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葉青看財(cái)經(jīng):給宜昌的6個(gè)建議
2023-03-21 14:55:14   來(lái)源:今日湖北

16日中午,網(wǎng)上公布了湖北省推進(jìn)三大都市圈發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《宜荊荊都市圈發(fā)展規(guī)劃》。

宜昌媒體迅速采訪,今天再補(bǔ)充一下。

https://mp.weixin.qq.com/s/1aLl374ZHUxrJMNZwZJuDw。

宜荊荊都市圈核心區(qū)范圍包括:宜昌市轄區(qū)、宜都市、枝江市、當(dāng)陽(yáng)市、遠(yuǎn)安縣和秭歸縣,荊州市轄區(qū)、松滋市、公安縣、江陵縣和荊門市全域,面積3.26萬(wàn)平方公里,2021年末常住人口約889.8萬(wàn)人(其中市轄區(qū)常住人口約365.2萬(wàn)人),地區(qū)生產(chǎn)總值8539.3億元。恩施自治州和宜昌、荊州兩市其他區(qū)域?yàn)閰f(xié)同發(fā)展區(qū)。

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上圖是“三圈三帶”。

1、引進(jìn)985名校,建設(shè)未來(lái)城

重點(diǎn)建設(shè)宜昌東部未來(lái)城、宜昌高鐵新城。

最近,教育部組織四所985高校支援四川,其中,武大支援樂(lè)山師院,當(dāng)年武大在樂(lè)山落過(guò)腳。

因此,建議華中科大支援宜昌未來(lái)城建設(shè)。

2022520日,宜昌市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布關(guān)于《宜昌東部未來(lái)城概念規(guī)劃》的公示公告。協(xié)同區(qū)包括宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、猇亭以及鴉鵲嶺鎮(zhèn)等“三市一區(qū)一鎮(zhèn)”,范圍5239平方公里,側(cè)重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和要素支撐。核心區(qū)以白洋組團(tuán)為核心,包括周邊顧家店鎮(zhèn)、董市鎮(zhèn)(姚家港片區(qū))、安福寺鎮(zhèn)5個(gè)村,總面積318平方公里。

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靠宜昌自己搞,有點(diǎn)困難。成為該校一個(gè)重要的成果轉(zhuǎn)化的基地,為宜昌發(fā)展提供更多的科技動(dòng)能。

20221月,華科大與經(jīng)開(kāi)區(qū)合作,經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)未來(lái)技術(shù)研究院,把華科大20條中試生產(chǎn)線搬到經(jīng)開(kāi)區(qū)?,F(xiàn)在已經(jīng)搬了兩條。宜昌可以學(xué)一學(xué)。

2、打造智能制造金三角

宜昌、荊州、荊門三市彼此之間距離在100公里左右,形成了現(xiàn)代化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

我建議:荊門荊州宜昌,打造現(xiàn)代智能制造的金三角。美的荊州工廠是世界燈塔工廠(湖北另外一個(gè)是富士康武漢工廠),荊州石油裝備是全國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。宜昌西部恩施打造健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶。

2022330日,世界經(jīng)濟(jì)論壇公布13家最新全球“燈塔工廠”名單,湖北美的打造的美的“燈塔工廠”名列其中。

數(shù)據(jù)顯示,工廠勞動(dòng)生產(chǎn)率提高52%、生產(chǎn)周期縮短25%、市場(chǎng)不良率下降64%、過(guò)程不良率下降53%、單臺(tái)制造成本下降20%,黑燈生產(chǎn)注塑車間節(jié)降人力88%。目前,公司正通過(guò)打造無(wú)人化、少人化的智能制造工廠,推進(jìn)注塑、擠板、吸塑等部裝車間全面實(shí)現(xiàn)無(wú)人黑燈制造,圍繞用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化五個(gè)方向,建設(shè)綠色智能高效的智能制造工廠。

3、避暑避霾圣地。

《宜荊荊都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出推動(dòng)宜荊荊都市圈發(fā)展五大核心任務(wù)。其中,不斷提升中心城市綜合承載力和公共服務(wù)能力,增強(qiáng)都市圈宜居宜業(yè)水平。

20227-9月,宜昌市域內(nèi)57A級(jí)景區(qū)已接待游客155萬(wàn)人次,轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)陽(yáng)、點(diǎn)軍、宜都、秭歸、遠(yuǎn)安等地星級(jí)酒店、民宿、房車、木屋等都呈爆滿狀態(tài)。

興山縣高橋鄉(xiāng)大槽村平均海拔1500多米,青山環(huán)抱、滿目蒼翠。824日中午,山下高溫逼近40攝氏度,而大槽村僅28攝氏度。

鄭渝高鐵全線開(kāi)通帶來(lái)了源源客流。一房難求是“高山小平原”興山縣榛子鄉(xiāng)旅游旺季的住宿常態(tài)。全鄉(xiāng)共有民宿100多家。

過(guò)去,貧窮、落后、閉塞曾是高山村的代名詞。隨著交通條件的改善,吃夠了偏遠(yuǎn)之苦的山村趕上了“避暑經(jīng)濟(jì)”風(fēng)口,獲得“高”紅利。

夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)殷家坪村,平均海拔在1000米以上,氣溫比山下低10攝氏度左右。每天的客流量都在1000人左右。

還有海拔超過(guò)千米的百里荒等地也是人頭攢動(dòng)。

武漢到最近的避暑勝地,都在3個(gè)小時(shí)以上的自駕車程。比如,九宮山、桃花溪,最方便的還是有動(dòng)車的宜昌。

4、融入西部陸海新通道

在實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上構(gòu)建都市圈全域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一張網(wǎng)”,不斷強(qiáng)化宜荊荊都市圈全國(guó)性綜合交通樞紐地位。

宜昌是西部陸海新通道與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),要成為一個(gè)節(jié)點(diǎn),像懷化一樣。

在我國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放領(lǐng)域,西部陸海新通道是最亮的星。

西部陸海新通道建設(shè)是寫入黨的二十大報(bào)告的國(guó)家重大戰(zhàn)略。

陸海新通道是中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要組成部分。該通道利用鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式,由重慶向南經(jīng)貴州等省份,通過(guò)廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達(dá)新加坡及東盟主要物流節(jié)點(diǎn),運(yùn)行時(shí)間比經(jīng)東部地區(qū)出海節(jié)約10天左右。

陸海新通道已與中歐班列和長(zhǎng)江黃金水道實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,并已初步實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的有機(jī)銜接。

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明年如果秭歸疏港鐵路投入使用的話,與白洋港配合,可以完完全全把水運(yùn)與鐵路結(jié)合起來(lái)。

5、把行政區(qū)變成經(jīng)濟(jì)區(qū)

通過(guò)完善都市圈發(fā)展工作機(jī)制,打破體制性、政策性障礙,著力解決單一行政區(qū)劃范圍內(nèi)難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

宜昌的市委書記一般是常委或者副省長(zhǎng)。我在20年前建議宜昌、襄陽(yáng)市委書記由省委常委擔(dān)任。2012年被李書記采納。

建議把四市核心區(qū)的行政邊界去掉,統(tǒng)一規(guī)劃為一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。將宜荊荊都市圈打造成真正的“金三角”。

6、打好自貿(mào)區(qū)的牌

今年1月底,湖北省人民政府辦公廳和中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別印發(fā)通知,全省推廣第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例,宜昌自貿(mào)片區(qū)9項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和案例入選。

其中,宜昌自貿(mào)片區(qū)宜才碼、稅收非強(qiáng)制性執(zhí)法機(jī)制入選中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全省復(fù)制推廣。

以企業(yè)鏈長(zhǎng)制做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)培育模式、采易達(dá)系統(tǒng)支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展、宜網(wǎng)惠企服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)項(xiàng)目主體工程+裝修工程消防聯(lián)合驗(yàn)收、招標(biāo)代理數(shù)字名片、創(chuàng)客法律服務(wù)中心7個(gè)案例入選中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批實(shí)踐案例,在全省推廣。

首先要在宜昌落地。

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