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葉青看財(cái)經(jīng):能源統(tǒng)計(jì)的巨大變化
2023-07-15 14:24:06   來源:今日湖北

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2021128日至10日在京舉行。

其中“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”的內(nèi)容,對我國煤化工行業(yè)將產(chǎn)生重大利好,影響深遠(yuǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在1211日出席“2021-2022中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)”時(shí)稱,“原料用能就是煤化工、石油化工。它(能源產(chǎn)品)轉(zhuǎn)化為原料了,它并不是100%的排放二氧化碳到空氣中,一般只有20%(排放),80%是轉(zhuǎn)化成原料。但是燃料用能排放的都是二氧化碳,所以統(tǒng)計(jì)上要把它們分開計(jì)算,管理部門要考核,這些都提出了明確要求?!?/span>

20211222日公布的十四五統(tǒng)計(jì)改革規(guī)劃的能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容有:

(十二)加強(qiáng)能源資源環(huán)境氣候統(tǒng)計(jì)。完善能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,強(qiáng)化新能源產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,全面反映能源生產(chǎn)、銷售、庫存、消費(fèi)等情況。完善國家和地區(qū)能耗核算工作。

武漢的80萬噸乙烯項(xiàng)目就是一個(gè)問題。

第一次去位于青山區(qū)的中韓石化(乙烯)是在20178月,了解能耗中的原材料(石腦油、煤炭)的比重(23%),向民進(jìn)中央提交了取消原料能耗的建議。解決離任審計(jì)中能耗考核的痛點(diǎn)。

2019年中去過,參加大V看青山活動(dòng),又到中韓石化。

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20211222日上午第三次去,按照國家統(tǒng)計(jì)局的要求,了解各地燃料用能與原料用能、工藝的情況。

這也是一個(gè)全國性的問題。

2018315日,全國人大代表、兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長李希勇在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“煤化工和石油化工并不是完全重合的產(chǎn)業(yè),反而可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),兩者是融合發(fā)展的關(guān)系。”建議擴(kuò)大煤炭的“原料”功能,淡化“燃料”功能,讓其成為高端的化工原料。兗礦在煤制油、煤制甲醇等高端化工產(chǎn)品方面,都在積極布局。

2019827日,國家能源局公開答復(fù)了政協(xié)十三屆全國委員會(huì)提出的《關(guān)于煤化工原料用煤不計(jì)入煤炭消費(fèi)總量控制和企業(yè)生產(chǎn)能耗的提案》:

按照我國現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)方法制度及國際通行做法,煤炭作為能源品種之一,無論其用作燃料、原料、材料或動(dòng)力,都要計(jì)算其消費(fèi)量。因此,在統(tǒng)計(jì)的能源消費(fèi)總量中不能扣除用于煤化工的原料用煤,不能扣除煉焦的煤炭投入消費(fèi)。同時(shí),鑒于地區(qū)間有關(guān)能源品種調(diào)入調(diào)出的復(fù)雜性,難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),因此,無法按照誰使用高載能產(chǎn)品誰承擔(dān)能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),請予理解。下一步,我局也將會(huì)同發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和研究。

 統(tǒng)計(jì)規(guī)劃提出加強(qiáng)資源環(huán)境綜合統(tǒng)計(jì),建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和統(tǒng)計(jì)核算。

黨的十八大以來,我國以年均3.0%的能耗增速支撐了年均6.6%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速,能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%,相當(dāng)于節(jié)約和少用能源約14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。立足“富煤、貧油、少氣”的基本國情,一手抓煤炭清潔高效利用,一手抓促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展,以保障能源安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。

煤炭消費(fèi)比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%,年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

清潔能源消費(fèi)比重同期從16.9%上升到25.5%,占能源消費(fèi)增量的60%以上。

全國超低排放煤電機(jī)組超過10億千瓦。北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到73.6%,替代散煤1.5億噸以上。全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,建成全球最大的充換電網(wǎng)絡(luò),累計(jì)建成充電設(shè)施391.8萬臺(tái)。

國家提出要在2023年初步建成統(tǒng)一規(guī)范的碳排放核算體系,圍繞這個(gè)目標(biāo),國家統(tǒng)計(jì)局聚焦能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過程等領(lǐng)域,正會(huì)同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等一同研究制定碳排放核算方法。

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好消息傳來

今年711日中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議,審議通過《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》。

黨的十八大以來,我們把綠色低碳和節(jié)能減排擺在突出位置,建立并實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度,有力促進(jìn)我國能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。立足我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,要堅(jiān)持先立后破,完善能耗雙控制度,優(yōu)化完善調(diào)控方式,加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè),健全碳排放雙控各項(xiàng)配套制度,為建立和實(shí)施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件。

綠電零排放就應(yīng)該多用。

1)有利于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排,統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型。將允許地方和企業(yè)更多依靠非化石能源滿足新增用能需求,提升推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力,在有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保障“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

案例711日從中鐵十一局獲悉,由該公司承建的我國首個(gè)高海拔光氫儲(chǔ)項(xiàng)目——華電德令哈100萬千瓦光儲(chǔ)及3兆瓦光伏制氫項(xiàng)目成功投產(chǎn)發(fā)電。

光氫儲(chǔ)項(xiàng)目,就是當(dāng)光伏充足但無法上電網(wǎng)、需要棄光時(shí),利用光電將水電解制成氫氣和氧氣,將氫氣儲(chǔ)存起來,當(dāng)需要電能時(shí),將儲(chǔ)存的氫氣通過內(nèi)燃機(jī)、燃料電池或其他方式轉(zhuǎn)換為電能輸送上網(wǎng)。

該項(xiàng)目位于青海德令哈市,是國家第一批以沙、戈、荒為重點(diǎn)的大型風(fēng)光基地項(xiàng)目,也是我國在高海拔地區(qū)制綠氫的首次嘗試,通過光氫儲(chǔ)一體化的技術(shù)路線和技術(shù)體系,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈延長、價(jià)值鏈提升,實(shí)現(xiàn)綠電、綠氫消納。

2)更加鮮明地突出控制化石能源消費(fèi)的政策導(dǎo)向,有利于促進(jìn)可再生能源發(fā)展。地方推動(dòng)可再生能源發(fā)展的積極性更強(qiáng)、力度更大,控碳更精準(zhǔn)。

3)有利于促進(jìn)碳排放控制與國際接軌,推動(dòng)關(guān)鍵低碳技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用。逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”,有利于與國際接軌、面向未來;有利于對標(biāo)國際一流水平;有助于推動(dòng)關(guān)鍵低碳技術(shù)發(fā)展,促進(jìn)綠色交通、低碳建筑、新型材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

能源統(tǒng)計(jì)要實(shí)事求是。

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