2020年1月29日，中央赴湖北指導(dǎo)組督查組赴湖北省黃岡市檢查新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例送檢情況。面對(duì)督導(dǎo)組的詢問，2017年3月起擔(dān)任衛(wèi)生健康委員會(huì)主任唐志紅對(duì)于定點(diǎn)醫(yī)院的收治能力和具體床位數(shù)量卻含糊其辭。
2020年1月31日，黃岡市委研究同意，提名免去唐志紅同志黃岡市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任職務(wù)，其免職按有關(guān)法律規(guī)定辦理。
三年之后，傳來新的信息：2023年2月18日，黃岡市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過：任命唐志紅同志（女）為黃岡市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任。
這才是專業(yè)對(duì)口。她1994年7月畢業(yè)于西南政法大學(xué)。10月作為重慶市人的她到黃岡市麻城市司法局工作。1999年12月?lián)温槌鞘姓ㄖ妻k副主任。這都是專業(yè)對(duì)口的。之后就有點(diǎn)跨界了。
2020年上半年，我一直呼吁要專業(yè)對(duì)口。衛(wèi)健委主任、醫(yī)院院長(zhǎng)、書記，都應(yīng)該讓醫(yī)科生來干。武漢抗疫初期，幾位院士提出了很好的觀點(diǎn)與建議：會(huì)人傳人、封城、疫苗、分四類處置、建方艙，包括中醫(yī)方艙等。
這個(gè)建議，與公車改革、黨校研究生不到大學(xué)當(dāng)校長(zhǎng)書記、除了鄉(xiāng)村本地人不當(dāng)書記一道，構(gòu)成我最得罪人的四大建議。
2020年上半年，我提的與人事有關(guān)的建議有以下幾條：
1、以健康副?。ㄊ校╅L(zhǎng)替代金融副省（市）長(zhǎng)的緊急建議（1月24日）
這些年來，中央往各省市（省會(huì)城市）派遣金融副省（市）長(zhǎng)，起到一定的作用。
但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種金融副?。ㄊ校╅L(zhǎng)的作用越來越有限。
相反，地方分管健康的副省（市）長(zhǎng)又不都是懂醫(yī)療健康的，關(guān)鍵時(shí)候又起不到什么作用。
一位老企業(yè)家的話說的好：健康是“1”，其他什么都是“0”。沒有健康，什么都沒有。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是如此，發(fā)展的再好，一場(chǎng)疫病來了都沒有了。所以，一個(gè)地方的健康水平很重要。一個(gè)地方的最高醫(yī)療官的任命非常重要。
建議，中央下派健康副?。ㄊ校╅L(zhǎng)替代金融副?。ㄊ校╅L(zhǎng)。
健康副?。ㄊ校╅L(zhǎng)的基本條件如下：
（1）在廳（處）級(jí)崗位上工作了三年以上。
（2）第一學(xué)歷是正規(guī)（重點(diǎn)）醫(yī)學(xué)本科院校畢業(yè)。最好是“211”大學(xué)。
（3）有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作過的經(jīng)歷。懂醫(yī)療程序。
（4）在醫(yī)療健康領(lǐng)域有“一票否決權(quán)”，直接聽令于中央最高醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2、衛(wèi)健委主任要進(jìn)行半年以上的培訓(xùn)（2月2日）
當(dāng)衛(wèi)健委主任，不懂基本醫(yī)學(xué)，是很可怕的事情。
黃岡市衛(wèi)健委主任就是一個(gè)案例。
在全國還有多少這樣不懂醫(yī)的衛(wèi)健委主任。因此，建議各級(jí)非醫(yī)科畢業(yè)的衛(wèi)健委主任到專業(yè)院校學(xué)習(xí)半年再上崗。
以下就是很理想的培訓(xùn)基地。
華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院的前身是1976年設(shè)立的同濟(jì)醫(yī)學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)系，1999年更名為同濟(jì)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院，2000年同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)與華中理工大學(xué)合并，公共衛(wèi)生學(xué)院成為華中科技大學(xué)下設(shè)的二級(jí)院系。
學(xué)院現(xiàn)設(shè)有公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)、博士后流動(dòng)站，在教育部2012年公布的一級(jí)學(xué)科評(píng)估中排名第1，是國家一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科。
公共衛(wèi)生學(xué)院現(xiàn)設(shè)有6個(gè)系、1個(gè)研究所、1個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心：勞動(dòng)衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學(xué)系、流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)系、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系、兒少衛(wèi)生與婦幼保健學(xué)系、社會(huì)醫(yī)學(xué)系、衛(wèi)生毒理學(xué)系，環(huán)境醫(yī)學(xué)研究所，預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心。
各省可以找類似的學(xué)校作為培訓(xùn)基地。
當(dāng)然，只懂醫(yī)學(xué)還不夠，還要有責(zé)任感。
3、當(dāng)前可以在湖北每個(gè)縣區(qū)派駐公共衛(wèi)生安全特派員（2月27日）
針對(duì)荊門市統(tǒng)計(jì)上報(bào)2月19日新冠肺炎確診病例為“-107”問題，湖北省紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，荊門市相關(guān)部門和人員在工作中，把握政策不準(zhǔn)、履職盡責(zé)不力、審核把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的書記、市長(zhǎng)予以誡勉；對(duì)其他有關(guān)人員分別予以相應(yīng)處分。
早在2月9日，針對(duì)深夜轉(zhuǎn)運(yùn)病人，服務(wù)不到位，武漢市副市長(zhǎng)、武昌區(qū)、洪山區(qū)區(qū)長(zhǎng)被中央指導(dǎo)組約談。
26日，網(wǎng)上最熱的問題就是，監(jiān)獄刑滿釋放人員，在武漢封城、插翅難飛的情況下，怎么到了1174公里的北京家中？
更可怕的是，“送人回家”這樣的“好人好事”，最近1個(gè)多月湖北監(jiān)獄已經(jīng)做了好幾次。
而且，湖北監(jiān)獄方面很坦然地說：制度規(guī)定就是這樣，我們不能扣留。
唉！被封城一個(gè)多月的武漢人用“腳”都想得出來：監(jiān)獄的刑滿釋放人員中的非武漢人，出了監(jiān)獄，就是“滯留武漢的外地人”，那是絕對(duì)不能出城的。
為什么一個(gè)法治部門的人員不懂這些老百姓都知道的常識(shí)呢？難怪要享受雙重調(diào)查的“待遇”了——省里的調(diào)查組與司法部的調(diào)查組。
從以上兩個(gè)案例可知，我們的干部在“邊學(xué)邊干”，有的學(xué)會(huì)了，就認(rèn)認(rèn)真真地去落實(shí)，干的還不錯(cuò)。有的沒有學(xué)會(huì)，糊里糊涂地干，就出差錯(cuò)了，誤國誤民誤自己。
確實(shí)，我們不能等大家都學(xué)會(huì)了再干，因?yàn)闀r(shí)間不等人，病毒不等人。
有什么辦法可以快速解決這個(gè)問題呢？
答案是有。
給湖北的每個(gè)區(qū)縣派駐公共衛(wèi)生安全特派員，每個(gè)地級(jí)市組成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小組，直接聽令于位于武漢的中央指導(dǎo)組。
有以下幾個(gè)理由：
一是模仿各省派出醫(yī)療隊(duì)的做法。
我1月27日就提出了《關(guān)于一個(gè)省市區(qū)醫(yī)療隊(duì)人與物援助湖北一個(gè)地級(jí)市的緊急建議》。
現(xiàn)在，在湖北的外省、軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)人數(shù)達(dá)到38000人。
湖北每一個(gè)縣區(qū)都有外省的醫(yī)療隊(duì)在救治病人。昨天，中央指導(dǎo)組提出，如果縣里的條件不夠，就集中到地級(jí)市所在地救治。
面對(duì)湖北從上到下不太了解疫情、不知道病毒厲害的干部隊(duì)伍來說，短時(shí)間內(nèi)要把他們訓(xùn)練成為“公共衛(wèi)生安全專家”，這太難了?！俺兼霾坏健薄?/span>
有一條捷徑，就是從各省市區(qū)抽調(diào)300名左右的副處以上的各地公共衛(wèi)生安全專家，進(jìn)入湖北每一個(gè)縣區(qū)，直接指導(dǎo)疫情防控工作。
二是盡快進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)管理模式。
有的干部還是用平時(shí)的思維模式考慮問題?，F(xiàn)在可是戰(zhàn)時(shí)管理模式。
湖北監(jiān)獄系統(tǒng)就是一個(gè)典型。有兩大問題，監(jiān)獄出現(xiàn)數(shù)量不少的確診病例，特別是女子監(jiān)獄。用警車“禮送”刑滿釋放人員回家。有誰敢攔？
之所以造成這個(gè)問題，就是監(jiān)獄系統(tǒng)的平時(shí)模式，沒有及時(shí)轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)管理模式。從而犯了低級(jí)錯(cuò)誤。
如果一開始湖北監(jiān)獄系統(tǒng)就入駐一位公共衛(wèi)生安全特派員，就可以在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)管理模式，從而避免這些難以挽回的損失。
三是人員是建立公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理體系的重要部分。
2月14日下午，中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。要完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
建立公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理體系，涉及到人財(cái)物三大方面，在武漢、成都、廣州、上海、北京、長(zhǎng)春等節(jié)點(diǎn)城市，設(shè)立大規(guī)模的倉庫，醫(yī)療中心，以及一只高水平的公共衛(wèi)生安全管理隊(duì)伍。黃奇帆先生建議，十四五規(guī)劃投入2000-3000億建立公共衛(wèi)生安全體系，辦一所高水平的公共衛(wèi)生安全大學(xué)，這些都是好建議。
我的建議是，這一批公共衛(wèi)生安全專家，平時(shí)分散在各省市區(qū)，有事時(shí)集中使用。
北京統(tǒng)計(jì)局就是這樣，從2003年起，市區(qū)所有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，一年集中到一個(gè)區(qū)，搞拉網(wǎng)式統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，每個(gè)區(qū)挨著來。效果極好。2003年我任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)，參加國家統(tǒng)計(jì)局的培訓(xùn)班，與當(dāng)時(shí)的北京市統(tǒng)計(jì)局崔局長(zhǎng)認(rèn)識(shí)。了解這個(gè)情況。
四是提高疾控中心的權(quán)力。
27日上午10時(shí)，廣州醫(yī)科大學(xué)舉辦疫情防控專場(chǎng)新聞通氣會(huì)。
鐘南山院士說，12月中下旬，新冠肺炎已經(jīng)出現(xiàn)了人傳人，沒有得到地方政府的了解，也沒有得到重視。當(dāng)時(shí)情況報(bào)告了地方CDC（疾控中心）、國家CDC，CDC的地位太低了，只是衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)下的技術(shù)部門。專家組非常明確地提出已經(jīng)有人傳人，CDC只是技術(shù)部門，只能向上報(bào)告，地方政府決定是地方政府的事。CDC要有一定行政權(quán)。
因此，賦予疾控人員特殊的權(quán)力，作為特派員進(jìn)入所有省市區(qū)的區(qū)縣工作一段時(shí)間，是沒有障礙的。
最后，我們推演一下：
1月23日，封城、封小區(qū)、封超市（只團(tuán)購）、派出特派員，那結(jié)果會(huì)怎么樣？
即使現(xiàn)在給湖北各縣區(qū)派特派員也還來得及。
