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葉青看財經(jīng):從農(nóng)村三變到鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變
2022-11-07 11:06:04   來源:今日湖北

湖北日報報道:今年6月,恩施州來鳳縣在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成立了一家強村公司(各村入股),盤活村級現(xiàn)有資金、資產(chǎn)、資源,采用自主經(jīng)營、合作經(jīng)營等方式,增加村集體經(jīng)濟收入。

案例:

——三胡強村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成立后,把目光瞄準渣土。三胡鄉(xiāng)有一座石材加工產(chǎn)業(yè)園,每年產(chǎn)生頁巖和渣土近30萬噸,因不能私自出售,需要尋找大量地方堆放,企業(yè)十分苦惱。“對建設(shè)單位來說是累贅,對我們卻是財富”。公司將頁巖和渣土集中后,賣給了一家水泥廠作生產(chǎn)原料,3個多月銷售渣石3萬噸,收入100萬元。全鄉(xiāng)有14個村,預(yù)計今年各村至少分紅5萬元。

——綠水鎮(zhèn)種植有鳳頭姜5000畝、藤茶8000畝、百合1000畝,建有臘肉制品、藤茶等農(nóng)特產(chǎn)品加工廠。綠水鎮(zhèn)強村公司成立后,主打農(nóng)特產(chǎn)品銷售。借助武漢高校及漢陽區(qū)、蔡甸區(qū)對口幫扶機遇,該公司成功打入武漢市場。今年8月,公司在漢陽區(qū)展銷,兩天銷售20多萬元。截至目前,已銷售農(nóng)特產(chǎn)品300多萬元,實現(xiàn)利潤30多萬元。

圖片

——在翔鳳鎮(zhèn)望水村的一塊空地上,來鳳國偉駕校20多名學(xué)員正在練車?!耙郧斑@是一塊閑置地,現(xiàn)租給國偉駕校,每年租金5萬元?!毕桫P鎮(zhèn)強村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司經(jīng)過摸排,清理出全鎮(zhèn)閑置廠房800平方米、閑置地200畝、閑置建筑設(shè)備50臺套,累計盤活村資產(chǎn)800萬元,實現(xiàn)收入50萬元。

截至10月底,來鳳縣8家強村公司累計實現(xiàn)收入1000多萬元。

我覺得“強村公司”很耳熟,打開微博,原來來自湖州。

2021年6月浙江省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕行動計劃(2021-2025年)》。

鄉(xiāng)村共同富裕七法:

一是集體經(jīng)濟。蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)航民村積累了百億資產(chǎn),“清一色”姓“集體”,村民人均占有凈資產(chǎn)360萬元,很早就實現(xiàn)了“全村沒有困難戶,家家都是富裕戶”,靠的是“始終如一堅持集體經(jīng)濟,堅持共同富裕這條路不動搖”。

二是雙軌制。蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)鳳凰村每7戶家庭就有1戶經(jīng)營企業(yè),村集體賺房租錢,村民賺產(chǎn)業(yè)錢,“集體經(jīng)濟與民營經(jīng)濟是‘兩條腿’,兩條腿走出來的共同富裕,穩(wěn)!”

三是公司化。2019年一項名為“公司化經(jīng)營”的試點在杭州市臨安區(qū)光明村落地。光明村成立集體經(jīng)濟發(fā)展公司,在公司化轉(zhuǎn)型、市場化運營中實現(xiàn)全新變革。一年后全省“推廣臨安‘村莊經(jīng)營’理念。

四是2019年湖州市南潯區(qū)提出“強村公司”,各行政村聯(lián)建集體企業(yè),以市場化運營模式,承接公共財政投入項目,實現(xiàn)“村村成股東、村村有分紅”,村集體“零掉隊”。已組建省、市、縣三級強村公司1000多個。

松陽縣大東壩鎮(zhèn)“強村公司”與社會資本合資收購二灘壩水電站的88%股份。

貴州是“農(nóng)村三變”:資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東。我認為浙江是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變”:資源變資產(chǎn),資金變股金,村村變股東。

五是2019年起,云和、安吉、常山、開化等成立“兩山銀行”,綠水青山轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)包,通過經(jīng)營性渠道反哺村集體,直接印證了“生態(tài)就是經(jīng)濟”的科學(xué)論斷。山水甚至空氣都有“生態(tài)定價”,直接加進農(nóng)產(chǎn)品價格、民宿房價里。

六是2006年平湖市創(chuàng)設(shè)“飛地”抱團模式,鼓勵各村把零星的建設(shè)用地指標“飛”到平湖經(jīng)開區(qū)建標準廠房,每年獲得分紅。2021年山區(qū)26縣整合資金,到沿海發(fā)達縣投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、“消薄”等3類“飛地”。

七是村域抱團“進步”、組團發(fā)展,淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村與周邊的24個村一起,組成“大下姜”鄉(xiāng)村聯(lián)合體,各村產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、各具特色、彼此互補。2021年上半年,“大下姜”集體經(jīng)濟收入同比增長近44%。

我注意到“人民公司”一詞也是今年6月15日后退出的。

最早是大悟縣金嶺村叫“人民公司”。隨州也叫“人民公司”了,今年6月中旬,“人民公司”與“鄉(xiāng)村合作公司”并用。

今年6月12日,廣水市委書記楊光勝到月光海高質(zhì)量融合發(fā)展示范區(qū)及長嶺鎮(zhèn)開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,并召開調(diào)研座談會,深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新型集體經(jīng)濟相關(guān)論述,學(xué)習(xí)傳達了省委書記王蒙徽關(guān)于“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,有力助推鄉(xiāng)村振興”和隨州市委書記錢遠坤關(guān)于“把現(xiàn)代企業(yè)制度引入村集體經(jīng)濟組織,探索建設(shè)黨建引領(lǐng)、農(nóng)民參與、集體出資、社會資本入股的經(jīng)濟發(fā)展綜合體”等相關(guān)工作要求。

座談會上,楊光勝指出,當前全市鄉(xiāng)村人民公司蓬勃發(fā)展,形成了多村聯(lián)合、跨鎮(zhèn)聯(lián)建、市鎮(zhèn)村三級聯(lián)合等公司合作模式,涌現(xiàn)出了一批鄉(xiāng)村合作公司,解決了土地撂荒、“三資”閑置、農(nóng)民就近就業(yè)困難、村級集體經(jīng)濟薄弱等問題。這些探索都是聯(lián)合發(fā)展的新路子,是鄉(xiāng)村人民公司2.0版,是推動鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展的新探索。

湖北日報7月25日報道《廣水鄉(xiāng)村合作公司引領(lǐng)鄉(xiāng)村蝶變》。鄉(xiāng)村合作公司的創(chuàng)辦,有效推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。廣水市駝子村,從一個村集體無收入、村里無產(chǎn)業(yè)、村支部無戰(zhàn)斗力的‘三無’村,發(fā)展成為村民人均收入全市領(lǐng)先的幸福村,靠的就是鄉(xiāng)村辦公司的力量。

今年9月28日,廣水市舉行鄉(xiāng)村合作公司“大擂臺”決賽。從186家公司中脫穎而出15名優(yōu)秀“考生”,同臺打擂,比武爭星。比變化、比產(chǎn)業(yè)、比“共富”。經(jīng)過考評,四家公司斬獲四星級鄉(xiāng)村合作公司榮譽,與廣水鄉(xiāng)村合作投資集團有限公司現(xiàn)場簽約,每家公司獲得不低于400萬元投資支持。

強村公司與鄉(xiāng)村合作公司,都是農(nóng)民致富的好方式。盡快推廣。

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