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葉青看財經:廣東開始猛攻縣域經濟
2023-10-01 08:32:02   來源:今日湖北

9月末,廣東省發(fā)布《關于調整一批省級行政職權事項的決定》。

縣域經濟發(fā)展滯后是廣東區(qū)域發(fā)展的突出短板。

7月末,2023百強縣出爐:千億縣達54個,占全國經濟總量的7.1%。江蘇、浙江、山東三省分別占23席、16席和13席。百強縣前10名中江蘇省獨占6席,并包攬前4位。

湖北8個。

廣東有且只有1地上榜 ——惠州市博羅縣,位列第69名,且無一突破千億大關。


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在歷史上,廣東曾經是強縣經濟的領跑者,大名鼎鼎的 廣東四小虎” ——南海、順德、中山和東莞,無一不是從縣城起家,崛起成為首屈一指的工業(yè)大市。

早在1991年,廣東就有12個全國綜合實力百強縣,包括南海、順德、潮陽、番禺、寶安、臺山、新會、化州、廉江、高州、三水、花縣等。如今, 這些百強縣,多數(shù)都已完成撤縣設區(qū)。

2022年全國百強區(qū)中,廣東一省占了19席;而在十強區(qū)中,廣東更是獨占8席,且包攬前三。

今年822日,研究機構賽迪顧問發(fā)布“2023鎮(zhèn)域經濟500強暨西部50榜單,廣東有81個建制鎮(zhèn)入圍,總數(shù)排名全國第三。

入圍鎮(zhèn)集中在珠三角地區(qū):其中東莞28個建制鎮(zhèn)全部入圍,入圍數(shù)最多;廣州16席;佛山14席;中山12席,占建制鎮(zhèn)(15個)總數(shù)4/5;珠海7席;江門2席;惠州1席。此外,粵東粵西粵北地區(qū)有1鎮(zhèn)入圍,為潮州市潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)。

除東莞、中山因直筒子市只有市鎮(zhèn)兩級外,在廣東其余入圍的41個鎮(zhèn)中,有39個鎮(zhèn)隸屬于市轄區(qū),其中有24個。湖北14個。

但是,畢竟廣東的廣闊的北部縣域經濟沒有大的作為。

珠三角9市以30%的面積,占全省經濟比重超80%;粵東粵西粵北地區(qū)12市擁有70%的面積,經濟占比不到兩成。

廣東共有57個縣或縣級市,縣域面積占全省的71.7%,縣域常住人口占全省的28%,但縣域GDP僅占12.5%。


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廣東省委今年1月提出再造一個新廣東,實現(xiàn)這一目標,必須把目光投向廣闊的粵東粵西粵北地區(qū),投向廣袤的農村大地,讓縣域這個重要支點強起來。

今年4,領導在廣東視察時強調,區(qū)域協(xié)調發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。

今年4以來,廣東省全面實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程,成立省級層面的百千萬工程指揮部,由省委主要負責同志任總指揮,省政府主要負責同志任第一副總指揮;同時,省直相關部門成立了縣域經濟專班、城鎮(zhèn)建設專班、鄉(xiāng)村振興專班、要素保障專班、決策咨詢專班,從全局上著眼系統(tǒng)破解城鄉(xiāng)二元結構問題、服務全面推進鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

為推動縣域經濟高質量發(fā)展,廣東探索賦予縣級更多經濟社會管理權限,擴大縣域發(fā)展自主權,提高縣域統(tǒng)籌能力。此次調整事項目錄共60項,涉及14個省直部門,涵蓋投資、用地、用林、交通、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等領域一批含金量較高的職權事項,分別為委托30項、下放20項、優(yōu)化審批管理流程10項,其中有18項選取部分承接基礎較好的縣(市)開展試點。

本次放權包括了一批備受社會關注的職權事項,如企業(yè)投資非跨市高速公路新增的互通立交項目核準一項,符合相關條件的,將轉由委托各縣(市)投資主管部門實施;粵港澳科技企業(yè)孵化載體認定將由各地級以上市、各縣(市)科技部門推薦,由省科技廳認定。

去年,618日,湖北提出“強縣工程”,要加油。


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