2023年鄉(xiāng)村振興、共同富裕是重頭戲。
有的地方的領(lǐng)導(dǎo)非常有經(jīng)驗(yàn)，舉兩個(gè)例子。最近講課有用。
一是漳州模式。
2022年5月《漳州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十大行動2022年重點(diǎn)任務(wù)》公布，2022年繼續(xù)在全市組織實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)塑造、鄉(xiāng)村治理提升、鄉(xiāng)村民生改善、脫貧成果鞏固、人才科技支撐、農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)村黨建引領(lǐng)等十大行動，著力推進(jìn)116項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。每項(xiàng)均明確年度目標(biāo)、責(zé)任單位，采取季度通報(bào)、年度報(bào)告、實(shí)績考核等措施，及時(shí)跟蹤掌握、協(xié)調(diào)調(diào)度工作進(jìn)度，確保任務(wù)落地見效。
其中，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動主要圍繞糧食安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)、種業(yè)創(chuàng)新、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、茶產(chǎn)業(yè)等開展31個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。
脫貧成果鞏固行動，將通過健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、“兩不愁三保障”和飲水安全成果鞏固工程、易地搬遷后續(xù)扶持工程、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶工程、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶工程、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶、強(qiáng)化就業(yè)幫扶、駐村幫扶工程、“萬企興萬村”行動等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
人才科技支撐行動，將實(shí)施開展社會各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)工程、“智惠八閩”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動、“師帶徒”鄉(xiāng)村振興引鳳計(jì)劃、“海歸英才八閩行”留學(xué)人員助力鄉(xiāng)村振興活動、完善科技特派員制度、深化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度、創(chuàng)建科技小院、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動更多項(xiàng)目、資金、人才、科技等資源向農(nóng)村聚集。
二是云浮模式。
2022年以來，云浮市委、市政府為解決行政村村集體經(jīng)濟(jì)不平衡短板，在全市發(fā)起了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場推動、村村參與，通過政策撬動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、政企村聯(lián)動，構(gòu)建“政企村共建”的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)新模式，不斷增強(qiáng)村集體“造血功能”。
羅定市統(tǒng)籌了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金和自有資金，并撬動銀行融資，推進(jìn)總投資3.95億元、占地1337畝的船步鎮(zhèn)和蘋塘鎮(zhèn)2個(gè)“政企村共建”生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，可帶動275個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收入每年達(dá)到15萬元以上。
目前，云浮市已統(tǒng)籌駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金、扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金等系列資金，共投資7.73億元推動17個(gè)“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目落地建設(shè)。
在“政企村共建”發(fā)展模式下，平臺公司每年按不少于總投資金額10%的比例獲取固定收益，固定收益在扣除銀行本息及固定資產(chǎn)折舊后，形成純收入作為分紅，由此平臺公司每年可穩(wěn)定獲得占總投資額5%左右的純收益。這樣，15年的純收益將達(dá)到6億元左右，每年可為行政村村集體增加經(jīng)營性收入達(dá)4000萬元。
平臺公司與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)定，合作期滿后養(yǎng)殖小區(qū)的資產(chǎn)和土地租賃期內(nèi)的經(jīng)營權(quán)等相關(guān)權(quán)益仍歸平臺公司所有繼續(xù)經(jīng)營。15年后，下‘蛋’的‘老母雞’仍然歸平臺公司所有。政府主要是起到牽頭搭臺的作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金、用地以及建設(shè)或收購養(yǎng)殖小區(qū)，企業(yè)可馬上養(yǎng)殖開展經(jīng)營生產(chǎn)。云浮市5個(gè)縣（市、區(qū)）均已組建了國有投資平臺公司作為項(xiàng)目投資和收益分配主體。
截至2022年底，全市已有70%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)組織年收入突破10萬元。據(jù)測算，2023年起，云浮市所有行政村每年每村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性年純收入超過15萬元。
三是別忘記知青
上世紀(jì)70年代，來自黃石的200余名知識青年響應(yīng)號召上山下鄉(xiāng)，插隊(duì)到大冶市陳貴鎮(zhèn)南山村。如今，伴隨著美好環(huán)境與幸福生活共同締造的東風(fēng)，昔日知青點(diǎn)的記憶與活力被喚醒。
知青點(diǎn)位于灣子深處，8間紅磚青瓦房與大泉溝萬畝山林交相輝映。當(dāng)年，知青建起一個(gè)3000畝的林場和一個(gè)2000畝的茶場，造就了如今林海蒼翠、茶葉飄香的美景。
早年熱鬧的村灣一度淪為“空殼村”。三根祠灣，總?cè)丝?16人，常住人口不到40人。該村積極發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，推進(jìn)紅色文旅開發(fā)、知青場館建設(shè)、村莊環(huán)境整治，攜手知青共建“知青村”。
2022年9月底，來自湖北各地的350名知青歡聚南山村，重溫激情歲月，支持當(dāng)?shù)夭鑸?、村莊建設(shè)。
圍繞村莊古民居、古樹、古橋、古井等山水人文資源，該鎮(zhèn)弘揚(yáng)國學(xué)文化、紅色文化、知青文化、愛國主義文化精神，建設(shè)柯瑾故居、知青館、村史館、民俗館等一批文化項(xiàng)目，留下鄉(xiāng)愁記憶、打造村莊景點(diǎn)、帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“共同締造”中邁向共同富裕路。
