央廣網(wǎng)在2021年9月4日曾發(fā)布獨(dú)家報(bào)道：貴州省六盤水市水城區(qū)從2017年開(kāi)始，規(guī)劃投資3億元，建設(shè)鞭陀小鎮(zhèn)、公路自行車賽道等一系列旅游項(xiàng)目，開(kāi)工一年左右項(xiàng)目停工，后爛尾一事。
2018年8月開(kāi)始，自行車賽道、鞭陀小鎮(zhèn)等項(xiàng)目由于資金短缺陸續(xù)被叫停，拖欠的工程款也一直沒(méi)有結(jié)算。幾年下來(lái)，承建商馬藝珈伊欠下大量債務(wù)，她起訴業(yè)主單位水城玉舍森林公司勝訴，但還是拿不到錢。
2024年1月31日上午，貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕，聽(tīng)取了貴陽(yáng)市人民政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，著力整治拖欠企業(yè)賬款、承諾不兌現(xiàn)、融資難融資貴、要素保障不到位、民營(yíng)企業(yè)受到不公平對(duì)待等問(wèn)題，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)滿意度測(cè)評(píng)，讓企業(yè)安心投資、發(fā)展壯大。
事件被引爆是因?yàn)椤吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》在2024年2月26日刊發(fā)“女企業(yè)家討工程款陷‘尋釁滋事’被批捕 過(guò)億債務(wù)政府只愿給1200 萬(wàn)”新聞稿件。
27日，貴州六盤水市水城區(qū)人民政府新聞辦公室通報(bào)稱，“六盤水市水城區(qū)政府共欠企業(yè)約2.2億元”，以及“區(qū)里要以1200萬(wàn)元化解所有2億余元的債務(wù)”的報(bào)道均不屬實(shí)。
很巧的是，27日，省委、省政府召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)。
不知道是已有的內(nèi)容，還是特意增加的內(nèi)容，有了“全面清理拖欠企業(yè)賬款”的承諾。但是，沒(méi)有具體的清理措施。
省長(zhǎng)李炳軍指出，各地各部門要以營(yíng)商環(huán)境大改善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境大改善三年行動(dòng)，大力整治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，真正落實(shí)“一視同仁、平等對(duì)待”要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)政府承諾，全面清理拖欠企業(yè)賬款，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，不斷提升民營(yíng)企業(yè)獲得感。全省上下要尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家，廣大民營(yíng)企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、貴商精神。
很多媒體就有《貴州省長(zhǎng)：嚴(yán)格兌現(xiàn)政府承諾，全面清理拖欠企業(yè)賬款》作為標(biāo)題報(bào)道這次會(huì)議。
真是無(wú)巧不成書。
2023年12月27日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論。今年是全國(guó)工商聯(lián)連續(xù)第5年發(fā)布營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果。共有超過(guò)14萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)參與調(diào)查，評(píng)價(jià)對(duì)象覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，營(yíng)商環(huán)境得分位列前10的省份（按行政區(qū)劃排序）為：北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東；位列前10的省會(huì)及副省級(jí)城市（按行政區(qū)劃排序）為：南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、成都；位列前10的地級(jí)市（按行政區(qū)劃排序）為：唐山、無(wú)錫、蘇州、溫州、嘉興、紹興、金華、吉安、淄博、宜昌。
湖北、武漢、宜昌上榜。
依據(jù)企業(yè)填寫的“營(yíng)商環(huán)境最好的省份和城市”的匯總結(jié)果，位列前10的最佳口碑省份（按行政區(qū)劃排序）為：北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、四川。位列前10的最佳口碑省會(huì)及副省級(jí)城市（按行政區(qū)劃排序）為：南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、成都。位列前10的最佳口碑地級(jí)市（按行政區(qū)劃排序）為：無(wú)錫、蘇州、溫州、金華、淄博、煙臺(tái)、洛陽(yáng)、珠海、佛山、東莞。
都與貴州無(wú)關(guān)。
調(diào)查結(jié)果顯示，在民營(yíng)企業(yè)眼中，過(guò)去一年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)之一是，拖欠企業(yè)賬款狀況較過(guò)去一年有所好轉(zhuǎn)。63%的樣本企業(yè)表示過(guò)去一年中不存在被拖欠應(yīng)收賬款情況，這一比例較上年上升13個(gè)百分點(diǎn)，一定程度上表明各地解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題取得了初步成效。
拖欠民企賬款為何出現(xiàn)“邊清邊欠”“清完又欠”現(xiàn)象？
首先，部分地方政府在前期項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，項(xiàng)目投資與財(cái)政能力不匹配，項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，財(cái)政存在資金缺口，處于籌措資金難、償還難度大的窘?jīng)r。
其次，一些項(xiàng)目的債款拖欠時(shí)間較久，欠款方經(jīng)歷多次人員變動(dòng)，“新官不理舊賬”之下出現(xiàn)推諉扯皮。
第三，部分國(guó)企利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位惡意拖欠，小微企業(yè)處于行業(yè)下游，缺乏話語(yǔ)權(quán)。
建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，政府一定要帶頭。
2016年全國(guó)兩會(huì)的第四次全體大會(huì)上，民進(jìn)中央副主席張帆就曾以《誠(chéng)信政府領(lǐng)跑誠(chéng)信中國(guó)》做過(guò)發(fā)言，提出政府應(yīng)以身作則，建設(shè)法治政府，將政府公信力作為評(píng)價(jià)執(zhí)政狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于政府的失信行為，要敢于問(wèn)責(zé)，并設(shè)計(jì)出明確的問(wèn)責(zé)機(jī)制。
2017年3月11日下午3時(shí)，在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，民進(jìn)中央常務(wù)副主席蔡達(dá)峰代表民進(jìn)中央作《提高政務(wù)誠(chéng)信引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期》的發(fā)言。建議公正維護(hù)權(quán)益，穩(wěn)定公眾心態(tài)；強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同；加強(qiáng)誠(chéng)信管理，發(fā)揮示范作用。
