟學(xué)院等高校的法學(xué)博士學(xué)子踴躍參與，21位法理學(xué)、憲法行政法學(xué)、民法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、社會治理法學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)的青年才俊圍繞“新時代法治化營商環(huán)境建設(shè)”主題同臺論道，各抒己見，為法治化營商環(huán)境建設(shè)獻計獻策，呈現(xiàn)了一場豐厚的學(xué)術(shù)盛宴。徐凱講師在會上發(fā)布了《法治化營商環(huán)境建設(shè)指標體系》并作相關(guān)說明。四是6月19-20日，在武漢召開第七屆法治社會·長江（國際）論壇，本屆論壇共有200余名中外專家學(xué)者以線上線下方式參會，56人參與發(fā)言交流學(xué)術(shù)成果，吸引了33.9萬人次線上互動研討，社會反響良好。本屆論壇聚焦突發(fā)公共衛(wèi)生事件法治應(yīng)對的基礎(chǔ)理論命題與現(xiàn)實實踐問題，涉及基礎(chǔ)性框架性問題的宏觀把脈與相關(guān)具體制度安排研究，研究成果涉及法學(xué)、醫(yī)學(xué)、公共管理、社會學(xué)等不同學(xué)科，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法治應(yīng)對貢獻概念體系、基礎(chǔ)理論命題以及制度設(shè)計方案，奉獻了一場豐厚的學(xué)術(shù)盛宴。五是10月21日，在武漢舉辦“第三屆武漢地區(qū)青年博士論壇暨法治社會建設(shè)指標體系發(fā)布”，本屆論壇由中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)博士發(fā)起、組織并主持議程，來自武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南民族大學(xué)、武漢工程大學(xué)、三峽大學(xué)等18位青年博士參會發(fā)言，以“法治社會建設(shè)指標體系”為主題展開交流研討，助力法治社會建設(shè)。徐凱講師代表科研團隊發(fā)布《法治社會建設(shè)指標體系》并作了相關(guān)說明。
六、瞄準國際話語傳播“求質(zhì)”
充分利用聯(lián)合國預(yù)防犯罪與刑事司法大會、聯(lián)合國反腐敗公約締約國大會、國際反貪局聯(lián)合會、劍橋國際反經(jīng)濟犯罪高端論壇、國際網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)管協(xié)會、國際刑法協(xié)會等6個平臺及東南亞國際組織平臺的互聯(lián)互通，有效保障專家、學(xué)者及研究生在國際舞臺上展示才華，擴大研究基地國際影響力。一是創(chuàng)造條件“走出去”，加強深度交流。3月9日上午，在武漢舉辦第十四屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法大會分會場會議，該分會場議題為“亞太地區(qū)跨區(qū)域反洗錢措施之專家與學(xué)者建言”。本次為期6天的聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法大會于3月7日在日本京都開幕，以線上和線下相結(jié)合的方式舉行，共有152個國家派員參加，我校是唯一1所受邀單獨設(shè)立分會場的中國高校。徐漢明教授以《人工智能應(yīng)用于反洗錢的進路及前景》為題和與會的聯(lián)合國知名專家通過國際連線視頻交流，郭澤強教授、葉強講師、張正宇講師分別在會上發(fā)言。二是適應(yīng)需求“引進來”，突出對比交流。其一，6月19日，第七屆法治社會?長江（國際）論壇于在湖北省武漢市東湖賓館隆重開幕。本屆論壇的主題為“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法治應(yīng)對”，采用線上線下相結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播的方式進行，研究基地共邀請聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法高級專家斯拉沃米爾· 雷多，阿塞拜疆總檢察長辦公室聯(lián)合工會委員會主席魯士蘭· 哈杰耶夫，泰國總檢察長辦公室高級檢察官 西里撒克·提亞潘，荷蘭烏得勒支大學(xué)教授湯姆·茨瓦特，香港大學(xué)名譽法學(xué)教授、國際檢察官聯(lián)合會副主席（參議院）江樂士，國際檢察官聯(lián)合會秘書長漢·莫若，美國東北大學(xué)教授尼克斯· 帕薩斯7名外籍專家線上出席論壇并作主題報告。其二，特邀特聘文瀾學(xué)者、國際著名犯罪預(yù)防專家斯拉沃米爾·雷多教授線上講授 “國際預(yù)防與犯罪”國際課程32課時，幫助學(xué)生拓寬國際視野。三是開闊視野“借鑒好”，注重應(yīng)用交流。調(diào)配組織專家、科研秘書、科研助管力量繼續(xù)總結(jié)檢察官單獨職務(wù)序列域外資源研究、整合經(jīng)驗；扎實進行開展域外司法管理、社會治理、知識產(chǎn)權(quán)、公共安全、檢察制度和法治評估“六個領(lǐng)域”的法治資料編譯，文獻整理，課題攻關(guān)以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作；繼續(xù)運用先期研究成果，組織完成相關(guān)課題研究。四是打破壁壘“聚智多”，匯聚系列交流。著力推動學(xué)科、院系、校校、校地與國際智識資源破壘融合，對域外國家法治與司法立法技術(shù)與成果進行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，重點觀察和研究其司法、網(wǎng)絡(luò)法治、犯罪控防、金融證券等前沿學(xué)術(shù)問題，旨在握緊法學(xué)與法律研究的國際話語權(quán)，助推湖北搶占國際法學(xué)研究高地，提升湖北人文社科的軟實力與影響力。
2022年，我們將認真貫徹中國法學(xué)會和省法學(xué)會工作部署要求，著眼于黨和國家信得過、用得上的新型智庫標準，為建設(shè)“法治中國”“平安中國”，助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造共建共治共享社會治理格局提供高質(zhì)量智庫產(chǎn)品，進一步完善智庫實體化運行的體制機制，按照“問題導(dǎo)向、緊貼地氣、協(xié)同攻關(guān)、引領(lǐng)前沿”的思路，努力形成“品牌成果”系列化集成，“品牌介推”全媒體傳播，“品牌效能”多維度釋放。
（一）認真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神。認真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神和《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把“兩個確立”落實到行動上來，以實際行動迎接黨的二十大召開。
（二）深入研究習(xí)近平法治思想。將深入學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想作為長期的重大任務(wù)，努力把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的研究成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)于黨和國家以及地方黨政機關(guān)的高質(zhì)量決策咨詢成果；轉(zhuǎn)化為社會治理法律制度體系、實施體系、監(jiān)督體系、保障體系、共建共治共享共同體的智力支撐；轉(zhuǎn)化為詮釋、傳播“大國之治”的“中國經(jīng)驗”“中國智慧”“中國話語”的國際表達。
（三）深度服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。深刻把握社會治理法治建設(shè)與“平安中國”“法治中國”建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系，深入研究中國當(dāng)代社會治理法治的歷史進程，悉心把握中國當(dāng)代社會治理法治進程的基本規(guī)律，著力論證與闡釋社會治理法治現(xiàn)代化的中國道路之內(nèi)在必然性與基本型態(tài)；站在百年未有之大變局與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深入研究與觀察“平安中國”“法治中國”的發(fā)展戰(zhàn)略與實施效度，適時提供“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠”的決策建言。
（四）建立穩(wěn)定合作機制。積極參與全國人大常委會及地方人大常委會立法活動；積極創(chuàng)造條件，通暢成果定期定向報送機制；認真完成中央政法委、中央依法治國委員會辦公室、“兩高”及東、中、西部地區(qū)省級黨委、政府與地方執(zhí)法司法機關(guān)委托的咨詢?nèi)蝿?wù)與課題，著力承擔(dān)有關(guān)法治社會建設(shè)、社會治理法治等第三方評估工作；建立有關(guān)省級黨委、政府、執(zhí)法與司法機關(guān)協(xié)作研究機制。
（五）提升國際交流能力。搭建運用好6個國際合作平臺，著力打造“法治社會·長江（國際）論壇”學(xué)術(shù)品牌，加強對外法治宣傳工作，講好“中國之治”故事；有重點、有計劃、有保障地參與國際智庫研討會，進行高端智庫學(xué)術(shù)交流；加強涉外法治領(lǐng)域決策咨詢工作，服務(wù)“一帶一路”倡議，加強我國法域外適用研究。
（六）加強成果平臺建設(shè)。編輯出版“中國法治社會建設(shè)指數(shù)藍皮書”“國家與社會治理法治化”系列文叢以及《社會治理法治前沿》刊物，介推相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果；編輯《決策咨詢報告》《成果專報》等，為黨政機關(guān)、執(zhí)法司法部門決策提供咨詢建議；繼續(xù)加強與新聞媒體的聯(lián)系，與報刊平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺展開合作；做好官網(wǎng)、微信公眾號等信息平臺的信息采集與發(fā)布工作，完善智庫成果全媒體聯(lián)動發(fā)布機制。
（七）加強法治社會觀測實驗室建設(shè)。爭取東、中、西部黨政機關(guān)支持，設(shè)立社會治理法治社會建設(shè)觀測實驗室；創(chuàng)建院校、黨政機關(guān)、執(zhí)法司法部門、基層社區(qū)、志愿者多元主體共商共建、共治共享觀測點的聯(lián)動機制；發(fā)揮法治社會建設(shè)觀測點作用，適時提供觀測樣本；協(xié)同有關(guān)方面，組織開展“三治融合”與城鄉(xiāng)基層社會治理調(diào)查等工作；加強法治評估指標體系、地方立法質(zhì)量評估等領(lǐng)域研究工作，為法治社會建設(shè)提供智力支持。
