近日，海關(guān)總署出臺了15條重點(diǎn)舉措，圍繞暢通物流、助力開放、培育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境四方面，更好支持西部陸海新通道建設(shè)。
重頭戲就是暢通跨境物流。具體措施包括提升西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)便利化水平，助力國際鐵路聯(lián)運(yùn)擴(kuò)容增量，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道銜接互通，充分發(fā)揮西部陸海新通道連接“一帶”和“一路”、協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶的作用。
這是宜昌的機(jī)遇。從下圖可知，從懷化以上，就是張家界、宜昌、興山，實(shí)際上也就是著名的“焦柳線（河南焦作-廣西柳州）”，在宜都過江。更重要的是，宜昌是長江經(jīng)濟(jì)帶與西部陸海新通道最東邊的交匯點(diǎn)。此次提到西部陸海新通道與長江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同銜接，是宜昌最大的機(jī)遇。
給宜昌一個(gè)機(jī)會。希望國家發(fā)改委把宜昌作為長江經(jīng)濟(jì)帶與西部陸海新通道的節(jié)點(diǎn)城市。
2017年8月，重慶、廣西、貴州、甘肅4省區(qū)市簽署“南向通道”（“陸海新通道”的前身）框架協(xié)議，建立聯(lián)席會議機(jī)制。
從此，我就開始關(guān)注西部陸海新通道與宜昌的發(fā)展。湖北的機(jī)遇是，東有鄂州花湖機(jī)場，西有西部陸海新通道。
我覺得，宜昌可以成為西部陸海新通道與長江經(jīng)濟(jì)帶的樞紐。主要理由是兩大港口。一是宜昌白洋港已經(jīng)啟用。三峽樞紐白洋港位于三峽大壩下游。2019年8月28日，三峽樞紐白洋港疏港鐵路工程開工建設(shè)。2022年9月30日，白洋港疏港鐵路正式投入試運(yùn)營?；疖嚳芍苯娱_進(jìn)碼頭平臺進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)運(yùn)，有效緩解三峽船閘通過能力瓶頸。
二是宜昌市秭歸縣的三峽樞紐上游的茅坪港疏港鐵路建設(shè)。
上個(gè)月，中國進(jìn)出銀行湖北省分行向三峽樞紐茅坪港疏港鐵路項(xiàng)目投放7.5億元貸款。該筆貸款為三峽樞紐茅坪港疏港鐵路項(xiàng)目獲得的第一筆銀行融資貸款，保障了項(xiàng)目建設(shè)資金的順利落實(shí)，助力疏港鐵路2024年底前順利建成通車。
自宜萬鐵路宜昌南站西端起至秭歸縣茅坪港，線路全長39.59公里。將連接壩上茅坪港、壩下白洋港，形成無縫銜接、裝卸一體的“鐵水聯(lián)運(yùn)”模式，有效提升三峽樞紐翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)速度和運(yùn)輸效率。
西部陸海新通道沿線包括重慶、呼和浩特、滿洲里、南寧、成都、貴陽、昆明、拉薩、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊等13個(gè)西部直屬海關(guān)和?？?、湛江兩個(gè)沿海海關(guān)。
下一步，海關(guān)總署將指導(dǎo)通道沿線海關(guān)抓好15條的落實(shí)落細(xì)，建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，深化“關(guān)長送政策上門”，深入企業(yè)和基層送政策、聽意見、出實(shí)招，切實(shí)釋放政策紅利。
希望增加宜昌海關(guān)。
目前，中部只有湖南懷化進(jìn)入西部陸海新通道。
2019年8月，國家發(fā)改委發(fā)布《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，將懷化定位為“重慶—懷化—柳州—北部灣”主通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市，且為湖南省唯一納入西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)城市。
懷化坐擁“國家綜合交通樞紐城市”，滬昆、焦柳、渝懷3條普鐵和滬昆客專、懷邵衡、張吉懷3條高鐵在城區(qū)呈“雪花狀”交匯。懷化鐵路編組站系湖南第二大編組站，為中國目前唯一不是省會城市的高鐵樞紐城市，高速公路通車?yán)锍倘〉谝弧?/span>
懷化國際陸港是對接RCEP和東盟國家的戰(zhàn)略平臺，于2021年啟動建設(shè)，規(guī)劃布局包括公鐵聯(lián)運(yùn)區(qū)、保稅物流區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等板塊，建成后具有鐵路口岸、多式聯(lián)運(yùn)、保稅物流等八大核心功能。
目前，懷化國際陸港已打通“懷化—廣西北部灣/湛江港/廣州港出海”鐵海聯(lián)運(yùn)出海通道、“懷化—云南磨憨—老撾萬象”中老鐵路、“懷化—廣西憑祥—越南河內(nèi)”中越鐵路等3條國際物流大通道。懷化成為中部地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)中老、中越國際班列雙向開行的城市。
如果加上宜昌這個(gè)水鐵聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)城市，中部融入西部陸海新通道將更力量。
