隨著中國2023年二季度及7月的部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)漸次出爐，這與一季度的收據(jù)對比呈現(xiàn)出截然不同的景象。特別是在非季節(jié)月份，消費與工業(yè)兩個數(shù)據(jù)尤其引發(fā)我的關(guān)注。
2023年初，中國首輪疫情快速過峰，此前受壓抑的國內(nèi)旅游、酒店和零售出現(xiàn)了需求大幅反彈，為經(jīng)濟的復(fù)蘇作出了積極的貢獻。然而，無論是消費的自然復(fù)蘇還是居民情感驅(qū)動的消費，這種增長都是難以持續(xù)的。數(shù)據(jù)表明，本年度5-7月消費增幅明顯放緩，其中7月的社會消費品零售總額增幅僅有2.5%。
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在這背后，收入最不穩(wěn)定的年輕人對中國消費的影響力卻是最大的。他們在經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)時會大量消費，而在經(jīng)濟困境中則變得謹慎。這讓我想到一個詞：“精致省”。
“精致省”的年輕人群，不是指年輕人沒有購買力，而是他們開始更理性地消費，將省錢視為一種樂趣?！熬率 比巳旱某霈F(xiàn)反映了當(dāng)前國內(nèi)消費模式在第三和第四消費社會特征之間的平衡。
例如，“特種兵旅行”就是年輕人在精打細算過日子與“詩與遠方”之間找到的微妙平衡。它把大量項目填充在有限的時間里，是社會工作快節(jié)奏遷移到旅行上的一種表現(xiàn)。不花錢、慢下來的City Walk旅行方式讓人們更親近當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，與在地環(huán)境發(fā)生交流。City Walk反映了精致省人群由繁入簡、追求實用主義。它像是在快節(jié)奏生活中打開的一扇逃生門，門后邊是當(dāng)?shù)厝说恼鎸嵣詈圹E。
五一黃金周的數(shù)據(jù)進一步印證這一點，即年輕人的收入不一定是減少的，但是他們更傾向于理性消費。
根據(jù)攜程發(fā)布的《2023年五一出游數(shù)據(jù)報告》，今年“五一”假期，國內(nèi)游客人均消費僅為510元，比四年前的2019年低了15.4%。
這意味著雖然出行人數(shù)增加了，但是每個人花在旅游上的錢卻減少了。此外，在今年“五一”假期中還出現(xiàn)了一種新穎而極端的旅游方式——“特種兵式旅游”。大部分“特種兵旅游”的游客都是年輕人，其中以大學(xué)生居多，一天內(nèi)可打卡十幾個景點，通常一天騎車60-70公里是家常便飯、食宿比較節(jié)省，3天左右的行程花費都在500元以下，即人均單日食宿和交通成本在100多元。
我們再來看看工業(yè)方面的數(shù)據(jù)，可以看到5-7月的同比增長也是在低位徘徊。
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7月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.3%，比上月上升0.3個百分點。大型企業(yè)PMI為50.3%，與上月持平，繼續(xù)位于擴張區(qū)間，對制造業(yè)總體支撐作用顯著。大型企業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別連續(xù)7個月和3個月位于擴張區(qū)間，產(chǎn)需保持增長。中型企業(yè)PMI為49%，比上月上升0.1個百分點；小型企業(yè)PMI為47.4%，比上月上升1個百分點，景氣水平有所改善。
中小工業(yè)企業(yè)不活躍，這也是工業(yè)不理想的原因之一。
如何在下半年讓中國工商兩業(yè)更有活力？筆者認為，關(guān)鍵在于兩個方面：擴大消費與營商環(huán)境。
在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，落實這兩大策略對于我國經(jīng)濟的振興至關(guān)重要。從歷史的經(jīng)驗來看，消費一直是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素之一，同時一個穩(wěn)定且透明的營商環(huán)境會為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的場地，從而激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)新能力。
7月28日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施的通知。這個“轉(zhuǎn)發(fā)”，相當(dāng)程度上提高了該文件的含金量。
是以，我們來分析一下該文件中最有新意的內(nèi)容，我認為這可能是企業(yè)家的機遇：
01
把需求側(cè)提到前所未有的高度
把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，拓展消費新空間，打造消費新場景。
中共中央、國務(wù)院《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022－2035年)》2022年12月14日對外發(fā)布。15日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》。
02
穩(wěn)定大宗消費
各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施。
7月22日，國家發(fā)改委等部門出臺措施促進汽車和電子產(chǎn)品消費，包括鼓勵限購地區(qū)盡早下達全年購車指標(biāo)、大力支持電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)等。鼓勵限購地區(qū)盡早下達全年購車指標(biāo)，實施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，因地制宜增加年度購車指標(biāo)投放。
03
擴大服務(wù)消費
培育“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式，挖掘預(yù)制菜市場潛力，加快推進預(yù)制菜基地建設(shè)。
鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費。
推動夜間文旅消費規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)博物館、文化館、游樂園等延長開放時間，支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時生活圈”。
打造沉浸式演藝新空間，建設(shè)新型文旅消費集聚區(qū)。
04
促進農(nóng)村消費
大力發(fā)展農(nóng)村直播電商、即時零售（大學(xué)生直播，擴大知識面）。
鼓勵農(nóng)村客運車輛代運郵件快件。
建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，在有條件的鄉(xiāng)村布設(shè)智能快件箱。
推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
推動實施鄉(xiāng)村民宿服務(wù)認證，培育發(fā)布一批等級旅游民宿，打造一批品質(zhì)民宿。
支持經(jīng)營主體開發(fā)森林人家、林間步道、健康氧吧、星空露營、汽車旅館等產(chǎn)品，因地制宜打造一批美麗田園、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、野外探險、戶外運動、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)，拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游。
05
拓展新型消費
支持線上線下商品消費融合發(fā)展。發(fā)展即時零售、智慧商店等新零售業(yè)態(tài)。
06
完善消費設(shè)施
加強社區(qū)便民服務(wù)，合理布局養(yǎng)老、托育、餐飲、家政、零售、快遞、健身、美發(fā)、維修、廢舊物品回收等便民生活服務(wù)業(yè)態(tài)。
支持符合條件的消費基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。
截至目前，深交所基礎(chǔ)設(shè)施REITs累計募集資金超240億元，重點用于科技創(chuàng)新、綠色低碳和民生發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施補短板領(lǐng)域，帶動新增投資超1300億元。
目前，國家發(fā)展改革委已向證監(jiān)會推薦35個基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目，其中包括4個擴募項目；已上市項目共32個（含擴募）、涉及28個REITs產(chǎn)品，發(fā)售基金975億元。其中，京東倉儲物流和東久新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園是民間投資項目，形成了較好的示范效應(yīng)。但總的看，民營企業(yè)REITs的項目數(shù)量還比較少、資產(chǎn)類型還較為單一。
今年國家發(fā)展改革委把REITs的行業(yè)拓寬到了消費基礎(chǔ)設(shè)施，這就意味著批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場、百貨商場、購物中心、大數(shù)據(jù)中心、光伏風(fēng)電等多種資產(chǎn)類型會被納入其中，而這些都是很多民營企業(yè)可以持有的，只要保證資產(chǎn)清晰、來源合法、收入穩(wěn)定，就能上市。這使得過去只有頭部民企才能參與的REITs，現(xiàn)在能有更多的民營企業(yè)參與進來。
允許企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、不改變用地結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、確保安全的前提下，嚴格按文明城市規(guī)范要求和所在地臨時建設(shè)、規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地上搭建臨時簡易建筑，拓展消費新場景。
07
優(yōu)化消費環(huán)境
引導(dǎo)金融機構(gòu)按市場化方式，加大對住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等的綜合金融支持力度。
探索建立消費動態(tài)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺系統(tǒng)，開展消費前瞻指數(shù)研究和編制。
加快清理制約消費的各種規(guī)定和做法，有序破除消費領(lǐng)域的體制機制障礙和隱性壁壘。
國家發(fā)改委8月10日發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》，提出加強政府誠信履約機制建設(shè)，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為，促進營商環(huán)境優(yōu)化，增強民營企業(yè)投資信心，推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
《通知》提出，要充分認識完善政府誠信履約機制的重要意義。政務(wù)誠信是社會信用體系重要組成部分，政府在信用建設(shè)中具有表率作用，直接影響政府形象和公信力。
在實際操作層面，《通知》提出，要建立違約失信信息源頭獲取和認定機制，包括暢通違約失信投訴渠道和加強違約失信行為的認定兩個方面。其中，在加強違約失信行為的認定方面，《通知》提出，各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉(zhuǎn)交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認定。經(jīng)核實，情況不屬實的，要督促認定部門及時反饋投訴人并做好解釋說明；情況屬實的，要督促認定部門立即推動整改，拒不整改的，由認定部門確認為違約失信。以機構(gòu)調(diào)整、人員變動等理由不履約的，均屬于違約失信情形。
在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，落實這兩大策略對于我國經(jīng)濟的振興至關(guān)重要。從歷史的經(jīng)驗來看，消費一直是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素之一，同時一個穩(wěn)定且透明的營商環(huán)境會為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的場地，從而激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)新能力。
首先，擴大消費不僅僅是為了滿足市場需求，更是為了創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。消費的擴大不只是物質(zhì)商品，服務(wù)消費的增長也將帶動經(jīng)濟的發(fā)展。為了促進消費，政府提出了一系列創(chuàng)新性的措施，如“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式的培育、夜間文旅消費規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展、支持線上線下商品消費融合發(fā)展等。這些創(chuàng)新模式和措施將為消費者提供更多的選擇，同時也為企業(yè)創(chuàng)造了新的商機。
其次，完善的營商環(huán)境能夠為企業(yè)提供一個平穩(wěn)、公平的發(fā)展空間。一個健康的營商環(huán)境不僅僅是為企業(yè)提供政策扶持，更重要的是為企業(yè)提供一個公平、透明、高效的營商氛圍。國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善政府誠信履約機制優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》就是為了解決營商環(huán)境中存在的一些問題，如朝令夕改、新官不理舊賬等，這些都是影響營商環(huán)境的負面因素。通過改革和完善，我們可以期望營商環(huán)境會更加完善，從而吸引更多的企業(yè)在我國投資和發(fā)展。
綜上所述，當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于一個關(guān)鍵的時期。只有通過持續(xù)的創(chuàng)新和完善，才能保證經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。對于擴大消費和完善營商環(huán)境這兩大策略，我們應(yīng)當(dāng)給予足夠的關(guān)注和支持，同時也期待這兩大策略能夠帶來預(yù)期的效果，推動我國經(jīng)濟再上新臺階。
