10月12日，湘鄂兩省法院環(huán)洞庭湖流域環(huán)境資源審判協(xié)作推進(jìn)會(huì)在荊州舉行。松滋法院在推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言。
近年來，松滋法院充分發(fā)揮審判職能，強(qiáng)力守護(hù)綠水青山，致力于為加大環(huán)境保護(hù)力度、解決突出環(huán)境問題、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供高效有力的司法服務(wù)和保障。
3年來，共審結(jié)涉環(huán)境資源行政公益訴訟案件5件、行政及非訴執(zhí)行案件71件、刑事案件30件，判處罰沒金額達(dá)1.2億余元。獲得裁判文書全國法院特等獎(jiǎng)并被《中國環(huán)境資源審判指導(dǎo)》收錄、全國環(huán)境資源審判優(yōu)秀業(yè)務(wù)成果三等獎(jiǎng)、全省法院系統(tǒng)服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”十大典型案例等多項(xiàng)榮譽(yù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭辦理環(huán)境資源案件
院領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境資源保護(hù)，充分發(fā)揮示范作用，帶頭辦理環(huán)境資源類公益訴訟、涉黑惡案件。
院長承辦松滋市人民檢察院訴松滋市水利局不正確履行水行政監(jiān)管法定職責(zé)行政公益訴訟案件，被推選為全省法院系統(tǒng)服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”十大典型案例，其判決書獲全國法院特等獎(jiǎng)并被《中國環(huán)境資源審判指導(dǎo)》收錄，并入選荊州市法院環(huán)境資源司法保護(hù)八大典型案例。該案準(zhǔn)確、妥善解決了河道內(nèi)違法構(gòu)筑物處置的法律適用之爭，同時(shí)對違法行政也是一種警示，得到了社會(huì)各界的關(guān)注與認(rèn)可。
黨組成員、副院長黃勇承辦“6.19” 長江流域特大非法采砂涉黑案。該案是發(fā)生在長江流域荊江段最大的涉黑非法采砂案， 10艘船聯(lián)合，橫跨9省，歷時(shí)3年，瘋狂盜采卵石、金砂等礦產(chǎn)品，對長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。該案的成功審理既彰顯了掃黑除惡的決心，也是書寫美麗荊江新畫卷的有力舉措。該案判決書獲第四屆全國環(huán)境資源審判優(yōu)秀業(yè)務(wù)成果評選活動(dòng)三等獎(jiǎng)。
二、組建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，運(yùn)行高效有序
針對環(huán)境資源糾紛案件在法院內(nèi)部分工“碎片化”的實(shí)際，松滋法院按照湖北省高院《關(guān)于全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作為長江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障的實(shí)施辦法》和《環(huán)洞庭湖環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》等有關(guān)要求，積極作為，采取加掛牌子—立案甄別—?dú)w口審理—團(tuán)隊(duì)執(zhí)行的“四合一”模式，組建專業(yè)隊(duì)伍專門渠道強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境資源審判工作。
松滋法院還主動(dòng)開展聯(lián)絡(luò)與司法協(xié)作，強(qiáng)化與檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、會(huì)商研判，并與湖南省石門縣、澧縣、湖北省五峰縣、公安縣等周邊基層法院建立生態(tài)環(huán)境審判司法協(xié)作機(jī)制。2019年11月14日，由荊州中院和松滋法院聯(lián)合建立的洈水風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地掛牌成立。這是荊州首個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，也是全省法院系統(tǒng)設(shè)立的首個(gè)，該基地成立后致力于環(huán)洞庭湖、環(huán)洈水河及長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
依托生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭和司法保護(hù)基地，松滋法院不斷加大涉環(huán)境資源案件審判力度，大力推進(jìn)公益訴訟案件審理，加大案件執(zhí)行力度，建立環(huán)境修復(fù)、懲罰性賠償機(jī)制，開展生態(tài)修復(fù)工作。
三、踐行修復(fù)性司法理念，積極開展生態(tài)修復(fù)
松滋法院積極探索“懲罰+生態(tài)修復(fù)”工作機(jī)制，按照“誰破壞，誰修復(fù)”的原則，在懲罰違法者的同時(shí)，責(zé)令違法者進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并教育、督促其積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
熊某平非法占用農(nóng)用地一案，除判處罰金和沒收違法所得，法院還責(zé)令其對非法占用的林地及指定區(qū)域補(bǔ)植復(fù)綠48.42畝。洈水鎮(zhèn)某村143.7畝林地，未經(jīng)審核同意，被某碎石廠改變用途。法院判決，責(zé)令行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。后在監(jiān)督下，該碎石廠共栽植樹木13935株，造林復(fù)綠206.5畝。
2019年6月14日，松滋法院聯(lián)合檢察、漁政、水政、海事，以及涴市鎮(zhèn)政府、涴市派出所等部門，在松滋市人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾呒叭嗣袢罕姷谋O(jiān)督下，開展“打擊非法捕撈，修復(fù)長江生態(tài)”活動(dòng)。此前因非法捕撈水產(chǎn)品罪被刑事處罰的唐某某現(xiàn)場共放流成魚132.6公斤、幼魚32000余尾。
今后，松滋法院將進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)與水利和湖泊、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門和其他法院建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，打造融合環(huán)境資源巡回審判、法治宣傳、環(huán)保教育和生態(tài)修復(fù)于一體的司法保護(hù)多功能平臺。（通訊員/楊華）
