“我要開一個廣告設(shè)計(jì)公司，房屋已經(jīng)快裝修好了，公司注冊時需要房產(chǎn)證，但我辦公室的房產(chǎn)證還要6個月才能拿到?！鼻岸螘r間，隨州市民張先生為房屋產(chǎn)權(quán)證的事情煩惱不已。
?直到他偶然在網(wǎng)上看到隨州簡化企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件和材料的消息，便抱著試試看的心態(tài)，前往市政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)管服務(wù)窗口，向登記注冊部門提出申請，在沒有提交企業(yè)住所房產(chǎn)證、租賃協(xié)議等材料的情況下，通過身份證實(shí)名認(rèn)證并簽署了《企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)登記承諾書》，不到兩個小時就順利辦理了營業(yè)執(zhí)照，并免費(fèi)領(lǐng)到了配套公章、發(fā)票。
?作為承諾制的受益者，張先生十分興奮:“用3分鐘時間填寫了一張承諾書，一張紙就能代替原來的一沓材料，申報(bào)材料減少了，辦照效率又高了，住所申報(bào)承諾制太方便了!”
?商事制度改革以來，多項(xiàng)措施深受企業(yè)和群眾肯定，“210”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，住所信息申報(bào)承諾制以及經(jīng)營范圍規(guī)范化等，切實(shí)惠企惠民，有利于簡化審批流程、提升項(xiàng)目落地速度、降低企業(yè)制度性交易成本。由于住所性質(zhì)多樣、提交材料復(fù)雜常常成為市場準(zhǔn)入的堵點(diǎn)。特別是部分經(jīng)營主體在辦理營業(yè)執(zhí)照的過程中，時常遇到“無房產(chǎn)證”“多次轉(zhuǎn)租”“地名不符”“證明難”等，成為市場準(zhǔn)入過程中制約企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的重要因素。
?2021年，為助力營造最優(yōu)準(zhǔn)入環(huán)境，隨州市市場監(jiān)管局全面推行企業(yè)住所(經(jīng)營場所)信息申報(bào)承諾制，進(jìn)一步放寬企業(yè)登記限制。為解決上述問題，結(jié)合隨州實(shí)際精準(zhǔn)施策，制定出臺了《隨州市企業(yè)住所(經(jīng)營場所)信息申報(bào)承諾制實(shí)施辦法(試行)》，該《辦法》適用于隨州市行政區(qū)域內(nèi)的市場主體。市場主體在申請?jiān)O(shè)立或變更企業(yè)住所(經(jīng)營場所)時，可自主選擇企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾制，申請人在申請登記時，只需提交《企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)登記承諾書》，對承諾內(nèi)容的真實(shí)性，合法性和有效性負(fù)責(zé)，登記機(jī)關(guān)對申請材料時實(shí)行形式審查，不再審查其產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任意識和信用意識，強(qiáng)化自我約束能力。
?為保證市場主體健康有序運(yùn)行，試行企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾制度后，隨州市市場監(jiān)管局加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管。通過企業(yè)年報(bào)抽查、“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管、寄遞營業(yè)執(zhí)照等方式，對企業(yè)住所信息真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交了虛假信息，將進(jìn)行處罰或撤銷登記，同時記入信用記錄，對企業(yè)主體和經(jīng)營產(chǎn)生直接影響。
?該《辦法》的全面推行，用“一紙承諾”代替“住所證明”，助推“最多跑一次”改革進(jìn)程，進(jìn)一步放寬市場主體的準(zhǔn)入，大大降低了企業(yè)辦理登記注冊申請的難度，是創(chuàng)新和規(guī)范市場主體登記行為的重要改革舉措，也是隨州推進(jìn)市場審批制度改革的新啟程，將為隨州各類企業(yè)營造寬松、便捷、高效、規(guī)范、有序的市場準(zhǔn)入環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
