上周五下午在新洲鳳娃古寨講《共同富裕與共同締造》，聽(tīng)眾是武漢地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院的老師。我也是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
本周五下午是給湖北省農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院年會(huì)上講20分鐘，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，重點(diǎn)是鄉(xiāng)村振興與科教經(jīng)濟(jì)融合。
鳳娃古寨景區(qū)位于武漢市新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)，距離武漢中心城區(qū)65公里，是一家極具文化特色的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。景區(qū)規(guī)劃面積3325畝，是集古建展示、民俗體驗(yàn)、古玩交流、非遺傳承、休閑度假、國(guó)學(xué)養(yǎng)生、特色美食、游樂(lè)互動(dòng)為一體；擁有華中地區(qū)最大的明清古建筑群落及專(zhuān)題特色博物館群。擁有鄉(xiāng)喜樓、國(guó)學(xué)堂、陶瓷坊、郭府、陶睿御醫(yī)、釀酒坊、戲院、四君子園、博雅軒、紫云軒等20余座明清古建筑。有一個(gè)廁所，就在一座古建筑中。
致力于將鳳娃古寨打造成中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承、示范、體驗(yàn)基地，努力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)農(nóng)旅融合，為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化、推進(jìn)文化旅游和鄉(xiāng)村特色旅游發(fā)展提供有力支撐。
過(guò)去十年，共同富裕取得新成效。從農(nóng)村三變、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變走向城市三變?！叭儭笔侵纲Y源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
“三變”改革的內(nèi)涵是“股”、關(guān)鍵是“變”，就是實(shí)行“股份制合作”，在“耕者有其田”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“耕者有其股”，全力打造股份農(nóng)民。
2016年，“三變”改革經(jīng)驗(yàn)在全省21個(gè)縣140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1015個(gè)行政村試點(diǎn)推廣。
2021年，貴州省農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村達(dá)16213個(gè)，占行政村總數(shù)的96%；覆蓋人口數(shù)3536萬(wàn)人，推動(dòng)2050萬(wàn)畝集體資源變資產(chǎn)、493億元資金變成股金、679萬(wàn)農(nóng)戶變成股東，參與“三變”改革的經(jīng)營(yíng)主體4.1萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)村集體增加收益4.49億元，帶動(dòng)農(nóng)民股東戶均增加收益830元、人均增加收益210元。
被寫(xiě)入2017年、2018年、2019年中共中央一號(hào)文件以及中共《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等重要文件。
湖北的嘗試：
2015年9月，省委組織部駐村工作隊(duì)到金嶺村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，金嶺村探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“人民公司+股份合作+自主經(jīng)營(yíng)”的強(qiáng)村富民、共同富裕扶貧路徑。
2017年2月，陳一新到小朱灣調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，村民的一套空閑農(nóng)房租給了一個(gè)城里人，變成了一家“新民文化書(shū)院”，租戶是許剛（華師國(guó)學(xué)院副教授）。2016年7月就簽訂了5年的租賃合同，年租金4萬(wàn)元，并投資5萬(wàn)元，進(jìn)行了裝修。
面對(duì)武漢全市1902個(gè)行政村、16948個(gè)村民小組，光靠政府投入，財(cái)力不堪重負(fù)。
武漢市農(nóng)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市長(zhǎng)期空閑農(nóng)房約11.6萬(wàn)套，其中80%有出租、合作意愿。
2017年4月，武漢市出臺(tái)了“黃金20條”鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)，其中規(guī)定以租賃、合作方式利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，協(xié)議期在3年以上，最高可獲5萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房組建鄉(xiāng)村休閑游合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的合作社可獲10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2017年9月，陳一新到黃陂區(qū)杜堂村葛家灣調(diào)研，將基層的新舉措進(jìn)行歸納，提出要大力實(shí)施“市民下鄉(xiāng)，能人回鄉(xiāng)，企業(yè)興鄉(xiāng)”的“三鄉(xiāng)”工程。他說(shuō)，“市民下鄉(xiāng)”工程，就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)過(guò)田園生活，帶去城市文明，長(zhǎng)期租用農(nóng)村空閑農(nóng)房和農(nóng)地資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；“能人回鄉(xiāng)”工程，就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多在外創(chuàng)業(yè)有成的能人，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，用好當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)；“企業(yè)興鄉(xiāng)”工程，就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家到農(nóng)村來(lái)投資興業(yè)，利用農(nóng)村資源，推動(dòng)整村股份合作開(kāi)發(fā)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。
回鄉(xiāng)能人葛天才投資2.4億元打造的木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)。周邊3個(gè)行政村418戶農(nóng)民與他簽訂協(xié)議，通過(guò)入股出租空閑農(nóng)房打造高端民宿產(chǎn)業(yè)，使2017年戶均年收入增加6.2萬(wàn)元。
“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”蓮溪花博匯位于蔡甸區(qū)大集街天星村，一期投資4億元，整村租用農(nóng)房178棟，流轉(zhuǎn)土地1800畝，由武漢閱景匯公司投資興建，是“企業(yè)興鄉(xiāng)”的范例。
截至2017年11月底，武漢市投入農(nóng)村的社會(huì)資金達(dá)152.69億元，農(nóng)村空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議9273戶，年租金1.41億元;增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)20.04億元，其中271個(gè)貧困村農(nóng)民增收2.53億元。
三鄉(xiāng)工程是2017年6月25日湖北省政府第十一次黨代會(huì)部署，以“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”為抓手，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)。
2018年2月，《公安縣推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作社、勞務(wù)合作社和資本合作社建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》。
2021年起，隨州在全市穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村人民公司創(chuàng)建工作。
錢(qián)遠(yuǎn)坤任隨州市委書(shū)記是在2020年10月13日。此前是省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室(省委改革辦、省委財(cái)經(jīng)辦)主任錢(qián)遠(yuǎn)坤，在“三農(nóng)”研究方面很有體會(huì)。
截至2022年上半年，隨州共登記注冊(cè)各類(lèi)鄉(xiāng)村人民公司272家，全市“空殼村”全面消除，負(fù)債10萬(wàn)元以下村債務(wù)全面清零，年收入超5萬(wàn)元的村占98%。2021年，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入同比增長(zhǎng)9.8%。
2020年10月以后，廣水市已有186家鄉(xiāng)村合作公司開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，今年前8個(gè)月實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入8510.16萬(wàn)元，盈利1702.9萬(wàn)元，帶動(dòng)村集體增收1293.52萬(wàn)元，幫助脫貧戶900余人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，累計(jì)綜合利用耕地4萬(wàn)余畝，解決撂荒地1.16萬(wàn)畝。
