2月10日,早上坐在馬桶上,看到有朋友在微信上問:怎么做大武漢,武漢光谷怎么成為世界光谷,東湖科創(chuàng)圈怎么走向梁子湖科創(chuàng)圈?
我突發(fā)奇想:要讓武漢每個區(qū)發(fā)揮作用,副省級城市,區(qū)的級別是廳級。武漢需要四面出擊,省市政府管重點區(qū)域,比如武漢新城。
設(shè)立跨市合作區(qū),最早是2012年1月15日,經(jīng)開區(qū)與洪湖的60平方公里的新灘新區(qū),唐良智做的?,F(xiàn)在仍然可以膽子大一點。中央有號召:干部敢為,地方敢闖,企業(yè)敢干,群眾敢首創(chuàng)。
比如,新洲區(qū)與團風(fēng)合作區(qū),黃陂區(qū)與紅安、孝昌合作區(qū),東西湖區(qū)與漢川合作區(qū),蔡甸區(qū)與仙桃合作區(qū),江夏區(qū)與咸寧合作區(qū),然后是高層次的光谷與鄂州的合作區(qū)(武漢新城),經(jīng)開區(qū)與天門仙桃潛江合作區(qū),這樣才能夠紅紅火火地干起來。
2018年年初的省政協(xié)會議上,我提了一個建議:建設(shè)武仙新區(qū)。
https://mp.weixin.qq.com/s/cDCi_RHw1Is8s8k0jnYP8g。
2月21日,長江中游城市群省會城市第九屆會商會以視頻形式召開,武漢、長沙、合肥、南昌四個省會城市簽署了《長江中游城市群省會城市合作行動計劃(2023—2025年)》、《長江中游城市群省會城市“一碼通域”合作框架協(xié)議》等文件,四市還與黃石、岳陽、安慶、九江、黃岡、株洲、銅陵、撫州、咸寧、湘潭、六安、宜春等十二個觀察員城市共同簽署《長江中游城市群2023年重點合作事項》。
我一直建議建設(shè)“跨省合作區(qū)”:比如黃岡-九江-安慶放在小池鎮(zhèn),咸寧-岳陽放在赤壁,把赤壁的起重產(chǎn)業(yè)與長沙的工程機械結(jié)合起來。
現(xiàn)在已經(jīng)有的是四塊:湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、湘贛開放合作試驗區(qū)、武陵山龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)、“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)
https://mp.weixin.qq.com/s/2DlyfZHGxEz0abq2IFj4aw。
沒有想到,這些思路變成現(xiàn)實。
3月3日傍晚,《武漢都市圈發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》發(fā)布,武漢都市圈將創(chuàng)新共建機制,建設(shè)八大跨界一體化發(fā)展示范區(qū),推動都市圈城市臨界與毗鄰地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展。
一是武漢新城。
以光谷—葛店為依托,加快建設(shè)武漢新城。發(fā)揮東湖高新區(qū)世界級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,加快優(yōu)秀人才、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)等高端要素集聚,形成推動武鄂黃黃一體化建設(shè)、引領(lǐng)武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。加快建設(shè)世界級科技創(chuàng)新策源高地、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、全國科創(chuàng)金融中心、國際交往中心、中國式現(xiàn)代化宜居濕地城市樣板,打造更具科技競爭力、區(qū)域影響力、人才吸引力、人與自然和諧共生、人人共享品質(zhì)生活的現(xiàn)代化科技新城。
二是花湖臨空經(jīng)濟合作區(qū)。
以花湖機場建設(shè)發(fā)展為依托,提升鄂州、黃岡和黃石主城城市功能。
協(xié)同推動鄂州—黃岡臨江地區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌長江北岸的黃岡臨空經(jīng)濟區(qū)、黃岡高新區(qū)、光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園、巴河產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及長江南岸的鄂州臨空經(jīng)濟區(qū)、鄂州三江港新區(qū)、鄂州經(jīng)開區(qū)等地區(qū),重點提升先進制造、樞紐物流、科教創(chuàng)新三大核心功能。
強化鄂州—黃石臨界地區(qū)。統(tǒng)籌鄂州花湖機場、鄂州臨空經(jīng)濟區(qū)、鄂州花湖開發(fā)區(qū)、黃石臨空經(jīng)濟區(qū)和黃石港部分地區(qū),以及天平山、花馬湖和東方山等景區(qū),重點提升樞紐物流、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)三大核心功能。
積極建設(shè)黃石—黃岡臨江地區(qū)。統(tǒng)籌長江北岸的黃岡散花地區(qū)、長江南岸的黃石港—西塞山—黃石新港地區(qū),推動臨空臨港產(chǎn)業(yè)合作,重點提升先進制造、港口物流、宜居生活三大核心功能。
三是漢孝臨空經(jīng)濟區(qū)。
依托漢孝發(fā)展帶,發(fā)揮武漢至孝感方向臨界面域大、對接通道廣、聯(lián)運能力強、門戶條件優(yōu)、多方向山水相連等優(yōu)勢,以共建臨空經(jīng)濟大走廊為重點,著力提高城鎮(zhèn)間協(xié)作能級,提升產(chǎn)業(yè)集群化水平。以武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢臨空經(jīng)濟區(qū)為核心,輻射帶動孝感臨空經(jīng)濟區(qū),重點建設(shè)武漢臨空經(jīng)濟示范區(qū)、漢孝臨空產(chǎn)業(yè)園、天河機場航空港等,提升樞紐物流、裝備制造、商務(wù)服務(wù)三大功能。
四是武漢西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
支持武漢—漢川毗鄰區(qū)建設(shè)。以武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,輻射帶動漢川市,重點建設(shè)武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)漢川合作示范區(qū)、武漢新港空港綜合保稅區(qū)、新溝工業(yè)園、走馬嶺工業(yè)園等,著力推進新興制造、物流運輸、科技研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、宜居生活等功能發(fā)展。
依托武仙天潛發(fā)展帶,挖潛武漢至仙桃、天門、潛江及洪湖等方向戰(zhàn)略合作腹地廣闊、土地開發(fā)本底條件優(yōu)越等特質(zhì),以共建車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊為重點,著力增強設(shè)施支撐能力,壯大要素集聚規(guī)模,促進空間彌合對接。
統(tǒng)籌發(fā)展武漢—仙桃—洪湖臨界地區(qū)。聚合武漢市蔡甸區(qū)消泗鄉(xiāng)沿江片區(qū)、仙桃市沙湖鎮(zhèn)五湖片區(qū)、洪湖市新灘鎮(zhèn)等地,重點建設(shè)洪湖新灘產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,實施臨界區(qū)功能發(fā)展“三輪驅(qū)動”,提升機械制造、生態(tài)維育、生活服務(wù)三大功能。
聯(lián)動盤活仙桃—天門—潛江臨界地區(qū)。統(tǒng)籌仙桃市龍華山街道辦事處、仙桃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、天門市岳口工業(yè)園、潛江市澤口街道、泰豐街道、王場鎮(zhèn)、竹根灘鎮(zhèn)及城區(qū)以東的部分地區(qū)等地,努力提高機電汽配、新能源新材料、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的生產(chǎn)及服務(wù)水平。
謀劃武漢—仙桃毗鄰區(qū)。統(tǒng)籌武漢市蔡甸區(qū)侏儒街、消泗鄉(xiāng),以及仙桃市長埫口鎮(zhèn)、彭場鎮(zhèn)等地,重點建設(shè)武漢市侏儒—永安戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)、仙桃市毛嘴鎮(zhèn)及彭場工業(yè)園等,著力推進先進制造、服裝紡織、物流運輸、現(xiàn)代服務(wù)等功能發(fā)展。
五是武漢南綠色發(fā)展示范區(qū)。
依托武咸發(fā)展帶,彰顯武漢至咸寧方向區(qū)域性運輸動脈匯聚、大尺度生態(tài)廊道貫通、康養(yǎng)文旅互動性強等特點,以進一步完善多元化功能體系為重點,堅持產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色集約建設(shè),充分發(fā)揮生態(tài)空間美育效能。
著力推進武漢—咸寧臨界地區(qū)建設(shè)。以武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,輻射咸寧高新區(qū),帶動嘉魚縣,重點建設(shè)中國光谷·咸寧產(chǎn)業(yè)園、咸嘉臨港新城、梓山湖新城、橫溝科學(xué)城、咸寧“武漢南”大學(xué)城、咸寧農(nóng)高區(qū)等,聚焦商貿(mào)物流、商務(wù)科創(chuàng)、生物醫(yī)藥、食品飲料、醫(yī)療器械、康養(yǎng)休閑等產(chǎn)業(yè),著力提升樞紐物流、綠色健康、高品質(zhì)生活等功能。
六是武漢北紅色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
增強中心城市對武漢北部毗鄰區(qū)域的引領(lǐng)帶動作用,推進北向聯(lián)動中原城市群發(fā)展。加快完善紅安、麻城、大悟等革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,全面融入武漢1小時都市圈,依托武漢市場和綜合交通樞紐功能,充分挖掘紅安、麻城、大悟等紅色資源,培育發(fā)展紅色文化旅游產(chǎn)業(yè),做大做強農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、能源、裝備制造、建材、輕紡、化工等產(chǎn)業(yè),提升創(chuàng)新能力,培育革命老區(qū)振興發(fā)展新動能,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。完善縣城配套功能,補齊公共服務(wù)短板,推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
七是梁子湖水體共保示范區(qū)。
發(fā)揮環(huán)梁子湖綠道生態(tài)建設(shè)示范作用,構(gòu)筑碧水休閑主題的大湖水網(wǎng)綠道。探索建立梁子湖跨縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)機制。推進梁子湖水利綜合治理工程和重點易澇區(qū)系統(tǒng)治理。聯(lián)合保護梁子湖生態(tài)環(huán)境,推進梁子湖跨界水體水質(zhì)信息共享和聯(lián)保聯(lián)治,強化污染源協(xié)同管理和集中式飲用水源地協(xié)同保護,積極預(yù)防與處置跨界水污染糾紛,統(tǒng)籌開展流域工業(yè)污染源治理、城鎮(zhèn)污水處理和農(nóng)業(yè)面源污染防治。協(xié)同推進船舶污染物接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運處置設(shè)施的有效銜接。
八是木蘭—雙峰生態(tài)共保區(qū)。
創(chuàng)建跨界山體協(xié)同治理示范,共建共保跨界重要生態(tài)功能區(qū)。合力打造木蘭一雙峰生態(tài)共保區(qū)。以武漢市黃陂木蘭山、孝感市雙峰山為主體,統(tǒng)籌木蘭湖、木蘭天池、木蘭古門、素山寺、梅店水庫等風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)與國家地質(zhì)公園,推動生態(tài)保育、旅游休閑功能“雙輪驅(qū)動”。
2022年12月30日,湖北省推進三大都市圈發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知,正式發(fā)布《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》。明確規(guī)劃多中心組團式城鎮(zhèn)用地布局,沿江環(huán)湖構(gòu)建武漢新城組團、武昌組團、漢口組團、漢陽組團、湯遜湖組團、鄂州主城組團、黃岡主城組團、黃石—大冶組團(含黃石新港)8大城市組團。
這個消息讓咸寧、孝感、天門、潛江、仙桃有點失落。
2月7日,武漢新城擴大到環(huán)梁子湖區(qū)域,讓咸寧松了一口氣。
現(xiàn)在“1+8”都可以放心了。
省政府+各市政府+各區(qū)市縣,共同打造跨市合作區(qū),就是最大的商機。
新發(fā)展空間在于邊界。省內(nèi)省外都是如此。