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厲融解讀:會計人員做假賬相關違規(guī)違紀違法行為解析
2023-11-16 09:11:33   來源:今日湖北

前段時間,一則“提籃橋女子監(jiān)獄60%的犯人是會計”,在各財務相關從業(yè)人員的朋友圈刷了屏。

先有《狂飆》,后有提籃橋,大家不免納悶,啥時候會計成了高危行業(yè)?為什么受傷的總是會計?



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是不是會計只要做假賬,就要坐牢?

會計做假賬行為,從行為性質(zhì)、主觀意愿、損失影響等多方面可以分為違紀、違法和犯罪三類。

做假賬違反內(nèi)部管理規(guī)定的。比如會計人員(黨員)因自身履職能力不夠,未按權(quán)責發(fā)生制原則正確入賬,致使國有企業(yè)財產(chǎn)造成一定損失,被上級主管部門問責處理。這種情況下,對于會計人員一般應認定為違反工作紀律,適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條進行處理。

做假賬違反《會計法》規(guī)定的。對于會計人員財務作假行為性質(zhì)更惡劣的,造成后果更嚴重的,有明知故犯行為的,比如,會計人員對不真實、不合法的原始憑證予以受理,或者對違法的收支不向單位領導人提出書面意見,或者對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財政、審計、稅務機關報告,情節(jié)嚴重的,縣級以上人民政府依法給予行政處罰。這種情況下,對于會計人員一般應認定為違反其他法律法規(guī),適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十八條進行處理。如有給公私財產(chǎn)造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,涉嫌構(gòu)成濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪,對于黨員違反刑法構(gòu)成犯罪的行為,適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十三條進行處理。

做假賬違反《稅收征管法》規(guī)定的。對于納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的等偷稅行為,由稅務機關被稅務機關依法給予行政處罰。這種情況下,對于會計人員一般應認定為違反其他法律法規(guī),適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十八條進行處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,涉嫌構(gòu)成危害稅收征管罪,對于黨員違反刑法構(gòu)成犯罪的行為,適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十三條進行處理。

會計人員還有可能因為哪些行為受到法律制裁?

刑法分則第三節(jié)“妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪”共12條,除了“非法經(jīng)營同類營業(yè)罪”等明確規(guī)定了董事、經(jīng)理身份限制的罪名,其他大多數(shù)罪名會計人員都有可能涉及,比如虛報注冊資本罪,虛假出資、抽逃出資罪,欺詐發(fā)行證券罪,違規(guī)披露、不披露重要信息罪,妨害清算罪,隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告罪,虛假破產(chǎn)罪,非國家工作人員受賄罪,對非國家工作人員行賄罪,國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪等等。

看到這里也許會有人提出質(zhì)疑,“妨害清算罪”“虛假破產(chǎn)罪”的犯罪主體是公司、企業(yè),為什么要處罰會計呢?這里涉及到一個“其他直接責任人員”,比如公司、企業(yè)進行清算時,隱匿財產(chǎn),對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛偽記載,嚴重損害債權(quán)人或者其他人利益的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。規(guī)定的“對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛偽記載”,直接記載人員即為會計人員,作為直接責任人員接受處罰。

刑法分則第六節(jié)危害稅收征管罪中規(guī)定的逃稅罪,抗稅罪,逃避追繳欠稅罪,騙取出口退稅罪,虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪,非法出售增值稅專用發(fā)票罪,非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪,非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪等等,看起來就像是專為會計人員而設的。

從這里看,會計人員當真是拿著賣白菜的錢,操著賣白粉的心,風險收益嚴重不匹配?

只要會計人員堅守會計職業(yè)道德,實事求是、堅持原則,依規(guī)依法、按流程辦事,一就是一、二就是二,關鍵在于能充分運用所掌握的知識給企業(yè)帶來價值,讓財務報表更加穩(wěn)健,上述違規(guī)違紀違法風險微乎其微。首要條件還是要精通專業(yè),時刻端好自己的飯碗,如有因信息不對稱之類的問題被甩鍋,多學點紀法知識,關鍵時刻防防身。


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注:引用的相關條款


《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

第二十八條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀責任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

第三十二條 黨員犯罪,有下列情形之一的,應當給予開除黨籍處分:

(一)因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的;

(二)被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;

(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。

因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應當對照處分黨員批準權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準。

第一百三十三條 在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

《中華人民共和國會計法》

第二十七條 會計人員對不真實、不合法的原始憑證予以受理,或者對違法的收支不向單位領導人提出書面意見,或者對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財政、審計、稅務機關報告,情節(jié)嚴重的,給予行政處分;給公私財產(chǎn)造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

《中華人民共和國稅收征管法》

第六十三條 納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

《中華人民共和國刑法》

第一百六十二條 【妨害清算罪】公司、企業(yè)進行清算時,隱匿財產(chǎn),對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛偽記載或者在未清償債務前分配公司、企業(yè)財產(chǎn),嚴重損害債權(quán)人或者其他人利益的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

第三百九十七條 【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機關工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

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