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葉青看財經(jīng):鄉(xiāng)村治理的三個模式
2022-10-17 09:59:53   來源:今日湖北

一是數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖。

浙江省湖州市德清縣的137個行政村,每個村都有一張三維實景的“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”,涵蓋鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務和鄉(xiāng)村治理5個領域,數(shù)字養(yǎng)殖、水域監(jiān)測、危房監(jiān)測、智慧氣象、醫(yī)療健康、智慧養(yǎng)老等120余項功能,實時感知整個村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)動態(tài)詳情。

圖片

比如,“這戶村民家垃圾分類不合格,衣服垃圾混雜易腐垃圾?!贝妩h支部書記、村委會主任張興旺說,數(shù)字平臺會把信息第一時間傳遞到垃圾專管員手機上。自上線數(shù)字平臺監(jiān)管垃圾分類以來,該村垃圾分類精準率提升了60%以上。

賦能鄉(xiāng)村智慧醫(yī)療。在雷甸鎮(zhèn)解放村智慧健康驛站,村民可在“24小時云診室”上進行自主健康監(jiān)測,所有健康數(shù)據(jù)通過后臺直接上傳至鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠端。

生態(tài)治理有辦法,管理人員發(fā)現(xiàn)有人在章家灘河道邊投放網(wǎng)兜,要求網(wǎng)格員趕緊去看看。

湖州以時空信息云平臺空間數(shù)據(jù)為基底,完善農(nóng)村耕地、水域、林業(yè)、農(nóng)房等資源數(shù)據(jù)體系,疊加覆蓋城鄉(xiāng)生活污水、垃圾分類、交通設施等實時信息,融合糧食、水產(chǎn)、畜牧等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),同時與50多個部門進行深度數(shù)據(jù)交換,摸清家底,全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,全域推廣“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”。

數(shù)字賦能,使得信息、人員、技術(shù)等各種資源要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,加快了湖州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐,縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。五年來,湖州市城鄉(xiāng)收入倍差不斷縮小,2021年為1.65,年經(jīng)營性收入50萬元以下的欠發(fā)達村已全面消除。

數(shù)字改變鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村振興提供了更多可能。

二是道德銀行。

隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展,部分村民價值取向功利化,導致鄉(xiāng)村道德問題時有出現(xiàn),個別地方孝文化缺失,村民整合能力減弱。

因此“道德銀行”應運而生。

朝陽市組建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織架構(gòu),并將其納入市委、市政府績效考評、鄉(xiāng)村振興考評、精神文明創(chuàng)建考評等,確?!暗赖裸y行”建設高質(zhì)實效。

2018年,朝陽市在喀左縣公營子鎮(zhèn)啟動“道德銀行”建設試點工作。

2020年6月,“道德銀行”建設工作在全市鄉(xiāng)村開展。目前,全市共57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“道德銀行”建設。

朝陽市將村民的社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德等行為進行量化,變成積分存入賬戶,定期予以表揚和獎勵,持續(xù)引導道德自覺。

“道德銀行”以家庭為單位建立道德銀行賬戶,每個家庭每年道德基礎分為60分,在此基礎上實行加分和扣分。對律己守法、見義勇為、移風易俗、敬老愛親、鄰里和睦、熱心公益等行為予以加分;對陳規(guī)陋習等作出減分;對違紀違法行為實施一票否決。

目前,朝陽市參與“道德銀行”建設農(nóng)戶26萬余戶,群眾參與率達94%。

朝陽市按照“隨時申報、一月一評、季度公示、公平審定、兌換物品”五步流程實現(xiàn)好人有好報。

“道德銀行”積分可到指定合作單位兌換相應生活用品、就醫(yī)買藥、洗浴理發(fā),也可以到銀行辦理免擔保貸款。

目前,全市累計道德積分2645萬分,扣除基礎積分1760萬分,實際兌換積分885萬分。

三是愛心超市

9月27日,在沙洋縣紀山鎮(zhèn)肖場村,荊門市首家電力愛心超市揭牌后迎來首批“顧客”,村民李永昌將剛兌換到的洗衣液、花露水、牙膏等物品一一裝到手提袋中。此前,李永昌參加村里組織的灶具普查、路面清掃、路邊清雜等活動,獲得182分的積分。超市開業(yè)當天,共為村民兌換米面油、洗潔精、衛(wèi)生紙等生活物資100多件,價值6000多元,惠及村民30多戶。

“電力愛心超市”由肖場村村委會、荊門市殘聯(lián)駐村工作隊、國網(wǎng)荊門供電公司三方聯(lián)合建設。國網(wǎng)公益基金會和國網(wǎng)電商公司每年將為該愛心超市配送4萬元物品。

積分類別涵蓋助力產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大板塊24個小項。

超市分為日用品、小家電、糧油副食、捐贈物品等7個區(qū)域,大多從國網(wǎng)“惠農(nóng)幫”平臺選配,捐贈區(qū)物品則由國網(wǎng)荊門供電公司員工自發(fā)捐贈,包括衣物、學習用品、防疫物資等,設置較低兌換積分。

三個模式都是把村民向善、自律與物資激勵、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。

值得推廣。

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