1月9日，人民日報頭版刊發(fā)文章《如何促進民營企業(yè)發(fā)展壯大（政策問答·2024年中國經(jīng)濟這么干）》。國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局（開始發(fā)聲）有關負責同志表示，將從個案和整體上協(xié)調解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題。
——盯住個案。抓好投融資、招投標、市場準入、要素保障等典型問題整改，堅持以釘釘子精神以點帶面地為民營企業(yè)解決具體問題，力爭解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個行業(yè)。
——著眼整體。加強民營經(jīng)濟發(fā)展形勢綜合分析，不斷健全民營經(jīng)濟形勢監(jiān)測指標體系。持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決通道，及時回應企業(yè)關切，針對共性建議研究形成可落地、能見效的政策舉措。疏堵點、提信心、破壁壘、解難題、抓落實，努力讓民營企業(yè)有感有得，必將推動民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。
政府官員舉一反三，換位思考，這才是真正積極主動地幫助民營企業(yè)。有點像中醫(yī)的“治未病”。發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一類問題，別的企業(yè)還沒有反應過來，問題已經(jīng)解決了。如果說浙江營商環(huán)境好，大致就是如此吧？
最近，媒體公布了一些積極的辦法?？蓪W者有三。
一是亦莊客廳。以“一切為了企業(yè)”為發(fā)展理念，對北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)政務服務中心進行全新升級，打造出集政務服務辦事廳、企業(yè)發(fā)展加油站、政企互動會客廳、科技創(chuàng)新展示廳于一身的“亦城客廳”，這也是全國首個新生代政務服務綜合體。
建筑面積2.2萬余平方米，可辦理2092個依申請政務服務事項和延伸服務事項，實現(xiàn)全區(qū)“一門進駐”率、委托受理率、授權審批率100%，讓企業(yè)群眾“進一扇門”辦所有事。自2023年9月底正式運營以來，中心日均接待量達2200人次，日均辦件量1.2萬余件次。
優(yōu)化營商環(huán)境，體現(xiàn)在辦事高效便捷。“這里每完成一步都有提示，窗口排隊情況、工作人員信息、事項辦理狀態(tài)都能一目了然”。
二是專精特新服務站。北京將創(chuàng)業(yè)大街專精特新服務站、海淀創(chuàng)業(yè)園專精特新服務站、智源創(chuàng)芯專精特新服務站等30家專精特新服務站設為首批試點的服務站，旨在將專精特新服務站建設為培育專精特新企業(yè)的有力抓手。
首批30家服務站各有特色和優(yōu)勢，比如海淀創(chuàng)業(yè)園專精特新服務站開創(chuàng)“2+N服務體系”，采用“梯次孵育”模式，為企業(yè)提供“企業(yè)管家貼身服務”；朝陽科技創(chuàng)新專精特新服務站致力于打造國際創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)，實現(xiàn)了創(chuàng)投機構、創(chuàng)投項目、創(chuàng)投人才、服務機構的集聚。
北京依托“一基二優(yōu)三助”框架，構建全周期、全要素保障的三位一體工作體系，支持專精特新企業(yè)快速發(fā)展壯大，即打造梯隊培育根基，優(yōu)政策、優(yōu)服務以及助融資、助上市、助宣傳。比如實施十大強企行動激發(fā)專精特新企業(yè)活力等一攬子專屬政策；構建“市—區(qū)—示范平臺基地—專精特新服務站”四級服務網(wǎng)絡；納入16家銀行、多家股權投資機構為專精特新企業(yè)提供融資服務，惠及企業(yè)超2500家；會同滬深北交易所、全國股轉公司、北股交開展“掛牌上市綠色通道”專項服務，加速企業(yè)掛牌上市進程。
三是無需先注銷個體戶再設立企業(yè)。浙江省政府辦公廳印發(fā)《關于支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)工作的實施意見》。重塑了“個轉企”辦理模式，允許個體工商戶通過“直接變更”轉型為企業(yè)，無需先注銷個體工商戶再設立企業(yè)。
《實施意見》聚焦“個轉企”全過程，提供了從登記、許可、稅收、金融、社保、用工、專利等全要素、全鏈條服務，聚合了市場監(jiān)管、經(jīng)信、稅務、自然資源、人力社保、人民銀行等46個部門職能作用，打造了一體化、集成化的政策體系。
目標是到2024年底，全面建成全省“個轉企”動態(tài)培育庫；到2025年底，對法律法規(guī)規(guī)定的特定行業(yè)經(jīng)營應具備企業(yè)組織形式，但目前登記為個體工商戶的，率先完成轉型升級，提升合法經(jīng)營水平；到2027年底，全省企業(yè)占經(jīng)營主體總量比例進一步提高，經(jīng)營主體類型分布更加優(yōu)化。
《實施意見》的支持對象為已在登記機關登記在冊的、發(fā)展前景較好且具有轉型意愿的個體工商戶；已在稅務部門登記為一般納稅人的個體工商戶；較大產(chǎn)值的制造業(yè)個體工商戶；較大規(guī)模的服務業(yè)個體工商戶。
值得注意的是，《實施意見》從優(yōu)化“個轉企”準入服務、實施“個轉企”稅費扶持政策、強化“個轉企”金融扶持、加強“個轉企”不動產(chǎn)登記和社保支持等4方面出臺了政策舉措，重塑了“個轉企”辦理模式，允許個體工商戶通過“直接變更”轉型為企業(yè)，無需先注銷個體工商戶再設立企業(yè)。
這是最大的創(chuàng)新。
