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葉青看財經:如何支持退役軍人創(chuàng)業(yè)?
2023-01-03 11:53:47   來源:今日湖北

退役軍人創(chuàng)業(yè)積極性比較高。

近日,浙江省寧波市首個縣級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會在寧海成立。目前,該縣有18000余名退役軍人,近2000余家軍創(chuàng)企業(yè)。

2022年12月,退役軍人事務部、國家發(fā)展改革委等21部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的指導意見》,支持有條件、有意愿的退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進退役軍人中小企業(yè)、個體工商戶等市場主體高質量發(fā)展。

含金量最大的的幾點:

首先,金融支持。

一是加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。退役軍人最高可申請20萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,各地可提高貸款額度上限,貼息部分由地方財政承擔。獲得市級以上榮譽的退役軍人及企業(yè)可免除反擔保要求。反擔保,又稱求償擔保,是指債務人或第三人為確保擔保人承擔擔保責任后實現(xiàn)對主債務人的求償權而設定的擔保。

二是創(chuàng)新金融信貸產品。金融機構要為退役軍人設立專屬信貸產品,如“擁軍貸”“戎創(chuàng)貸”等。發(fā)揮政府性融資擔保機構作用,為退役軍人中小企業(yè)、個體工商戶提供融資增信支持,符合代償條件的,及時履行代償責任。

三是引導社會資本支持。各地退役軍人事務部門可聯(lián)合地方中小企業(yè)發(fā)展基金,引導更多社會資本支持退役軍人初創(chuàng)企業(yè)。可設立專項創(chuàng)業(yè)基金,進一步拓寬資金保障渠道,精準服務退役軍人創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場作用,為退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)上市或掛牌融資提供便利支持。

其次,降低成本。

一是稅費減免。按照《關于進一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2019〕14號)規(guī)定執(zhí)行,期限至2023年12月31日。自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部按照有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

退役軍人還享受研發(fā)費用稅前加計扣除、小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小微企業(yè)減征所得稅、增值稅留抵退稅等普惠稅費減免政策。

二是房租減免。按照《關于推動階段性減免市場主體房屋租金工作的通知》(建房〔2022〕50號)要求,2022年對退役軍人服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3至6個月租金。

三是供地保障。各地自然資源部門在安排年度新增建設用地計劃指標,同等條件下優(yōu)先考慮退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè);各地移民搬遷、舊宅基地騰退節(jié)余、村莊建設用地整治復墾騰退的建設用地指標,納入增減掛鉤管理的,優(yōu)先支持退役軍人發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。

四是補貼優(yōu)惠。各地人力資源和社會保障部門按照《就業(yè)補助資金管理辦法》(財社〔2017〕164號)規(guī)定,為符合條件的退役軍人及其創(chuàng)辦的市場主體,發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼等。

各地退役軍人事務部門還可聯(lián)合工信部門,引導基礎電信企業(yè)對退役軍人創(chuàng)辦的中小企業(yè)、個體工商戶使用寬帶和專線給予資費優(yōu)惠。

第三,創(chuàng)業(yè)場地。

一是優(yōu)惠租用。政府投資開發(fā)的孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)業(yè)載體應安排一定比例的場地,優(yōu)先提供給退役軍人優(yōu)惠租用。

二是共建共享。各地退役軍人事務部門可在國家發(fā)改委設立的國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、工信部設立的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、農業(yè)農村部設立的全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地或開辟專區(qū),按規(guī)定提供優(yōu)惠服務。

三是專項建設。各地可以發(fā)行地方專項債券,支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地建設項目。

    第四,創(chuàng)業(yè)服務。

一是建立服務臺賬。

二是設立專屬窗口。引導公共服務機構、展示交流平臺、公共服務示范平臺設立退役軍人窗口或“綠色通道”,為退役軍人登記注冊、稅費辦理、補貼申領等提供專屬式、一站式服務。

三是搭建交流平臺。定期舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、展交會等活動,加強退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目后續(xù)跟蹤服務,強化與國有大中型企業(yè)、軍工企業(yè)的需求對接。利用5G技術、云平臺和大數(shù)據(jù)等開展“直播帶貨”等活動,拓寬退役軍人市場主體銷售渠道。

2022年12月25日,河北省退役軍人事務廳與中國建設銀行河北省分行聯(lián)合舉辦的“2022年首屆河北省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果云上展”正式啟動?!霸粕险埂惫苍O有16個展區(qū)、78塊展板,充分展示了全省廣大退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。

四是發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。指導退役軍人依法依規(guī)建立創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟、區(qū)域性發(fā)展聯(lián)合體等,抱團取暖、融通發(fā)展。

五是支持購買服務。通過購買服務方式,引導市場化服務機構為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務。

湖北戰(zhàn)友投資發(fā)展集團有限公司(湖北戰(zhàn)友企業(yè)管理發(fā)展集團有限公司的前身)是一個由36個子公司組成的知名企業(yè)。先后被評為武漢市首屆創(chuàng)業(yè)軍魂“突出貢獻企業(yè)”、團中央“青年創(chuàng)業(yè)見習基地”、“武漢市非公黨建先進黨組織”、“湖北省文明誠信企業(yè)”、“湖北省社會責任先進單位”和“湖北省經濟建設明星企業(yè)”。

戰(zhàn)友集團從武漢市二七路一個蔬菜配送店起步,后經逐步拓展、產業(yè)轉型和提檔升級,現(xiàn)已是一個擁有汽車后市場類、綠色農業(yè)類、生物科技與教育類和地產開發(fā)類的大型集團。戰(zhàn)友集團創(chuàng)始人、董事長楊建橋先生,2002年由第二炮兵指揮學院正團職領導崗位轉業(yè),2009年被國務院軍轉辦評為全囯模范軍轉干部。

主要業(yè)務:

地產開發(fā)類:形成以動遷、拆遷為龍頭,物業(yè)、裝修配套一條龍服務的戰(zhàn)友地產開發(fā)產業(yè)。

汽車后市場類:圍繞汽車及其相關服務業(yè)而設計的區(qū)域型多功能專業(yè)性商業(yè)地產項目,具有現(xiàn)代服務業(yè)特征。

培訓與服務類:為培訓學員建立創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的通道。

綠色農業(yè)類:從事水產、畜禽配合飼料及濃縮飼料的生產、銷售及研發(fā)。

軍民融合類:從事軍轉民項目、民參軍項目、工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、健康養(yǎng)老產業(yè)、城市基礎設施、地下綜合管廊的投資與項目建設等。

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