20日下午在長沙市召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會。這是2019年之后的又一次中部崛起座談會。
主題是對接、融合,這是中部最應(yīng)該做的。
有新提法。
1、在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起。
一方面,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,另一方面,把中部地區(qū)放到整個國家版圖中、放到支撐構(gòu)建新發(fā)展格局中來定位思考,努力把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
中部不崛起,中國難崛起。防止出現(xiàn)新的“中部塌陷”。
中部地區(qū)去年出口下行壓力突出,湖南、江西出口同比跌幅超15%,加上河南、湖南、江西統(tǒng)計數(shù)據(jù)“擠水分”,中部整體經(jīng)濟增長速度趨緩。2023年,東北和西部省份名義GDP占比基本持平,東部省份GDP占比提升0.2個百分點至52.1%,中部省份GDP占比下降0.2個百分點至21.6%。
2、推動中部地區(qū)崛起仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),要切實研究解決。
至于有什么困難?只要是合作不夠,競爭有余。相比于京津冀、長三角、大灣區(qū),中部崛起合作還不夠。很多都有象征性。
舉最新的例子。
至2023年12月20日,雄安中關(guān)村科技園累計對接企業(yè)2351家,其中北京企業(yè)占比70%。2023年,北京流向天津、河北技術(shù)合同成交額748.7億元,比上年增長1.1倍,河北吸納北京天津技術(shù)合同成交額成倍增長。2023年5月以來,京津冀三地工信部門聯(lián)合繪制6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,促進構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合新體系。11月京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會達成意向簽約項目152個,意向投資額超千億元。
手持數(shù)字“一卡通”,走遍京津冀,已經(jīng)成為不少京津冀游客的首選。大數(shù)據(jù)客流監(jiān)測顯示,2023年,京津冀三地已互為重要且熱門客源地。1億人的區(qū)域“旅游圈”不斷擴容,不僅更好滿足了人們對美好生活的向往和追求,也為京津冀文化協(xié)同發(fā)展寫下生動注腳。
3、要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接。
具體是,加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接,加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動。有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
大飛機的零部件中,只有四處來自湖北,武漢兩家、黃石、襄陽各一家。
4、加強現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),強化中部地區(qū)的大通道格局。
2019年9月,《交通強國建設(shè)綱要》,提出強化西部地區(qū)補短板,推進東北地區(qū)提質(zhì)改造,推動中部地區(qū)大通道大樞紐建設(shè),加速東部地區(qū)優(yōu)化升級,形成區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
2022年3月1日,交通運輸部等四部門聯(lián)合印發(fā)《新時代推動中部地區(qū)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。
2023年11月1日—3日,2023陸海新通道國際物流博覽會在重慶國際博覽中心舉行。岳陽市代表團以“對接西部陸海新通道,共建中部雙循環(huán)大通道”為參展主題。
特別推介了“水、陸、空、冷”四港和重點園區(qū),促成并見證了《渝新歐多式聯(lián)運貨源拓展協(xié)議》《岳陽城陵磯港—云南水富港“組合港”合作協(xié)議》《渝—岳中西部五省長江快線合作協(xié)議》三項協(xié)議的簽訂。
5、建立健全區(qū)域內(nèi)省際合作機制。
20年前,我呼吁,不要把“居中優(yōu)勢”變成“居中困境”。武漢離四大經(jīng)濟區(qū)都差不多的距離,反而成為“鍋底”。安徽依托大上海,很快發(fā)展起來。
我曾經(jīng)建議,湖南把與廣東廣西、貴州重慶、湖北江西的交匯處做好,就是巨大的商機。建議鄂湘共建湖北石首港,學(xué)習(xí)上海浙江共建洋山港。
6、大力促進長江中游城市群和中原城市群發(fā)展。
中部基本上是分為兩大城市群。充分發(fā)揮武漢、長沙的輻射作用。
我去年建議,建“京廣線經(jīng)濟帶”。這樣的話,就可以貫通兩大城市群。
7、深度融入共建“一帶一路”,主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道。
“陸海新通道”是中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的重要組成部分。該通道利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經(jīng)貴州等省份,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節(jié)點,運行時間比經(jīng)東部地區(qū)出海節(jié)約10天左右。
利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經(jīng)貴州等地,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節(jié)點;向北與中歐班列連接,利用蘭渝鐵路及西北地區(qū)主要物流節(jié)點,通達中亞、南亞、歐洲等區(qū)域。
“陸海新通道”已與中歐班列和長江黃金水道實現(xiàn)聯(lián)通,并已初步實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的有機銜接。
湖北宜昌應(yīng)該是長江經(jīng)濟帶與西部陸海新通道的樞紐。
8、建立健全考核激勵制度,激勵干部大膽開拓、擔當作為。
這個很重要,中央對中部六省一二把手考核。讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。