參加一個疫后經(jīng)濟發(fā)展的論壇，講一個小時。
一、兩會焦點：增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展
二、一季度經(jīng)濟運行的“六個逐步向好”
三、湖北科技激勵9條與穩(wěn)經(jīng)濟30條
3月16日湖北省印發(fā)《關(guān)于進一步加強科技激勵的若干措施》，出臺9條舉措激勵廣大科研人員和企業(yè)大膽創(chuàng)新，企業(yè)可獲最高獎補支持500萬元。
4月12日湖北省《關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策》出臺30條舉措，延續(xù)+加力。有含金量。
一、精準(zhǔn)擴大有效投資
（一）加快技術(shù)改造投資升級。統(tǒng)籌省級財政資金，對2023年3月1日至10月1日新增重點領(lǐng)域技術(shù)改造貸款貼息2.5個百分點，期限兩年，貼息后實際利率原則上不超過2%。
（二）推動工業(yè)投資擴產(chǎn)見效。對省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項可對投資過億元項目采取分期安排、提前下達方式，對過十億元重大項目續(xù)建擴建加強連續(xù)支持。
（三）加力數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資。2023年5G宏基站省級獎勵標(biāo)準(zhǔn)階段性提高至1萬元/個，對建設(shè)單位超出上一年度新增部分給予獎勵。
（四）用足用好地方政府專項債券政策。重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對符合條件的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目資本金需求應(yīng)保盡保。
（五）發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用。省級財政2023年完成100億元省科創(chuàng)天使母基金首期出資。
二、加快消費恢復(fù)提振
（六）創(chuàng)新消費信貸支持方式。設(shè)立湖北消費貸500億元，鼓勵省內(nèi)居民汽車購置、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費。對2023年4月1日至12月31日個人新增單筆消費貸達到1萬元的，省級財政按照年化利率1.5%、期限兩年、最高累計3000元予以貼息。
（七）加快文旅消費恢復(fù)。支持“鐘情湖北游”，鼓勵各地根據(jù)品牌特色、資源優(yōu)勢開展主題文旅活動，省級財政對活動成效明顯的地方給予適當(dāng)補貼；省級財政安排1500萬元，將湖北旅游惠民卡納入“惠游湖北”支持范圍，向市場投放優(yōu)惠面值旅游惠民卡；支持武漢天河機場恢復(fù)、新開國際客運航線，對經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意開通的洲際（遠程）航線按照“一事一議”方式予以航線補貼，補貼金額由省、武漢市財政按照4∶6比例分擔(dān)。
（八）釋放農(nóng)村消費潛力。省級財政安排資金2億元，對農(nóng)機購機者給予補貼。
（九）支持重點流通領(lǐng)域行業(yè)和企業(yè)。全省對個人消費者發(fā)放3億元家電消費券，鼓勵家電銷售企業(yè)讓利促銷。鼓勵我省商貿(mào)企業(yè)加快集團化、連鎖化、品牌化發(fā)展，積極開拓省外市場，省級財政按后補助方式對成長性好、貢獻度高的企業(yè)予以激勵支持。
（十）打造便利消費環(huán)境。推動城市管理、社會治理領(lǐng)域健全完善輕微違法行為依法免予處罰制度。推行城市路側(cè)閑時停車政策，激發(fā)夜間經(jīng)濟活力。鼓勵各地因地制宜，為商家在商業(yè)街區(qū)、店門前、早夜市等場地規(guī)范外擺外展提供政策便利。
三、推動外貿(mào)擴容提質(zhì)
（十一）開展新一輪“楚貿(mào)貸”分險補償。2023年省級設(shè)立5000萬元“楚貿(mào)貸”資金，加大對小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度，單戶企業(yè)最高可融資1500萬元。
（十二）推行出口退稅“即出即退”?？捎墒〖墝ｍ椯Y金貼息，融資利率不高于同期貸款市場報價利率。
（十三）加開國際貨運航線。爭取鄂州花湖機場加快獲批航空口岸，盡早開通國際貨運航線，新增國內(nèi)定期貨運航線。對2023年4月1日至12月31日期間新開通的洲際（遠程）國際航運航線，滿足條件的航班獎勵標(biāo)準(zhǔn)，由上限40萬元/班提高到50萬元/班；對新開通國內(nèi)定期貨運航線，航線出港航班獎勵標(biāo)準(zhǔn)由1萬元/班提高到1.5萬元/班。
（十四）鞏固提升外貿(mào)供應(yīng)鏈水平。對全省重要供應(yīng)鏈企業(yè)當(dāng)年實際發(fā)生的押匯費用給予不超過50%、最高600萬元補貼。
（十五）推廣湖北自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗。在全省推廣“保證金單證電子化”“智慧核查新模式”“市場準(zhǔn)營即入制”等湖北自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗。
四、加大援企穩(wěn)崗力度
（十六）加強企業(yè)用工服務(wù)。實施“以訓(xùn)送工”獎補政策，定點培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定程序為協(xié)議企業(yè)輸送用工并達到穩(wěn)定就業(yè)條件的，可按照不超過各地現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的120%發(fā)放培訓(xùn)補貼。
（十七）支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。鼓勵有條件的地方，對一季度末穩(wěn)崗留工參加社會保險人數(shù)達到2022年末水平的企業(yè)，按照規(guī)模30—99人企業(yè)1萬元/家、規(guī)模100—499人企業(yè)2萬元/家、規(guī)模500人以上企業(yè)5萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性穩(wěn)崗留工補助。
（十八）鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。鼓勵有條件的地方，對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。對企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人就業(yè)的，按相關(guān)規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼；對企業(yè)招用高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
（十九）加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。將符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者（含個體工商戶）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬元提高至30萬元，對20萬元以內(nèi)的貸款由中央、省級和市縣按規(guī)定繼續(xù)給予貼息支持；對超出20萬元的部分，鼓勵市縣貼息支持。
（二十）支持個人來鄂就業(yè)。對今年一季度首次來鄂和外省返鄉(xiāng)就業(yè)人員，簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補助。
（二十一）實施金融助企穩(wěn)崗。對成立時間、用工人數(shù)達到條件且按時足額發(fā)放職工工資、繳納社會保險的小微企業(yè)，可通過當(dāng)?shù)刂袊y行分支機構(gòu)便捷審批通道申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款，單戶授信額度最高3000萬元，貸款利率原則上不超過4%。
五、持續(xù)深化降本減負
（二十二）落實減稅降費政策。全面落實國家組合式減稅退稅政策。對確有困難的住宿餐飲、文體娛樂、旅游、交通運輸、零售、物流倉儲等行業(yè)納稅人，可按規(guī)定申請減免2023年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
（二十三）減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。力爭全年發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金400億元。
（二十四）提供低成本融資支持。支持中小微企業(yè)個體戶利用政府采購合同開展線上融資，省級財政按照金融機構(gòu)2023年新發(fā)放“政采貸”額度2‰給予獎勵。
（二十五）降低交通物流成本。完善高速公路差異化收費政策，鼓勵高速公路經(jīng)營企業(yè)試點在部分高速公路給予通行費10%-30%的優(yōu)惠。
六、強化要素功能保障
（二十六）加大金融支持力度。用好“301”（三分鐘申貸、零人工干預(yù)、一秒鐘放款）首貸戶財政貼息政策，省級財政補貼資金可對市縣實行預(yù)撥結(jié)算。繼續(xù)統(tǒng)籌資金5億元，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款按不高于年貼息率的2%給予貼息支持，力爭撬動社會資本400億元以上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
（二十七）發(fā)揮創(chuàng)新賦能作用。從2023年起，省級財政安排4億元研發(fā)獎勵專項資金，對高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除超出上一年度的增量部分給予補助，單家企業(yè)補助額最高可達100萬元。鼓勵市縣加大投入，地方財政科技投入增幅超出全省平均水平的，所在地高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)上浮獎勵系數(shù)。
（二十八）保障重大項目主要污染物總量指標(biāo)。從2023年起，省級建立主要污染物總量指標(biāo)儲備庫。符合相關(guān)條件的省級及以上重大項目主要污染物總量指標(biāo)不足部分，可按程序申請調(diào)劑解決。省級儲備排污權(quán)優(yōu)先用于支持重大民生保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范等重點建設(shè)項目。
（二十九）支持企業(yè)創(chuàng)品牌提質(zhì)量晉能級。2023年培育認定100家以上“湖北精品”品牌。選擇50個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，組建專家團隊為5000家中小微企業(yè)提供質(zhì)量品牌集成服務(wù)。
（三十）推動政策精準(zhǔn)直達。
四、全能型宏觀經(jīng)濟學(xué)者：黃奇帆
他曾對記者表示，“市長只是個職務(wù)，研究經(jīng)濟學(xué)是終身的”，而他也在身體力行地為此實踐。在他看來，“對經(jīng)濟問題的思考與研究，早已成為自己的一種日常習(xí)慣和生活方式”。
1952年出生的他，16歲進入工廠成為一名工人，多年的基層工作，使得他在演講中說的是老百姓聽得懂的話，觀點中也閃爍著人文關(guān)懷。
1994.09——1995.04，上海市委副秘書長兼市委研究室主任；
2001.10——2002.05，重慶市政府副市長、黨組成員；
2017.02——2018.03，第十二屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會副主任委員。
中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長。曾被聘任為復(fù)旦大學(xué)特聘教授。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院官方微信曾這樣介紹：
黃奇帆同志在上海工作時間長達33年，為浦東開發(fā)做出重要貢獻。
他又長時間擔(dān)任重慶市市長，主管財政、金融、工業(yè)領(lǐng)域；在全球金融危機大背景下，其治下的重慶市卻經(jīng)濟高速發(fā)展，金融平衡穩(wěn)定。
在漫長的政治生涯中，黃奇帆同志主要從事和主管經(jīng)濟工作，展示出了出色的經(jīng)濟治理能力；而之所以如此，是因為他對于經(jīng)濟體系的運行機制以及“一般均衡”具有深入的理論思考和豐富的實踐經(jīng)驗。
黃奇帆同志關(guān)注金融市場，對資本市場、金融風(fēng)險防范、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字經(jīng)濟、房地產(chǎn)發(fā)展、城鄉(xiāng)地票制度、國際貿(mào)易格局等方面有深入的研究的分析，鞭辟入里，擊中要害，在學(xué)界、業(yè)界備受推崇，廣為流傳。
自2007年以來，作為中國第四個直轄市重慶首創(chuàng)的“地票”改革試驗正式實施。是指在農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)人自愿和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意的前提下，將閑置、廢棄的農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)用地等農(nóng)村集體建設(shè)用地進行復(fù)墾，變成符合栽種農(nóng)作物要求的耕地，經(jīng)過當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T嚴(yán)格驗收合格并保障農(nóng)村發(fā)展空間后，在農(nóng)村土地交易所公開交易而形成的建設(shè)用地指標(biāo)。
地票交易則是指這些閑置的農(nóng)村建設(shè)用地經(jīng)過復(fù)墾并驗收后在農(nóng)村土地交易所進行掛牌交易，等待購買。
居然在2011年7月20日召開的重慶市委三屆九次全會上通過了《中共重慶市委關(guān)于縮小三個差距促進共同富裕的決定》。
重慶市的金融風(fēng)險管控一直為外界津津樂道。金融觀樸實，在他看來，把金融搞得極其復(fù)雜的人都是“騙子”。他當(dāng)市長期間，拒絕一切“P2P”公司在重慶落戶，嚴(yán)格約束金融業(yè)發(fā)展方向，控制房地產(chǎn)市場供求平衡和按揭信貸規(guī)則，堅持金融紅線思維。與此同時，重慶與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實體經(jīng)濟快速成長，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。
網(wǎng)友“灑家牛5b”：黃市長，你對重慶的貢獻很大，你在的時候房價很平和，其它經(jīng)濟領(lǐng)域干得有聲有色，你一離開，房價翻了一翻，讓人民群眾百思不得其解，你在重慶的時候GTP增速平穩(wěn)，還請黃市長（現(xiàn)在學(xué)者，教授）?；刂貞c給重慶的企業(yè)，營商環(huán)境，多講解，多指導(dǎo)，重慶人民會謝謝您！
“金融市長”黃奇帆：研究經(jīng)濟學(xué)才是終身的事：長達幾個小時的演講一氣呵成，大量經(jīng)濟數(shù)據(jù)如數(shù)家珍。
“全程脫稿，亦不借助PPT；對數(shù)字非常敏感，數(shù)十個經(jīng)濟數(shù)據(jù)信手拈來；演講內(nèi)容不僅脈絡(luò)清晰，而且深入淺出?！?/span>2019年3月，時代周報曾這樣評價他的演講風(fēng)格。
2020年7月11日，湖北省政協(xié)常委會邀請他來講座。我唯一一次見到他本人。歡迎他到武漢。
近幾年主要著作：《分析與思考：黃奇帆的復(fù)旦經(jīng)濟課》，上海人民出版社2020年07月出版。本書為黃奇帆在復(fù)旦的十四堂經(jīng)濟課，包括經(jīng)濟熱點問題十二講以及兩篇論壇演講，涉及宏觀調(diào)控、基礎(chǔ)貨幣、資本市場、房地產(chǎn)發(fā)展、對外開放、中美經(jīng)貿(mào)六個方面的內(nèi)容。既有宏大的經(jīng)濟理論背景，又有豐富的實踐經(jīng)驗感悟，深入淺出地解讀中國經(jīng)濟。
2020年8月，在疫情期間難得的閑暇時間，他把自己50余年的經(jīng)驗與思考，寫進了《結(jié)構(gòu)性改革：中國經(jīng)濟的問題與對策》一書中。書中的內(nèi)容包括，“如何緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線”、“聚焦去杠桿與金融風(fēng)險防范”、“解讀新時代下我國資本市場高質(zhì)量發(fā)展之路”。
從基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、機制性、制度性等多個維度，深入剖析了我國供給側(cè)的關(guān)鍵矛盾并對癥下藥。2020年11月，入選中國圖書評論學(xué)會發(fā)布的“2020年9月中國好書”。
《中國經(jīng)濟：內(nèi)生增長》，黃奇帆，樓繼偉，劉世錦等著，湖南文藝出版社出版2021年9月出版。
解讀未來五年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新勢能——內(nèi)生增長。從政策出發(fā)，凝練、拆解“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于強化國內(nèi)市場的重要戰(zhàn)略基點；從民生出發(fā)，厘清未來五年國內(nèi)經(jīng)濟增長、企業(yè)瓶頸突破的核心路徑。深刻答疑內(nèi)生增長的經(jīng)濟內(nèi)涵，以及如何通過具有優(yōu)勢的投資內(nèi)生增長機制，發(fā)現(xiàn)大循環(huán)、雙循環(huán)之間新的拓展空間。
我最近15年都在講的經(jīng)典案例：重慶筆記本電腦從無到有。
2021年重慶生產(chǎn)的筆記本電腦超過1億臺，產(chǎn)值四千億。重慶的筆記本電腦產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量近4成，連續(xù)八年保持全球第一。電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長17.3%，占全市規(guī)模工業(yè)28%。
2022年重慶GDP超廣州成為“第四城”引發(fā)熱議。
2022年，重慶產(chǎn)值排前兩位的是電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值分別達到7000億元、4500億元。重慶計算機（含筆電）、智能手機制造產(chǎn)值占到整個產(chǎn)業(yè)的約7成。
2022年下跌的比較慘。
2008年，當(dāng)時金融危機爆發(fā)，但筆記本卻逆勢增長20%以上。還差一億無人生產(chǎn)，黃奇帆啟動招商。
當(dāng)時筆記本的老大哥惠普，正在全球各個國家挑選城市準(zhǔn)備投資。
重慶開出了一個讓惠普無法拒絕的答案。只要惠普在重慶這里建廠，重慶保證三年給惠普造出四千萬臺筆記本，80%的零部件實現(xiàn)本地化生產(chǎn)。
如果三年后這個目標(biāo)達不到，由此引發(fā)的全部物流成本重慶重新全部補貼給惠普。這個方案立馬征服了惠普，將四千萬臺電腦生產(chǎn)基地落戶重慶。
在與富士康方面會面時，重慶方拋出的是一單生意——過去做了很多零部件加工，但沒有做一臺整機的富士康如果到重慶，將可以獲得1500萬臺筆電整機生產(chǎn)份額。這單生意讓富士康很驚喜，原本只有半小時的見面時間，最后被延長至3個半小時，并基本敲定了合作意向。
2009年8月4日，重慶市政府先后與惠普、富士康科技集團簽訂重大項目落戶協(xié)議。兩大項目分別為惠普（重慶）筆記本電腦出口制造基地、富士康（重慶）產(chǎn)業(yè)基地，它們實際是一個上下游組合項目。
因為重慶生產(chǎn)的筆記本電腦，主要是賣給歐洲。需要一個成本較低的物流通道，為此重慶還首創(chuàng)了中歐列車。
為了減少通關(guān)報備時間，重慶跟沿線的各國鐵路公司、物流企業(yè)進行艱苦的談判。最終從重慶駛向歐洲的列車，只需要在重慶進行一次申報和查驗就可以放行，比海運還快上三四十天。
重慶的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)從此一飛沖天，重慶是當(dāng)之無愧的中西部專精特新第一城。
從2021年開始，聯(lián)想也將位于昆山的PC（個人電腦）生產(chǎn)訂單轉(zhuǎn)移至重慶生產(chǎn)，后續(xù)逐步將開展聯(lián)想服務(wù)器、平板電腦、5G設(shè)備等非PC產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、維修等業(yè)務(wù)。
兩路寸灘綜保區(qū)著力推動“保稅+智能制造”形成新能級，與入駐企業(yè)互促發(fā)展。
