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葉車改自述:由來
2023-02-13 14:32:04   來源:今日湖北

2023年2月10日下午,我正式拿到我的退休通知,內(nèi)容簡(jiǎn)單的出奇:經(jīng)研究批準(zhǔn),葉青同志退休。
     雖然只有11個(gè)字,它卻代表著我的人生的第二個(gè)階段的終結(jié)。第一個(gè)階段是1962年出生到1986年碩士畢業(yè)留校(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))任教。不言而喻,第二個(gè)階段就是1986年到2023年,工作。第三個(gè)階段就是從2023年開始,暫時(shí)還不知道什么時(shí)候結(jié)束??赡芎芸?,也可能很慢。
     最近,媒體上總是說“疫情還沒有過去,60歲以上的老人要特別注意”。這不就是在說我嗎?我是61歲的老人。還是盡快留下一點(diǎn)文字為好。因此,從今天開始,我會(huì)每天寫一點(diǎn)的東西,回顧一下60年,特別是1991年加入中國民主促進(jìn)會(huì)以來32年參政議政的酸甜苦辣,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
     我這個(gè)人沒有別的特點(diǎn),就是固執(zhí),絕不妥協(xié),不討好人,不求人,不請(qǐng)客。別人認(rèn)為做不成的事情,我偏要做。比如,公車改革,居然成功了。
     有一年我發(fā)現(xiàn),某社會(huì)主義學(xué)院等不再邀請(qǐng)我這個(gè)兼職教授去講課了,2017年2月13日起,我就決定每天寫一篇“葉青看財(cái)經(jīng)”給干部、企業(yè)家看。統(tǒng)計(jì)局一位老大姐對(duì)我說:你最多堅(jiān)持一個(gè)月。我對(duì)她說:我做給你看?,F(xiàn)在馬上就是6年了,2190篇小東西在欄目中。從2020年1月24日到4月8日,不談財(cái)經(jīng),是武漢日記。
     今后每天寫的東西,除了神奇的互聯(lián)網(wǎng)上記錄的之外,就是來源于我的大腦的記憶和2017年寫的《中國公車改革之路》、《代表談財(cái)政》,2018年出版的《代表談審計(jì)》。
讓我們開始這個(gè)讓人興奮的心路歷程。

     由來

     為什么我是“葉車改”?這是首先要解讀的問題。
      2003年5月19日下午,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的一位黨委副書記對(duì)我說:明天送你去省統(tǒng)計(jì)局上班。其實(shí)我已經(jīng)知道這個(gè)消息,一點(diǎn)都不激動(dòng)。20日上午,我如常上班。坐上了副書記的車到了省委組織部,與省統(tǒng)計(jì)局的一位副局長(zhǎng)接上了頭。副書記走了,我坐上了省統(tǒng)計(jì)局的車到了統(tǒng)計(jì)局。心里在想:就這樣,離開了我熱愛的、從本科、碩士讀到博士的大學(xué),我今后的路會(huì)怎么樣?是平坦還是坎坷!一切順其自然吧!我感覺自己像一只孤獨(dú)的小羊。
     在省統(tǒng)計(jì)局的一間會(huì)議室里,見到了局長(zhǎng)與所有的副局級(jí)以上的干部,包括三個(gè)調(diào)查隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng),當(dāng)時(shí)局隊(duì)還是在一起辦公的?;ハ嗾J(rèn)識(shí),這些是以后的同事。
     之后再由一位人事處的副處長(zhǎng)引領(lǐng),到各處室與未來的部下見面。有的居然還認(rèn)識(shí)我這個(gè)3月份才當(dāng)?shù)拇恚汉?!你是全國人大代表,在電視上看到你。?dāng)時(shí)很多同事并不覺得有什么特殊。省統(tǒng)計(jì)局原來就有一位黨外的副局長(zhǎng)。到年齡退休了,只不過來了一位年輕的而已。沒有想到,這個(gè)年輕的黨外副局長(zhǎng)以后引出這么多的事情。
     回到辦公室不到半個(gè)小時(shí),終于等來了第一位敲門者。我一陣驚喜,理了理頭發(fā),對(duì)門口大喝一聲:請(qǐng)進(jìn)!原來是車隊(duì)的一位師傅前來報(bào)到。他自報(bào)家門,說是給我開車的,姓張。我吃驚不小:我會(huì)開車!當(dāng)時(shí)車隊(duì)的車不多,只有一把手局長(zhǎng)是專車,其他的車都是誰開會(huì)、誰外出就誰用。我是因?yàn)樽≡诖髮W(xué)的小區(qū),才擠出一輛舊車給我用。這種局面在3年之后就改變了,副局級(jí)干部逐步有了專車。這是公車泛濫的開始。
     我很冷靜地對(duì)張師傅說:我不要車,我會(huì)實(shí)行公車改革。師傅帶著疑惑的眼光出去了。我立馬到了局長(zhǎng)的辦公室,提出了我到省統(tǒng)計(jì)局的第一個(gè)要求:公車改革。
     局長(zhǎng)說:你要么樣改?你說說。
     我說:很簡(jiǎn)單,四句話——自購私車、一月補(bǔ)助500元、出武漢市實(shí)報(bào)實(shí)銷、建議雙軌過渡。
     局長(zhǎng)說:這個(gè)?明天早上告訴你。
     第二天早上,他對(duì)我說:就這么改。
     我很慶幸,遇到了一個(gè)開明的局長(zhǎng)。不是每一個(gè)部門、每一個(gè)局長(zhǎng)都這么好說話的。省統(tǒng)計(jì)局以后的三位局長(zhǎng)都沒有這種改革精神。省統(tǒng)計(jì)局的處長(zhǎng)科長(zhǎng)們外出開會(huì),都會(huì)遇到一句話:你們湖北省統(tǒng)計(jì)局有一個(gè)搞車改的鬼家伙叫葉青。
       我可以這樣說:我為中國車改,沒有浪費(fèi)半天的時(shí)間。我在1998年提公車改革之后的講演中就吹牛:哪一天我當(dāng)了官,第一天就車改。“葉氏車改”進(jìn)入了“又說又做”的模式。這也注定了我會(huì)成為一個(gè)“另類的官員”。“葉氏車改”一年可以節(jié)約8-10萬,但是,給歷任局長(zhǎng)帶了很大的麻煩。因?yàn)椋@“500”沒有地方可以出,在財(cái)務(wù)制度上是不許的存在的。因此,每年的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督都是一個(gè)必須回答的問題。在中國的制度中,有的是寧愿浪費(fèi),也不要節(jié)約。我就遇到了。現(xiàn)在想起來,一當(dāng)副廳級(jí)就實(shí)現(xiàn)了車改之夢(mèng),算不算是“把論文寫在祖國的大地上”。
     從此,“葉氏車改”就這么誕生了?!叭~氏車改”這個(gè)名稱是受“溫氏定律”啟發(fā)而形成的。2003年11月21日,溫家寶總理在中南海紫光閣接受《華盛頓郵報(bào)》總編唐尼的采訪,他說:作為中國的總理,我感覺擔(dān)子很重,工作難度很大,工作也做不完。13億,是一個(gè)很大的數(shù)字,如果你用乘法來算,一個(gè)很小的問題,乘以13億,都會(huì)變成一個(gè)大問題。如果你用除法的話,一個(gè)很大的總量,除以13億,都會(huì)變成一個(gè)小的數(shù)目。這是許多外國人不容易理解的。此后被稱為“溫氏定律”。
     而較早對(duì)“葉車改”展開報(bào)道而總結(jié)出這三個(gè)字的是武漢的報(bào)紙:《長(zhǎng)江商報(bào)》。《長(zhǎng)江商報(bào)》記者吳晶晶2009年7月24日、8月3日獨(dú)家推出《葉青公車改革系列專題(系列)報(bào)道》。2010年4月29日,第27屆(2009年度)“湖北新聞獎(jiǎng)”評(píng)選結(jié)果揭曉,長(zhǎng)江商報(bào)共有13件作品獲獎(jiǎng)。其中《“廳官”葉青的公車改革試驗(yàn)》獲通訊類二等獎(jiǎng),引起了全國媒體的聚焦:人民網(wǎng)在7月30日刊發(fā)深度報(bào)道《“另類廳官”葉青的另類“葉氏車改”》?!缎戮﹫?bào)》除原文刊發(fā)“葉氏車改”方案外,更推出了《“葉氏車改”對(duì)公車預(yù)算具有指標(biāo)價(jià)值》、《“葉氏車改”的思路不妨一試》兩篇評(píng)論。同時(shí),《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《北京法制晚報(bào)》、湖北人民廣播電臺(tái)等媒體也都在第一時(shí)間進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。可見影響還是有一點(diǎn)的。
     現(xiàn)在來看,葉氏車改還有一個(gè)奇特的效果:全國的葉氏宗親總會(huì)中也有很多人知道葉家有不顧一切呼吁公車改革的。

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