把農(nóng)民組織起來(lái)，共同富裕，這是“農(nóng)村三變”。
2012年以來(lái)，貴州省六盤水市盤州市娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)按照農(nóng)旅融合發(fā)展理念大力發(fā)展“三變+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的發(fā)展模式，其中“三變”是指資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
自2014年以來(lái)，六盤水市率先開(kāi)展農(nóng)村“三變”改革探索。在堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下，通過(guò)集體資源調(diào)動(dòng)政府資源、政府資源撬動(dòng)社會(huì)資源的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，培育壯大了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
把鄉(xiāng)村組織起來(lái)，共同富裕，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三變”。
2019年，湖州市南潯區(qū)提出“強(qiáng)村公司”，各行政村聯(lián)建集體企業(yè)，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，承接公共財(cái)政投入項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“村村成股東、村村有分紅”，村集體“零掉隊(duì)”。已組建省、市、縣三級(jí)強(qiáng)村公司1000多個(gè)。
比如，松陽(yáng)縣大東壩鎮(zhèn)“強(qiáng)村公司”與社會(huì)資本合資收購(gòu)二灘壩水電站的88%股份。
現(xiàn)如今，強(qiáng)村公司已經(jīng)跨省組建。
浙江省平湖市與上海市金山區(qū)地相依、水相連、業(yè)相近、人相親。2019年3月，長(zhǎng)三角“田園五鎮(zhèn)”（上海金山區(qū)廊下鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)與平湖市廣陳鎮(zhèn)、新倉(cāng)鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興先行區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。4年來(lái)，先行區(qū)已累計(jì)發(fā)布合作項(xiàng)目260個(gè)，總投資超200億元。共同成功舉辦了“田園五鎮(zhèn)”農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、浙滬半程馬拉松賽、山塘論壇等系列活動(dòng)，吸引了國(guó)內(nèi)外一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)創(chuàng)客在這里落地落戶、創(chuàng)業(yè)興業(yè)，“田園五鎮(zhèn)”已經(jīng)成為長(zhǎng)三角全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中最耀眼的“金字招牌”之一。
今年3月17日，在平湖召開(kāi)的“田園五鎮(zhèn)”合作峰會(huì)上，由5個(gè)鎮(zhèn)聯(lián)合組建的跨省市強(qiáng)村公司——浙江鑫平田園合作發(fā)展有限公司揭牌成立。
這家強(qiáng)村公司由村集體和國(guó)有資本共同出資成立，注冊(cè)資金1億元，五鎮(zhèn)各出資2000萬(wàn)元，以共建、共享、共贏為核心，按照市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作，在鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”服務(wù)、金融服務(wù)、招商服務(wù)、人才服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。
《長(zhǎng)三角田園五鎮(zhèn)共同富裕先行示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，這標(biāo)志著這片總計(jì)255平方公里的區(qū)域，合力創(chuàng)造了跨區(qū)域合作共贏的新典范。
還進(jìn)行了“田園五鎮(zhèn)”黨群創(chuàng)業(yè)共富示范基地的授牌儀式。新倉(cāng)倉(cāng)禾稻米全產(chǎn)業(yè)鏈基地、新倉(cāng)莓莓田園、廣陳龍萌灣、上海施泉葡萄專業(yè)合作社、上海思瑤蔬菜種植專業(yè)合作社等十個(gè)各鎮(zhèn)的黨群創(chuàng)業(yè)共富基地。
五鎮(zhèn)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深度合作，推動(dòng)“金融+信用”深度融合，期望通過(guò)打破轄區(qū)行政區(qū)隔閡和政策差異，提升“田園五鎮(zhèn)”核心的輻射帶動(dòng)能力及綜合服務(wù)功能，最終將“田園五鎮(zhèn)”打造成為長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新高地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前沿、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的搖籃。
今年，年產(chǎn)10萬(wàn)噸汽車型材用高端再生鋁鑄棒項(xiàng)目和糧食全產(chǎn)業(yè)鏈幫農(nóng)促富社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目與強(qiáng)村公司簽約合作。
五個(gè)鎮(zhèn)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的小老虎。
最近，我一直強(qiáng)調(diào)的“跨省合作”“跨市合作”，都可以采用這種方式。比如，湖北石首與湖南華容的跨省合作。
要解讀一下，什么是“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”？
上世紀(jì)50年代，浙江省供銷合作社為更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，開(kāi)展了供銷合作社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結(jié)合合同的試點(diǎn)，將供銷合作社業(yè)務(wù)活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需要有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，暢通了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交流渠道。1956年，《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書(shū)中收錄了《平湖縣新倉(cāng)鄉(xiāng)訂立結(jié)合合同的經(jīng)驗(yàn)》一文，毛澤東同志將原文標(biāo)題修改為《供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)訂立結(jié)合合同》，并作出重要批示：“供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結(jié)合合同一事，應(yīng)當(dāng)普遍推行。”“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”由此在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，成為了合作經(jīng)濟(jì)史上的一面旗幟。
曾經(jīng)的“小合同”為平湖市供銷合作社指明了大方向，60余年來(lái)，一代代供銷人貼合群眾需求，解決農(nóng)民問(wèn)題的初心沒(méi)有變。如今，平湖市供銷合作社為解決新時(shí)期農(nóng)民生產(chǎn)生活中的問(wèn)題，不斷優(yōu)化數(shù)字農(nóng)合聯(lián)平臺(tái)，在做好為農(nóng)服務(wù)工作上不斷創(chuàng)新。
