在穩(wěn)經(jīng)濟方面，杭州出臺了30條，河南出臺90條。
1月3日，湖北省政府出臺《關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的若干政策措施》（簡稱“16條”），含金量很高。四個方面：
第一，強化供給端保障。
一是強化資金保障。
鼓勵信貸投放。將中型企業(yè)納入普惠金融財政獎勵基數(shù)，對金融機構(gòu)2023年新發(fā)放的中小微企業(yè)（含個體工商戶）首次貸款，省財政按實際發(fā)放貸款額度的0.5‰給予獎勵。推廣“三分鐘申貸、零人工干預(yù)、一秒鐘放款”的“301”全線上純信用快速貸款模式，鼓勵銀行適度讓利，市縣加強貼息支持，貼息后中小微企業(yè)（含個體工商戶）首貸戶利率不超過4.35%，省財政按照各地貼息金額的50%給予補助。
構(gòu)建“政府引導基金+國資母基金”體系。一方面，統(tǒng)籌省級政府投資引導基金。另一方面，依托長江產(chǎn)業(yè)投資集團，統(tǒng)籌省級國資母基金，力爭2年至3年實現(xiàn)最初設(shè)計的“帶動全省形成2000億元母基金群、引導全社會投資10000億元”的發(fā)展目標。
加大企業(yè)上市獎勵力度。單戶企業(yè)分階段獎勵額度提高到最高500萬元，鼓勵中小企業(yè)北交所上市，對在滬、深、北交易所、新三板通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式再融資的，省級按照募集資金總額再分檔獎勵。2022年，已分批撥付企業(yè)上市獎勵資金6000萬元。
研究出臺省級REITs獎補政策。目前全國已發(fā)行22支基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金，基金規(guī)模757億元，其中我省2021年在高速公路領(lǐng)域成功發(fā)行2支，基金規(guī)模共124億元。省級將探索設(shè)立REITs專項資金，對成功發(fā)行產(chǎn)品的企業(yè)給予一次性補貼。
省委、省政府設(shè)立規(guī)模5億元的省級中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金，為符合條件的中小微企業(yè)提供不超過10天的短期資金過橋服務(wù)，幫助按期還貸、續(xù)貸。安排1億元中小微企業(yè)貸款風險補償獎補資金，引導市縣對銀行向中小微企業(yè)發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營貸款損失予以補償，支持銀行機構(gòu)擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。對開展線上融資業(yè)務(wù)的中小企業(yè)，實行“無擔保、無抵押”，并給予20%以上的利率優(yōu)惠。
二是強化土地保障。
產(chǎn)業(yè)用地可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限方式供應(yīng)。新出讓土地可按不低于底價的10%確定競買保證金，允許以銀行保函代替競買保證金。在各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)深化新增工業(yè)用地“標準地”出讓。
三是強化勞動力保障。
將個人創(chuàng)業(yè)者擔保貸款額度從10萬元提高到20萬元，小微企業(yè)額度從200萬元提高到500萬元；按規(guī)定對個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)進行貸款貼息，貼息后貸款平均利率控制在2.5%以內(nèi)。
四是強化創(chuàng)新驅(qū)動。
專項資金根據(jù)項目實施周期分3年投入，引導企業(yè)進一步聚焦重點領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，幫助打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點。2023年，省級將安排4億元用于支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。繼續(xù)安排1億元科技創(chuàng)新券，支持科技服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供科創(chuàng)服務(wù)。為破解科技創(chuàng)新“第一公里”痛點難題，省級層面設(shè)立100億元省科創(chuàng)天使母基金，引導社會資本投早、投小、投“硬科技”，引領(lǐng)天使投資行業(yè)發(fā)展?；鹗灼谝?guī)模30億元，力爭通過子基金放大達到約300億元，帶動投資約500億元。
五是強化數(shù)字驅(qū)動。
省級新增設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金。從2023年起，省級每年遴選一批技術(shù)實力強、服務(wù)水平優(yōu)的云資源云服務(wù)供應(yīng)商，向中小微企業(yè)發(fā)放5000萬元上云服務(wù)券，引導企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。分行業(yè)領(lǐng)域分服務(wù)內(nèi)容擇優(yōu)遴選一批云資源云服務(wù)供應(yīng)商，并安排每家供應(yīng)商一定額度財政資金，以上云服務(wù)券方式鼓勵供應(yīng)商向中小微企業(yè)減免一定比例的上云費用。通過政府補助、供應(yīng)商讓利，引導中小微企業(yè)主動上云。支持引進數(shù)字龍頭企業(yè)。對由工信部相關(guān)行業(yè)組織認定的全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強等數(shù)字龍頭企業(yè)，其總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶我省的，省級給予一次性500萬元獎補。
第二，加大需求端發(fā)力。
一是投資發(fā)力。
全年爭取中央基建投資達到200億元以上。省級安排1億元對投資運行和項目建設(shè)成效顯著的地方予以獎勵。對投資額1億元及以上的當年新入庫PPP項目和落地PPP項目，省級給予一次性獎勵。
以政府專項債持續(xù)形成實物投資量和投資拉動力。2023年爭取新增政府專項債券額度1500億元以上。
獲批國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍申請工業(yè)技改補助，總投資門檻由2000萬元調(diào)整為1000萬元，取消設(shè)備投資下限，省級按照生產(chǎn)性設(shè)備購置的8%給予最高1000萬元補貼。
二是消費發(fā)力。
2023年，分批次向省內(nèi)居民（包括省外來鄂人員）投放消費券17億元。開展“荊楚購·精彩全年”活動，圍繞重要節(jié)慶時點、重點消費領(lǐng)域，舉辦“春潮涌動煥新季”“激情仲夏休閑季”“享悅金秋品質(zhì)季”“暖冬跨年迎新季”等促消費活動。
2023年，對在我省舉辦天數(shù)3天以上、規(guī)模在250個標準展位以上的展覽項目，省級財政獎勵每個標準展位100元。對新引進規(guī)模在500個標準展位以上且主辦、承辦單位注冊地不在湖北的展覽，以引進500個標準展位獎勵6萬元為標準，每增加500個標準展位，獎金增加3萬元，最高獎勵不超過40萬元。對世界和全國500強企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)展出展位數(shù)占總展位數(shù)比例在20%以上的展覽，給予10萬元額外獎勵；比例每增加10%，額外獎勵金額增加5萬元。
將促進汽車消費政策延續(xù)執(zhí)行至2023年3月底（學習河南）。
三是出口發(fā)力。
增加省級外經(jīng)貿(mào)專項規(guī)模，加快海外公共倉建設(shè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)加快強鏈補鏈穩(wěn)鏈，鼓勵“引進來”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要配套企業(yè)。對年產(chǎn)值20億元以上的實體龍頭企業(yè)，采取技術(shù)合作、訂單捆綁等方式，單個新引進配套企業(yè)的投資項目完成固定資產(chǎn)累計超過1億元、5億元、10億元的，分別獎勵引薦企業(yè)150萬元、1000萬元、2500萬元。
第三，支持困難行業(yè)發(fā)展。
一是支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
財政部已提前下達我省2023年中央財政保障性安居工程補助資金，其中用于保障性租賃住房籌集的資金6.9億元。
到2025年，全省計劃完成1.5萬個以上城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。中央財政資金重點支持基礎(chǔ)類改造，重點支持改造2000年底前建成的老舊小區(qū)，可以適當支持2000年后建成的老舊小區(qū)。目前，財政部已提前下達我省2023年中央財政保障性安居工程補助資金，其中城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金22.8億元。
二是支持交通物流業(yè)發(fā)展。
2023年省級新增設(shè)立3億元供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)專項資金。
2021年，省交通運輸廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合制定了集裝箱運輸車輛通行費的優(yōu)惠措施，政策執(zhí)行期限為2021年9月1日至2023年8月31日。通過近一年半的政策實施，有效降低了公路運輸企業(yè)的通行成本，年均減費約2億元。“16條”將這項政策的實施期限延長到2023年底。預(yù)計2023年全年減費約2.5億元。
將多式聯(lián)運企業(yè)、貨代企業(yè)也納入了支持范圍。
省財政將民航業(yè)專項資金規(guī)模從5.5億元增加到7.5億元?？瓦\方面，延續(xù)省內(nèi)機場新開客運航線培育期獎勵政策，原有政策對新開航線的培育期原則上定為3年（2019年—2022年），“16條”將相關(guān)政策延期一年至2023年底。貨運方面，對新開國際國內(nèi)全貨機貨運航線、機場引進基地貨運航空公司、機場貨郵吞吐量增量、貨代企業(yè)國際貨郵量以及重大國際貨運航線給予獎勵。
三是支持旅游業(yè)“引客入鄂”。
省級建立綜合評估機制，根據(jù)接待外省團隊游客人次、較上年增長及排名等因素建立綜合考評機制，對符合條件的旅行社予以分檔獎勵。
第四，落實稅費優(yōu)惠政策。
全面落實增值稅留抵退稅政策，按月退還符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶）和制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)增值稅增量留抵稅額。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車，免征車輛購置稅。自2022年9月1日起，對已享受延緩繳納稅費50%的制造業(yè)中型企業(yè)和延緩繳納稅費100%的制造業(yè)小微企業(yè)，緩繳稅費期限屆滿后繼續(xù)延長4個月。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補繳。
2023年，省內(nèi)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)平臺、孵化機構(gòu)，對承租其房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。對受疫情影響未及時繳費的小微企業(yè)和個體工商戶，2023年3月底前實行用水、用電、用氣“欠費不停供”，預(yù)計全年將為符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶減免房租2億元。
各種企業(yè)要對號入座。
