2022年10月12日,長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委下發(fā)到各縣區(qū)衛(wèi)健局文件,將對(duì)“合法生育三孩及以上孩次”的家庭,每孩次發(fā)放育兒補(bǔ)貼金1萬(wàn)元。
7月30日,長(zhǎng)沙市委、市政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作方案》,提出對(duì)夫妻雙方共同依法生育三個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭,三孩及以上每孩可享受一次性育兒補(bǔ)貼1萬(wàn)元;對(duì)依法生育兩個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭,增加1套購(gòu)房指標(biāo)等。兩個(gè)多月后,政策終于落地。
發(fā)放范圍:夫妻雙方均為長(zhǎng)沙市戶籍(含夫妻中一方為長(zhǎng)沙市戶籍人員,另一方為無(wú)戶籍的現(xiàn)役軍人);2022年7月30日《工作方案》文件印發(fā)后合法生育第三孩及以上孩次家庭;孩次按夫妻共同生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。
因存在再婚家庭、子女死亡或殘疾等情況,依據(jù)現(xiàn)行三孩政策,夫妻雙方可以生育三個(gè)以上子女,這部分家庭也在發(fā)放育兒補(bǔ)貼的政策范圍內(nèi)。
錢從哪里來(lái)?市區(qū)兩級(jí)按事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一原則安排,芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)按4:6比例分擔(dān),湖南湘江新區(qū)(高新區(qū)、岳麓區(qū))、望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市自行負(fù)擔(dān)。
網(wǎng)友發(fā)表意見(jiàn):區(qū)區(qū)一萬(wàn)元,沒(méi)有吸引力,再乘以10或乘以20,看有沒(méi)有人響應(yīng)。
也不要獅子大開(kāi)口。
政策來(lái)源:2021年7月20日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布,提出中國(guó)實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策,隨后人口與計(jì)劃生育法進(jìn)行修改。
截至目前,已有包括四川攀枝花、甘肅臨澤、湖南長(zhǎng)沙、黑龍江大興安嶺等近10個(gè)地區(qū)出臺(tái)或計(jì)劃出臺(tái)育兒補(bǔ)貼政策。
2021年7月28日,四川省攀枝花市最快出臺(tái)新政策:對(duì)按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭,每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金,直至孩子3歲,累計(jì)1.8萬(wàn)元。
這是新中國(guó)一個(gè)開(kāi)天辟地的政策——72年的共和國(guó)歷史,還從未有過(guò)生孩子發(fā)錢的獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,還提供住院分娩免費(fèi)服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)、單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù);5折優(yōu)惠的交通補(bǔ)貼金等支持措施。在攀枝花市獎(jiǎng)勵(lì)生育的政策中,我們看到了不少日韓的影子。
9月15日,更大的鼓勵(lì)政策出現(xiàn)在甘肅省臨澤縣,是攀枝花獎(jiǎng)勵(lì)政策的升級(jí)版。更加精準(zhǔn),更加全面:
一是育兒補(bǔ)貼有區(qū)別。二孩每年發(fā)放5000元,三孩每年發(fā)放10000元,直至孩子三歲。重在獎(jiǎng)勵(lì)三胎。到目前為止,力度最大。
二是上幼兒園補(bǔ)貼。在轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭,二孩每生每學(xué)年給予1000元的資助,三孩每生每學(xué)年給予2000元的資助。很多地方不提此事。
三是購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,在城區(qū)購(gòu)買商品房時(shí)給予4萬(wàn)元的政府補(bǔ)助,在各中心集鎮(zhèn)、屯泉小鎮(zhèn)、丹霞康養(yǎng)村等集中居住區(qū)購(gòu)買商品房時(shí)給予3萬(wàn)元的政府補(bǔ)助。長(zhǎng)沙只給指標(biāo)。
四是積極的配套政策。對(duì)開(kāi)辦的社會(huì)性托育機(jī)構(gòu),政府一次性補(bǔ)助3萬(wàn)—5萬(wàn)元。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站、大型超市、公園、醫(yī)院、酒店、社區(qū)、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所和用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)工作,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的“愛(ài)心母嬰”室補(bǔ)助1萬(wàn)-1.5萬(wàn)元。有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒。對(duì)生育二孩、三孩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層女干部產(chǎn)假滿后,可采取安排到縣直部門單位跟班學(xué)習(xí),或抽調(diào)參與全縣中心工作的方式工作1年。有條件的基層單位可為哺乳期干部單獨(dú)安排宿舍。積極開(kāi)展育嬰員、營(yíng)養(yǎng)配餐員icon、家政服務(wù)員、保育員、護(hù)理員等家政服務(wù)類就業(yè)技能培訓(xùn),給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000元/人的補(bǔ)貼。將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用,納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。
攀枝花曾經(jīng)是樣板,臨澤成為2.0的樣板。
2022年9月,大興安嶺地區(qū)衛(wèi)健委發(fā)布《大興安嶺地區(qū)關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作方案》,計(jì)劃對(duì)本地戶籍且在本地區(qū)工作生活的夫妻,生育第三個(gè)孩子給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)金2萬(wàn)元,每月發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼,直至孩子3周歲。長(zhǎng)沙則是三個(gè)孩子各一萬(wàn)。
韓國(guó)力度大,一個(gè)月以前,首爾市宣布啟動(dòng)“幸福爸媽”項(xiàng)目,幫助0至9歲兒童的父母減輕育兒負(fù)擔(dān)。覆蓋安心托管、舒適出行、健康療愈、工作與生活平衡四大領(lǐng)域28個(gè)具體項(xiàng)目。
如果低收入家庭父母將1名3歲以下子女交給近親照看或送至民營(yíng)兒童托管機(jī)構(gòu),每月可領(lǐng)取30萬(wàn)韓元(1美元約合1386韓元,216.45美元,10月14日,一美元7.19人民幣,相當(dāng)于1556元人民幣)補(bǔ)貼,時(shí)間最長(zhǎng)為1年。
如果有2個(gè)孩子符合條件可領(lǐng)取45萬(wàn)韓元補(bǔ)貼,有3個(gè)孩子可領(lǐng)取60萬(wàn)韓元補(bǔ)貼。
首爾市政府將在市內(nèi)5個(gè)區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展“病童臨時(shí)看護(hù)與看病陪同服務(wù)”。在孩子突發(fā)疾病時(shí),專職看護(hù)人員可替父母帶孩子就醫(yī)或提供臨時(shí)托管服務(wù)。首爾市明年還將指定500名專職托管員,開(kāi)展“兒童上學(xué)專職接送服務(wù)”,解決部分雙職工家庭的接送孩子難題。到2026年,首爾市的夜間托管和小時(shí)制托兒所等緊急托管機(jī)構(gòu)的數(shù)量有望從目前的745家增加到1226家,提供照看兒童服務(wù)的“兒童咖啡廳”將擴(kuò)大至400家。
首爾市還計(jì)劃運(yùn)營(yíng)配備安全座椅、可容納嬰兒車的家庭專用出租車,并擴(kuò)大親子洗手間的數(shù)量和覆蓋范圍。
這些都是很務(wù)實(shí)的政策,我國(guó)可以學(xué)習(xí)。