1、針對痛點，擴大內(nèi)需
15日上午十點，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)：
11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長2.2%（增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率）。從環(huán)比看，11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月下降0.31%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%。
11月份，社會消費品零售總額38615億元，同比下降5.9%。1—11月份，社會消費品零售總額399190億元，同比下降0.1%。這個不利。這是真的難題。5個月的負增長。
1—11月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）520043億元，同比增長5.3%。其中，民間固定資產(chǎn)投資284109億元，同比增長1.1%。從環(huán)比看，11月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降0.87%。
消費+投資=內(nèi)需。
近日，中共中央、國務院印發(fā)了《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》。級別比較高。有多個亮點：
一是人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。
大國經(jīng)濟具有內(nèi)需為主導的顯著特征。美國在過去一百年崛起為世界強國，其中一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)變就是挖掘了自身無比龐大的內(nèi)需市場的潛力，讓其他新興國家想要迅速發(fā)展壯大，就必須給美國打工賺錢。
中國經(jīng)過改革開放 40 多年持續(xù)快速發(fā)展，中國逐步在市場需求、產(chǎn)業(yè)體系、人力資源、軟硬基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了超大規(guī)模市場優(yōu)勢。
2021 年，中國社會消費品零售總額 44.1 萬億元，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達 65.4%，消費成為經(jīng)濟增長第一推動力。
二是堅定不移用改革的辦法釋放和激發(fā)市場潛力，破除制約內(nèi)需增長的體制機制障礙。
三是以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為支撐，著力推進高水平對外開放，打造國際高端要素資源“引力場”（十四五規(guī)劃提到，依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場。引力場是一個新提法，就是要把國際高端市場要素吸引過來，跟自身提升的生產(chǎn)要素結(jié)合，實現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟循環(huán)格局）。
四是提高吃穿等基本消費品質(zhì)。推動增加高品質(zhì)基本消費品供給（大廚級炒菜機器人），推進內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。倡導健康飲食結(jié)構(gòu)，增加健康、營養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品和食品（從吃飽到吃好）供給。
五是積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復、健康旅游等服務。積極發(fā)展個性化就醫(yī)服務。
六是促進群眾體育消費。建設(shè)國家步道體系（筆者建議武漢兩山兩橋中央公園步道），推動體育公園建設(shè)。以足球、籃球等職業(yè)體育為抓手，提升體育賽事活動質(zhì)量和消費者觀感、體驗度，促進競賽表演產(chǎn)業(yè)擴容升級。發(fā)展在線健身、線上賽事（近日在抖音平臺結(jié)束的2022年“趣谷杯”武漢市第十屆全民健身運動會線上釣魚比賽讓人腦洞大開。半個月的時間里，相關(guān)話題的視頻播放量超過130萬次，直接參與互動點贊的人群超過5萬人次）等新業(yè)態(tài)。推進冰雪運動“南展西擴東進”，帶動群眾“喜冰樂雪”。
七是提升家政服務和培訓質(zhì)量，鼓勵發(fā)展家庭管家等高端家政服務。家庭管家以“家庭服務+互聯(lián)網(wǎng)科技+大數(shù)據(jù)AI技術(shù)”為核心，致力于提供一站式家庭服務產(chǎn)業(yè)生態(tài)解決方案，打造家庭服務產(chǎn)業(yè)鏈平臺，通過行業(yè)標準化和人工智能雙輪驅(qū)動，提升行業(yè)專業(yè)化、標準化、職業(yè)化服務水平，重塑消費者信任及家政服務價值，以立體思維推動家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用愛心打造中國億萬家庭幸福生活新生態(tài)。
八是引導社會力量參與社區(qū)服務供給。支持家政、養(yǎng)老、托幼、物業(yè)等業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。
九是拓展共享生活新空間，鼓勵共享出行、共享住宿、共享旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新。打造共享生產(chǎn)新動力，鼓勵企業(yè)開放平臺資源。鼓勵制造業(yè)企業(yè)探索共享制造的商業(yè)模式和適用場景。
十是暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。完善以縣級物流節(jié)點為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站點為骨架、村級末端網(wǎng)點為延伸的縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點設(shè)施體系。
民航局：對于國內(nèi)航空運輸市場分階段恢復作出具體時間規(guī)劃。第一階段為2022年12月16日起自2023年1月6日，以2019年日均客運航班量的70%為基數(shù)進行恢復。第二階段為2023年1月7日至2023年1月31日，以2019年日均客運航班量的88%為基數(shù)進行恢復。
2、明年經(jīng)濟工作重點
中央經(jīng)濟工作會議12月15日至16日在京舉行。歲末年初的這次會的重要性，怎么說都不過分。
2023年“五大政策”值得期待。2022年三次政策投入（5月、8月、9月）力度已經(jīng)很大了，明年會如何？
——積極的財政政策要加力提效。保持必要的財政支出強度，優(yōu)化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控。要加大中央對地方的轉(zhuǎn)移支付力度，推動財力下沉，做好基層“三?！保ū；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)）工作。
2016年和2019年同樣有財政政策“加力”的表述，這兩年財政赤字率較上一年均由不同程度的提高，而赤字率提高，赤字規(guī)模的增加，使得財政支出規(guī)模增加。
明年財政政策基調(diào)是“加力提效”，力度和規(guī)模置于效果之前，穩(wěn)增長的意愿強于今年和去年。意味著財政支出力度將更大，赤字規(guī)模和專項債總和仍會保持一定強度，帶動總需求回升。
——穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力。要保持流動性合理充裕，引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。
——產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。推動“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)。
——科技政策要聚焦自立自強。要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。布局實施一批國家重大科技項目，完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力，加快引進高端人才。
這個政策最值得期待。大學、科研院所有強大的的研發(fā)力量，怎麼釋放出來。最近五年，武漢地區(qū)的研發(fā)能力，華科大支持光谷、經(jīng)開區(qū)，武漢理工大學支持襄陽。
——社會政策要兜牢民生底線。及時有效緩解結(jié)構(gòu)性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，穩(wěn)妥推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。完善生育支持政策體系，適時實施漸進式延遲法定退休年齡政策，積極應對人口老齡化少子化。
對人口支持政策的措施要落到實處，生二胎、三胎的的補貼要落地。
明年的五個中心工作：
一是著力擴大國內(nèi)需求。
要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。
要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。
鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。要繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用，積極擴大先進技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進口。
二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，找準關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣。
從西部沙漠治理到東部納米實驗室，從北斗銣鐘授時到單分子靈敏度，量子技術(shù)無處不在。武漢量子技術(shù)研究院院長、武大徐紅星院士表示，“量子技術(shù)會對未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。”徐紅星表示，量子通信是光子通信的一種，只動用一個光子的通信就是量子通信，而武漢是最適合發(fā)展量子通信的地方。
量子科技位列武漢“965”產(chǎn)業(yè)集群5個未來產(chǎn)業(yè)之一。武漢量子技術(shù)研究院主要在量子感知、量子計算、量子芯片、量子材料、量子通信等5個方面開展研究和攻關(guān)。
用光學治理沙漠。在一般人看來，光學和沙漠治理好像扯不上關(guān)系。但徐紅星發(fā)現(xiàn)，一些特殊的納米結(jié)構(gòu)材料，在某種情況下能夠進行輻射制冷，可以讓表面溫度降低10到20攝氏度。簡單來講，用這些材料在夏天就可以不用空調(diào)了。
夏天的時候，大家都有一種感覺，一鉆進汽車以后就特別熱，讓人非常不舒服?！坝眠@個材料以后車內(nèi)溫度會明顯下降，這是對于汽車而言，但是我更想把這種技術(shù)推廣到沙漠治理上?！?/p>
抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。
三是切實落實“兩個毫不動搖”。
要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
各級領(lǐng)導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
四是更大力度吸引和利用外資。
要擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域開放力度。要落實好外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護力度。
要積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。
要為外商來華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利，推動外資標志性項目落地建設(shè)。
五是有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。
要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設(shè)。
推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
中財辦副主任韓文秀：近幾年，房地產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大概是7%左右，加上建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)達到14%左右，土地出讓收入和房地產(chǎn)相關(guān)的稅收占地方綜合財力的將近一半，房地產(chǎn)貸款加上房地產(chǎn)抵押貸款占全部貸款余額的接近40%，房產(chǎn)占城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)的近六成。因此，防范化解房地產(chǎn)市場風險是重中之重。抓緊研究中長期治本之策，消除多年來高負債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)發(fā)展模式的弊端，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
特別強調(diào)，干部要準確把握明年經(jīng)濟工作部署要求，敢擔當，善作為，察實情，創(chuàng)造性抓好貫徹落實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識做好經(jīng)濟工作。新班子要有新氣象新作為，加強學習，成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導。
3、全球經(jīng)濟預測：搶回來、走出去
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議12日發(fā)布的《2022年統(tǒng)計手冊》指出，全球?qū)嶋HGDP增速將從2021年的5.7%下降到2022年的3.3%。
摩根士丹利經(jīng)濟學家上調(diào)了對中國2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速的預期。他們預計，隨著中國逐步優(yōu)化防疫政策，中國經(jīng)濟增速有望進一步提高。摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家邢自強團隊在報告中寫道，該行將中國明年經(jīng)濟增長預期從5%上調(diào)至5.4%，預計到明年第一季度末，中國經(jīng)濟流動性和經(jīng)濟活動將反彈至今年6月和7月的水平；在2023年剩余的三個季度，中國經(jīng)濟將繼續(xù)回升至疫情前的水平之上。
社科院《經(jīng)濟藍皮書：2023年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》發(fā)布。藍皮書預計2023年中國經(jīng)濟增長5.1%左右。
商務部原副部長魏建國：中國明年將以8%經(jīng)濟增速領(lǐng)跑全球。
中財辦副主任韓文秀：預計我國今年經(jīng)濟總量超過120萬億元。
搶回來：此次出海搶訂單的省份主要是江蘇、浙江、廣東及四川這四個外貿(mào)大省。當前，部分地區(qū)出海搶抓訂單已初見成效，如江蘇無錫11月訪日期間對接項目12個，涉及金額7.5億美元，外貿(mào)企業(yè)簽訂訂單3000萬美元，合計達成意向投資18.6億美元，涵蓋領(lǐng)域主要是新材料、汽車零部件和半導體等日本優(yōu)勢行業(yè)，也是蘇州補短板、強優(yōu)勢的重點行業(yè)。部分地區(qū)也設(shè)立了短期出海搶訂單的具體目標，如寧波，力爭在半年內(nèi)組織赴境外拓市團組超過100個，爭取實現(xiàn)100億美元外貿(mào)新訂單，實際利用外資40億美元。
佛山經(jīng)貿(mào)代表團于11月23日啟程前往德國、波蘭、匈牙利，12月3日返程。短短10天，代表團就帶著過億元外貿(mào)訂單和多個簽約合作項目從歐洲歸來。比如，一家出口采暖類電器的公司僅在德國就簽下一單涉及2200萬歐元的合同；一家生產(chǎn)智能床墊的企業(yè)，首次出國就簽下一筆近100萬歐元的訂單。
目前至少有廣東省、四川省、浙江省、江蘇省、福建省等9個省份已經(jīng)或?qū)⒁M織企業(yè)赴海外拿訂單促合作，目的地主要集中在歐洲、東盟各國、日本、韓國等。12月5日，四川食品、醫(yī)藥、汽車等行業(yè)31家外貿(mào)企業(yè)通過商務包機飛赴法國、德國、意大利，開展為期9天的經(jīng)貿(mào)促進活動，并于當?shù)貢r間12月8日簽訂了本次行程的第一大單（約15億歐元規(guī)模）。
12月4日起，外貿(mào)大省浙江省也啟動了“千團萬企拓市場搶訂單行動”
12月15日，湖北“百團千企”走出去赴境外開展經(jīng)貿(mào)促進活動啟動，省商務廳相關(guān)負責人及三環(huán)、鼎康醫(yī)藥等企業(yè)代表組成招商分隊，啟程前往德國、瑞典開展為期8天的招商活動。此行是“百團千企”走出去活動首站，也是新冠肺炎疫情以來，首次由省級商務部門帶隊赴境外招商。
至明年上半年，我省力爭組織超100個經(jīng)貿(mào)團組、超1000家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)赴境外開展經(jīng)貿(mào)促進活動，從出境招商、出境參展、穩(wěn)境外項目等方面助推湖北提升開放質(zhì)量。
將組織經(jīng)貿(mào)代表團赴德國、法國、瑞典，拜訪戴姆勒、西門子等重點歐企，舉辦湖北-慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)專題對接會等，爭取奔馳新能源商用車等項目加快落地。
赴香港和澳門，聚焦大健康等重點產(chǎn)業(yè)，推動武漢健民等醫(yī)藥企業(yè)與澳門有關(guān)科研機構(gòu)、企業(yè)深化合作。
聚焦五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我省將精選日本東京智能制造周等40個特色展會，實行市州認領(lǐng)負責制，組織超400家優(yōu)勢企業(yè)赴海外參展，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為外貿(mào)優(yōu)勢。
加大對參加境外優(yōu)質(zhì)展會的企業(yè)展位費等資金支持力度，鼓勵引導超600家外貿(mào)企業(yè)自主組團參加。
組織20個招商小分隊并發(fā)動重點企業(yè)組團，分赴境外圍繞花湖機場開放通道等開展系列招商活動。
走出去：預計2023年隨著海外出行需求回暖，線下消費修復可期。展望2023年，建議出海產(chǎn)業(yè)投資圍繞以下三條主線推進。一是關(guān)注海外高耗能產(chǎn)業(yè)供需缺口，把握具備業(yè)績超預期可能性的行業(yè)和企業(yè)；二是關(guān)注中國制造中具有較強壁壘、國際分工中具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和公司，關(guān)注具有較強產(chǎn)品力，具備滲透率提升邏輯的賽道；關(guān)注具有較好產(chǎn)品力且具備區(qū)域滲透率提升邏輯的游戲行業(yè)出海；三是關(guān)注受益出?；A(chǔ)服務要素紅利的企業(yè)，把握“供應鏈出?！钡健捌放瞥龊！钡健拔幕龊！钡陌l(fā)展節(jié)奏，關(guān)注流量紅利帶來的投資機會。
4、抗原檢測試劑
最近，需求量最大的就是這個。12日，國家藥監(jiān)局已批準42個新冠病毒抗原檢測試劑。武漢至少三家。明德生物、生之源生物、佰奧達生物。
過去，口罩、防護服緊缺，如今，N95口罩、檢測試劑緊缺。
據(jù)中泰證券分析，預計國內(nèi)新冠抗原自檢試劑盒市場單月規(guī)模有望達到280億元，再結(jié)合中國居民、企業(yè)有儲備習慣的情況，新冠抗原檢測產(chǎn)品采購需求單月或達560億元，年需求將達到6000億元。
北京清熱解毒藥品短缺，官方派人“全天候駐廠”促生產(chǎn)。北京12月11日發(fā)熱門診患者是一周前16倍。
近期，湖北省經(jīng)信廳對標國家新冠肺炎診療方案、《新冠病毒感染者居家中醫(yī)藥干預指引》藥品清單，已梳理出23種具有相同功效的優(yōu)勢醫(yī)藥品種，并推薦納入我省新冠防治社會群體用藥建議清單，全力在提產(chǎn)能的基礎(chǔ)上再增品種。
湖北省經(jīng)信廳已成立7個幫扶工作隊，深入重點企業(yè)開展駐廠駐點服務，掌握企業(yè)現(xiàn)有庫存、每日產(chǎn)量、次日排產(chǎn)計劃等生產(chǎn)信息，及時協(xié)調(diào)解決具體問題，協(xié)助支持企業(yè)做好擴產(chǎn)擴能工作。
近期互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上問診的需求量明顯增加，為了更好地保障市民的問診需求，醫(yī)院積極動員全院各個?？?，特別是和新冠相關(guān)的呼吸科、感染科等，盡量開通線上服務功能。目前，已有近60個?？?、1300位醫(yī)生、10位藥師、27位?？谱o士入駐同濟互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，以更好地滿足廣大患者的就醫(yī)需求，緩解線下資源緊張局面。此外，同濟互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院還設(shè)有“特色制劑”專區(qū)，在線醫(yī)生開具相關(guān)藥品后，市民可在線辦理郵寄到家服務。對醫(yī)院已經(jīng)明確診斷的復診患者，特別是常見疾病、病情穩(wěn)定的慢性疾病和術(shù)后病情穩(wěn)定的出院患者，通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可開立藥品處方、辦理藥品郵寄到家服務，同時需要復查的可提前開立檢驗檢查申請單，減少患者到醫(yī)院次數(shù)，避免患者聚集。
192家三級醫(yī)院，除現(xiàn)有25家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院外，全省其他三級醫(yī)院即日起均為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)單位，應迅速按照《湖北省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》，規(guī)范開展診療活動。
5、減稅降費
國家稅務總局：前10月，個體工商戶享受減稅降費3285億元，預計全年4300億元左右。隨著“六稅兩費”減征政策進一步擴圍，稅費優(yōu)惠政策已覆蓋全部個體工商戶。
截至11月10日，全國稅務系統(tǒng)合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。這一數(shù)據(jù)遠超2020年的減稅降費規(guī)模（超2.5萬億元），力度之大前所未有。通過減稅降費、退稅緩稅緩費等幫扶市場主體，今年規(guī)模預計超過4萬億元。
今年以來，省政府國資委認真落實保市場主體、促恢復發(fā)展的部署要求，指導督促省屬國企和市州國資委貫徹落實房租減免政策。1月至11月，省屬國企和市州國資委所屬企業(yè)共為3.34萬戶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金10.22億元，其中省屬企業(yè)減免2.44億元，市州國資委所屬企業(yè)減免7.78億元。
武漢市截至11月，其出資企業(yè)減免房租4.12億元，服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶受惠戶數(shù)為5032戶。
6、江夏區(qū)產(chǎn)業(yè)激勵措施
近日，江夏區(qū)出臺《關(guān)于促進科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，具體包含優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、賦能工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、鼓勵企業(yè)做大做強做精、促進產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展和組織實施5大部分33條舉措，最高補助達到3000萬元。
很多措施有新意、有力度。
——科技創(chuàng)新。對主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)、技術(shù)先進型企業(yè)、科技型中小企業(yè)，其研發(fā)投入在享受稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上，區(qū)級再按其研發(fā)投入的6%給予補貼；其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的同類企業(yè)，4%。企業(yè)年研發(fā)投入不低于100萬元，研發(fā)投入5000萬元以下的，最高支持金額達到50萬元，研發(fā)投入5000萬元以上（含5000萬）的，最高支持金額達到100萬元。
對創(chuàng)建的國家、省、市企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，按照100萬元、50萬元、30萬元的標準予以1:1配套獎勵，獎補力度為全市最高。
據(jù)筆者分析，在有的省份，鼓勵措施更加具體、更加具有針對性，值得借鑒。
比如，山東補助標準為，確定符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的一定比例給予補助；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)按其當年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的一定比例給予補助，補助比例最高不超過5%。明確符合條件的集成電路領(lǐng)域企業(yè)按其當年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的10%給予補助。明確單個企業(yè)年度最高補助500萬元。有效期至2025年12月31日。
——承擔項目。對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家、省、市科技部門資助的各類科技項目，分別按照國家、省、市撥付金額的50%給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高獎補金額達到300萬元。
對引進由院士、知名專家引領(lǐng)的科研成果，并在轄區(qū)落地轉(zhuǎn)化的，給予企業(yè)最高100萬元獎勵。對深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、建立創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系等方面，獎勵金額在5萬元至300萬元之間不等。
——轉(zhuǎn)型升級。對企業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備投資200萬元-500萬元的，按照設(shè)備投資的6%進行補助，生產(chǎn)性設(shè)備投資500萬元以上的，按照設(shè)備投資的8%進行補助。技改申報門檻更低。
——先進制造業(yè)。當年主營業(yè)務收入達5億元以上，且生產(chǎn)性設(shè)備購置、改造投資及研發(fā)費用在2500萬元以上，按照項目實際完成生產(chǎn)性設(shè)備購置、改造和研發(fā)投資額的8%的比例予以補助，其中，項目申報單位當年主營業(yè)收入在5-10億元的，補助總額達到800萬元；當年主營業(yè)收入在10-20億元的，補助總額達到1500萬元；當年主營業(yè)收入在20-30億元的，補助總額達到2000萬元；當年主營業(yè)收入在30億元以上的，補助總額達到3000萬元。
對中小微企業(yè)按投資強度及稅收等要求，可申請專項資金，額度達到40萬元；對首次進入規(guī)模的企業(yè)營收達到2000萬元、5000萬元、1億元的工業(yè)企業(yè)分別給予40萬元、50萬元、60萬元的一次性獎勵，對區(qū)外遷入規(guī)上企業(yè)進行獎勵，搬遷費一次性獎勵20萬元。
——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)工業(yè)APP、支持企業(yè)上云、支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合應用、加快區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵開展“揭榜掛帥”等。對于服務本地工業(yè)企業(yè)30家以上的云服務商，每家按照上年度服務收入的10%予以獎勵，最高達到200萬元。
在各區(qū)中，力度不小。有的超過武漢中小企業(yè)24條。
7、羅田快遞到村
羅田建成縣鄉(xiāng)村三級物流體系，暢通消費品進村、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。截至12月10日，全縣快遞派件達到1549.8萬件，同比增長20%；發(fā)件達到387.5萬件，同比增長25%，增量絕大部分來自農(nóng)村。
快遞難進村，運費不夠是主因。快遞公司從武漢拿件，每件給1元錢運費。送到縣城，還有賺頭，送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本持平，如要進村，運費缺口在0.4元以上。
精農(nóng)公司成立于2015年。2018年，為興建電商物流園，中通、韻達、德邦等7家快遞公司注資入股，各占10%股份。
2021年，羅田出臺規(guī)定，要求快遞公司必須履行進村義務，對完成好的公司可進行補貼。很快，7家快遞公司與精農(nóng)公司達成協(xié)議，除了縣城業(yè)務，下鄉(xiāng)業(yè)務全部打包交給精農(nóng)。
提高分揀效率，確保所有快遞能同車轉(zhuǎn)運。與郵政公司共享車輛，開發(fā)客車帶貨，降低運輸成本。服務站點一站多能，一人多崗，最大限度控制用人成本。
建成包括1個縣級分撥中心，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站和201個村級綜合服務網(wǎng)點在內(nèi)的三級物流體系。武漢24小時、省內(nèi)48小時、省外72小時以內(nèi)快遞即可到村。
政府兌現(xiàn)承諾，今年已對精農(nóng)公司發(fā)放252萬元補貼。每月仍虧損上十萬，可不斷攤低運行成本。
還有了211只“會下金蛋的鵝”。鎮(zhèn)、村服務點大多依托超市，隨著快遞引來的人流物流信息流，其商業(yè)價值越來越大。精農(nóng)公司已經(jīng)開發(fā)了副食和酒類批發(fā)業(yè)務，下一步還將和郵政合作，開發(fā)郵樂購、金融保險和繳費充值等業(yè)務。
截至11月底，全縣新增電商企業(yè)49家，其中已入限11家，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額10.15億元，同比增長35.2%，更誕生了燕兒谷北緯三十度公司這樣銷售過2億元的龍頭企業(yè)。
8、減壟增地
2021年，山東省肥城市探索實施“減壟增地”模式，擇優(yōu)遴選50畝以上成方連片種植的大戶作為實施主體，同時支持種植大戶、托管經(jīng)營組織或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資建設(shè)噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施，提升種糧綜合效益。小麥傳統(tǒng)種植模式的田壟寬度一般在30到45厘米，通過去壟，可以增加可觀的有效種植面積。這種模式需要投入一定資金建設(shè)微噴帶、立桿式噴灌、地埋式噴灌等高效節(jié)水灌溉設(shè)備，一家一戶的分散種植模式投資回報率低、回本周期長。肥城市財政列支1000萬元資金，針對50畝以上的規(guī)模經(jīng)營主體開展補貼。與省農(nóng)擔公司聯(lián)合推出噴灌節(jié)水設(shè)備購置惠農(nóng)貸產(chǎn)品，在實施主體承擔不低于投資30%的基礎(chǔ)上，提供10萬—300萬元貸款，并享受政府惠農(nóng)貸補貼。今年肥城市‘減壟增地’種植面積達4.3萬畝，一年種兩季糧，預計可增產(chǎn)860萬斤糧食。
