11月29日，2023年長江中游三省協(xié)同推動高質量發(fā)展座談會以視頻形式在武漢、南昌、長沙和國家發(fā)改委同步舉行。
其中提到的幾個跨省合作區(qū)，也是我一直關注的。解讀一下。
一是湖北省荊州市，湖南省岳陽市、常德市、益陽市，以及湖南省長沙市望城區(qū)簽署《新時代洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)深化合作協(xié)議》，從共同推進生態(tài)保護修復、推進污染綜合治理、加強河湖安全保護、促進產業(yè)綠色轉型等8個方面，深化洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)兩省四市一區(qū)協(xié)作聯(lián)動，攜手推進“生態(tài)同治”“產業(yè)同鏈”“交通同網(wǎng)”“文旅同頻”，把洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設成為更加秀美富饒的大湖經濟區(qū)。
今年去了三次石首，就是為了這個事情。我覺得監(jiān)利要參與。
環(huán)洞庭湖經濟圈的提出：
劉煒，沈彥，黃明娟《國土與自然資源研究》2006年《循環(huán)經濟與環(huán)洞庭湖經濟圈可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》。
2012年11月27日下午召開的洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃專家論證會。"后三峽"時代的江湖關系。金四角、環(huán)洞庭湖經濟圈。
2014年，國務院正式批復洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃，正式上升為國家戰(zhàn)略。包括湖北省荊州市和湖南省岳陽市、常德市、益陽市、長沙市望城區(qū)（四市一區(qū)）。規(guī)劃期為2014—2020年。
二是江西省九江經濟技術開發(fā)區(qū)、湖北省黃梅縣簽署《合作共建小池江北工業(yè)園框架協(xié)議》，以“共建”促“共贏”：支持小池江北工業(yè)園加掛“九江經濟技術開發(fā)區(qū)小池江北工業(yè)園”牌子，積極探索“九江經濟技術開發(fā)區(qū)品牌+小池園區(qū)”“產業(yè)龍頭+配套企業(yè)”的合作發(fā)展模式，共同將園區(qū)建設成為長江中游城市群協(xié)同發(fā)展示范園區(qū)。
2009年9月23日國務院批準兩橫兩縱的中部崛起規(guī)劃：長江經濟帶、京九線經濟帶、京廣線經濟帶、隴海線經濟帶，我建議湖北重點發(fā)展小池經濟區(qū)，或者叫小池民營經濟試驗區(qū)，現(xiàn)在可叫中三角跨省合作試驗區(qū)，借九江之力發(fā)展小池。鄂贛共建小池經濟區(qū)?？傊?，小池希望多多。
2012年2月23日微博：
與中國新聞周刊的記者交流中三角的問題。冒出一個想法：能否在三省交界處設三個跨省經濟合作區(qū)，打破行政障礙，如去年11月國務院批準的武陵山來風-龍山經濟合作區(qū)，一是九江-小池（黃梅）合作區(qū)，二是赤壁-臨湘合作區(qū)、三是醴陵-萍鄉(xiāng)合作區(qū)。把兩省需要合作的產業(yè)放在合作區(qū)，共同發(fā)展做大，爭取政策。
這個夢想今天終于實現(xiàn)了。
2012年4月22日微博：
黃梅要將小池建設成九江的“浦東區(qū)塊”，實現(xiàn)錯位聯(lián)動發(fā)展。黃岡正全力完善鄂東路網(wǎng)：九江二橋計劃明年通車；開建麻瑞高速公路，連接麻城和江西瑞昌；修建沿江公路，打通蘄春蘄州到黃梅小池的120公里斷頭路。2009年9月23日國務院提出中部崛起規(guī)劃：隴海線、長江、京九線、京廣線共同發(fā)展，小池地位重要。
2012年7月3日，人民日報發(fā)文《鄂贛牽手構筑中三角支點》。2012年3月湖北湖南江西攜手共筑中三角，黃岡與九江開始謀劃深層次合作，雙方把突破點選在了小池。黃岡提出，實現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃同編協(xié)審，把小池納入“大九江總規(guī)”同步規(guī)劃。鄂贛關于九江與黃岡小池的合作框架協(xié)議正在醞釀中。記者在小池開發(fā)區(qū)管理委員會觀看了一則關于發(fā)揮金三角支點優(yōu)勢、打造濱江新城的規(guī)劃宣傳片，按照規(guī)劃，用10年或15年時間，比照上海浦東模式、南京鎮(zhèn)江模式，建設濱江新城。
現(xiàn)在，十年已經過去。當時的想法是，九江機場放在小池。九江人坐飛機更加方便。
三是湖北省來鳳縣、湖南省龍山縣將共建宜居宜業(yè)的“龍鳳城”。根據(jù)《共同推進龍山來鳳經濟協(xié)作示范區(qū)建設協(xié)議》，雙方將同建城鄉(xiāng)新格局、同聯(lián)交通新基礎、同育綠色新產業(yè)、同筑環(huán)境新生態(tài)、同享優(yōu)質均衡新服務、同創(chuàng)協(xié)調發(fā)展新機制。這是中國挨得最近的兩座縣城。
這20年，我去過來鳳不少于5次。
2011年10月，時任國務院副總理李克強簽發(fā)批復《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，設立武陵山龍山來鳳經濟協(xié)作示范區(qū)，成為繼成渝、北部灣后，國家規(guī)劃的第3個省際間經濟區(qū)。級別很高。
共同規(guī)劃10平方公里龍鳳新區(qū)，先后建成湘鄂情大橋、龍鳳體育中心、龍鳳科教示范園、武漢大道、岳麓大道等30多個基礎設施項目，龍鳳城區(qū)面積擴至35平方公里，城區(qū)人口突破40萬，一座中等城市正在武陵山區(qū)腹地崛起。
規(guī)劃共建30平方公里“龍鳳百億產業(yè)園”，已入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)94家。百合、烤煙、柑橘、蔬菜、中藥材、生姜、藤茶已成為兩縣主導產業(yè)，成功培育“龍山蘿卜”“里耶臍橙”“來鳳生姜”“來鳳藤茶”等國家地理標志農業(yè)品牌。
四是根據(jù)《鄂南湘北跨省協(xié)作示范區(qū)建設框架協(xié)議》，地處鄂南湘北的湖北省石首市、監(jiān)利市，湖南省安鄉(xiāng)縣、華容縣、南縣，將以地理區(qū)位、產業(yè)發(fā)展、交通物流等現(xiàn)實條件為基礎，共同打造鄂南湘北跨省合作區(qū)，攜手推進公路、鐵路、水運無縫銜接與合作共享，積極推動高鐵項目共建共享，加密“石—監(jiān)—華—南—安”干線路網(wǎng)聯(lián)通，高標準推進多式聯(lián)運，加快形成“半小時通勤圈”“一小時交通網(wǎng)”，構建多層次區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡體系。
此次增加“監(jiān)利”很明智。監(jiān)利與岳陽一江之隔。
輸入“監(jiān)利”，搜了一下我的微博：
2012年7月13日
我回復@shiyiwan:湖南省已經提出，湖北表示支持。就是要打破行政區(qū)劃。
//@shiyiwan:今天下午在google maps上看家鄉(xiāng)的位置，發(fā)現(xiàn)荊州長江以南的幾個縣市離岳陽更近，如果打破省間關系，讓松滋，監(jiān)利，公安這些縣市和岳陽合作就好了，形成洞庭湖城市圈也挺好。
2013年6月19日
小池鎮(zhèn)的對面是江西九江，監(jiān)利的白螺鎮(zhèn)的對面是湖南岳陽云溪區(qū)，有荊岳長江大橋相連。白螺到岳陽35公里，到長沙150公里。建議省里重視白螺新區(qū)的發(fā)展，對接珠三角產業(yè)轉移。湖北有不少發(fā)展空白點。
2015年5月
6日，監(jiān)利縣政府與湖南省岳陽市政府達成協(xié)議，將洞庭湖至三江口水域砂石過駁基地整體遷移至監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)水域。這是《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布以來，鄂湘兩省交通部門首次真正意義上打破行政區(qū)域界限，形成市場統(tǒng)一開放、基礎設施共享格局。合作就好。
2015年6月26日，
與岳陽隔江相望的監(jiān)利縣的白螺鎮(zhèn)，其地位不亞于九江對面的黃梅縣的小池鎮(zhèn)。據(jù)當?shù)厝苏f，離岳陽高鐵站僅36公里。離珠三角近?？梢宰鳛橄娑蹩缡『献髟囼瀰^(qū)，作為中三角經濟區(qū)的試驗田。也可以引進上海、廣東等的項目。監(jiān)利有新溝鎮(zhèn)的成功案例（福娃食品所在鎮(zhèn)），也可以大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。他們有好想法。
港口是關鍵。建議學習上海、浙江共建洋山港的模式，兩湖攜手建設石首港：
石首港多式聯(lián)運鐵路專用線項目納入國家發(fā)改委年度重點建設項目。此港口，對湖南意義更大。岳陽的港口已經飽和。
上海洋山港是全國最大的集裝箱港，但洋山港所處的位置確實屬于舟山市嵊泗縣的地盤。從2002年到2020年，一共分了四期工程來建設，前后投資共計700多億元。我去過3次。
行政管理權屬于舟山，港口管理權屬于上海，其實就是上海租借了舟山的這塊區(qū)域洋山港的租期為五十年。土地租金和產生的稅收歸浙江，所有領航費的收入也歸浙江。
