產(chǎn)業(yè)備份與戰(zhàn)略腹地，是相輔相成的兩個(gè)概念。
2020年4月中央財(cái)經(jīng)會(huì)議上提出，“要力爭(zhēng)重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道都至少有一個(gè)替代來(lái)源，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)?！?/p>
2020年11月，《求是》雜志文章《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題》中提出了“產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)”的概念，強(qiáng)調(diào)要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”。
2024年7月18日黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》將“建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份”作為“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”的重要內(nèi)容之一。
加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)是構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系的具體安排。
四川作為戰(zhàn)略腹地建設(shè)的重點(diǎn)。也輻射到湖北。比如三峽大壩第二船閘。
三峽船閘將重慶水運(yùn)卡死了，重慶比湖北更期盼三峽第二船閘。
三峽第二船閘本質(zhì)上就是一條運(yùn)河，位于現(xiàn)有船閘以東，工程量是現(xiàn)船閘的好幾倍，造價(jià)倍數(shù)更多。三峽第二船閘建成后，重慶和四川將成為最大的受益者。這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入規(guī)劃，未來(lái)幾年就有可能上馬。
要建設(shè)戰(zhàn)略腹地，建議建設(shè)京廣線高鐵經(jīng)濟(jì)帶。
2022年10月17日，在湖北省政協(xié)常委會(huì)小組發(fā)言中，我建議新一屆全國(guó)代表委員把我這個(gè)建議（新京廣線經(jīng)濟(jì)帶）帶到北京。
十年以來(lái)，京津冀一體化，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，一帶一路，長(zhǎng)三角一體化，大灣區(qū)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等蓬勃發(fā)展。現(xiàn)在開(kāi)始的十年，應(yīng)該重振京廣線高鐵經(jīng)濟(jì)帶，武漢都市圈應(yīng)該成為雙弓的交匯點(diǎn)，過(guò)去是東弓，往上海，現(xiàn)在是西弓，通過(guò)中歐班列，走向歐洲，非洲。應(yīng)該左右開(kāi)弓。
京廣線經(jīng)濟(jì)帶始于1906年張之洞修通京漢鐵路，歷史悠久。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任澤平發(fā)布中國(guó)十大最具發(fā)展?jié)摿Χ际腥Γ兴膫€(gè)在京廣線上，北京、廣州、長(zhǎng)株潭、武漢。
實(shí)際上加上鄭州都市圈，將來(lái)會(huì)有5個(gè)都市圈在京廣線上。
在戰(zhàn)略腹地建設(shè)方面，河南很積極。河南在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、創(chuàng)新、文化等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，符合成為國(guó)家戰(zhàn)略腹地的必要條件。要以“十大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，把河南建設(shè)成為舉足輕重的國(guó)家戰(zhàn)略腹地。即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，制度型開(kāi)放戰(zhàn)略，全面深化改革戰(zhàn)略。
9月18日，河南省委宣傳部召開(kāi)“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐”系列主題鄭州專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，有幾個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。
——以高水平開(kāi)放引領(lǐng)都市圈發(fā)展。一是以“空中絲綢之路”建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)“四條絲路”融合并進(jìn)。二是以鄭州為中心建設(shè)高效都市圈樞紐體系，加快S2線、鄭州南站建設(shè)，持續(xù)加密跨黃通道，積極推進(jìn)平安大道等跨市域道路項(xiàng)目和鄭州至洛陽(yáng)等高速項(xiàng)目。三是大力發(fā)展國(guó)際航空等功能性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)際會(huì)展名城。實(shí)施“期貨+”戰(zhàn)略，努力把鄭州商品交易所打造成有全球影響力的期貨定價(jià)中心、期貨價(jià)格避險(xiǎn)中心和期貨機(jī)構(gòu)集聚中心。
——聚焦中原科技城建設(shè)力爭(zhēng)再引進(jìn)6~8家一流大學(xué)研究院
近年來(lái)，鄭州引進(jìn)支持中科院過(guò)程所等14家大院名所設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持嵩山等13家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，累計(jì)建設(shè)各級(jí)各類研發(fā)平臺(tái)5616家。
9月20日，河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上宣布，《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)家發(fā)展改革委復(fù)函并正式印發(fā)，都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)，鄭開(kāi)同城化全面推進(jìn)，將蘭考納入鄭開(kāi)同城化進(jìn)程，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”全面啟動(dòng)。鄭州邁入特大城市行列，洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)被確定為大城市，洛陽(yáng)中原城市群副中心城市加快建設(shè)。
其實(shí)，京廣線北段一直受到重視。
京廣北段經(jīng)濟(jì)帶，北起北京，經(jīng)保定、石家莊、邢臺(tái)到邯鄲。在國(guó)家“十一五”規(guī)劃中已將京廣線規(guī)劃為全國(guó)的發(fā)展軸 ，如把“京廣線”比作中國(guó)的“脊椎”的話，從邯鄲到北京的北段則是中國(guó)的“頸椎”。該經(jīng)濟(jì)帶具有發(fā)展以加工為主的先進(jìn)制造業(yè)的科技人才優(yōu)勢(shì)、制造業(yè)基礎(chǔ)和有利的區(qū)位條件。
9月18日，湖北省公布了三圈四帶的發(fā)展格局，即武漢、襄陽(yáng)、宜荊荊都市圈，沿江、京廣、漢十、襄荊宜經(jīng)濟(jì)帶。
重提京廣線經(jīng)濟(jì)帶，不知道是什么意思？是不是中央有什么新的舉措。應(yīng)該是與戰(zhàn)略腹地與產(chǎn)業(yè)備份有關(guān)。
京廣線以西，都屬于戰(zhàn)略腹地建設(shè)的范疇。
