從近期發(fā)布的前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)不足還是一個(gè)突出問題。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額320305億元，同比增長(zhǎng)0.7%，上半年為同比下降0.7%。0.7%，還是微弱的增長(zhǎng)，當(dāng)然是受到當(dāng)前疫情的影響。
三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.5%，二季度為下降4.6%。一季度增長(zhǎng)3.3%，其中，6-9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別同比增長(zhǎng)3.1%、2.7%、5.4%、2.5%。
7月低于6月份的時(shí)候，國(guó)務(wù)院出臺(tái)19項(xiàng)接續(xù)政策，使得8月份數(shù)字上去了。現(xiàn)在，9月份又低于8月份的數(shù)字，又會(huì)有新的政策。黨的二十大報(bào)告提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”“著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”。
最近的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在緊緊地貫徹落實(shí)這個(gè)精神。
10月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確要通過抓落實(shí)持續(xù)釋放政策效應(yīng)，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，努力推動(dòng)四季度經(jīng)濟(jì)好于三季度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力。重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造要注意與擴(kuò)消費(fèi)結(jié)合，擴(kuò)大以工代賑以促就業(yè)增收入帶消費(fèi)，將中小微企業(yè)和消費(fèi)類設(shè)備更新改造納入專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息支持范圍。落實(shí)支持汽車等大宗消費(fèi)和生活服務(wù)業(yè)的政策。因城施策支持剛性和改善性住房需求。
2022年8月29日，召開了第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議。近日又印發(fā)了《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，提出落實(shí)好階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅、延續(xù)免征新能源汽車購(gòu)置稅、放寬二手車遷入限制等政策。給予地方更多自主權(quán)，因城施策運(yùn)用好政策工具箱中的40多項(xiàng)工具，靈活運(yùn)用階段性信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。擴(kuò)大以工代賑以促就業(yè)增收入帶消費(fèi)。將消費(fèi)類設(shè)備更新改造納入專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息支持范圍。這一政策工具此前已涵蓋教育、衛(wèi)生健康等10個(gè)領(lǐng)域。
只要疫情得到控制，四季度消費(fèi)會(huì)有大的起色。四季度消費(fèi)有望延續(xù)修復(fù)趨勢(shì)，一方面促進(jìn)消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，另一方面就業(yè)狀況有望好轉(zhuǎn)，這有利于穩(wěn)定居民收入預(yù)期、提振居民消費(fèi)信心。
比如，三亞市商務(wù)局為促進(jìn)汽車消費(fèi)，三亞市將發(fā)放2000萬(wàn)元汽車消費(fèi)券，提振汽車消費(fèi)，符合購(gòu)車條件的島內(nèi)居民均可申請(qǐng)。本次消費(fèi)券以數(shù)字人民幣智能合約消費(fèi)券的模式進(jìn)行發(fā)放，為全省首發(fā)。
今年上半年，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為32.1%、32.1%、35.8%，最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率較2019年同期下降26.9個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率明顯下降，資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口貢獻(xiàn)率則較2019年同期分別增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為41.3%，高于上半年，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為52.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
專家預(yù)計(jì)10月份起，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速將逐級(jí)抬升，年底有望回升至5%以上的增長(zhǎng)水平。預(yù)計(jì)四季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速有望達(dá)到4.5%，較三季度3.5%的增速進(jìn)一步回升。
因此，今年最后兩個(gè)月，各級(jí)政府還是要加大擴(kuò)大消費(fèi)相關(guān)政策，積極促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
