8月24日的國務(wù)院常務(wù)會議提到部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的19項接續(xù)政策,主要包括:
一是在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎(chǔ)上,再增加3000億元以上額度;依法用好5000多億元專項債地方結(jié)存限額,10月底前發(fā)行完畢。
二是核準(zhǔn)開工一批條件成熟的基礎(chǔ)設(shè)施等項目,項目要有效益、保證質(zhì)量,防止資金挪用。
三是對一批行政事業(yè)性收費緩繳一個季度,鼓勵地方設(shè)立中小微企業(yè)和個體工商戶貸款風(fēng)險補償基金。
四是支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債,在今年已發(fā)放300億元農(nóng)資補貼基礎(chǔ)上再發(fā)放100億元。
五是持續(xù)抓好物流保通保暢。
六是中央推動、地方負責(zé)抓落實。
具體19條接續(xù)政策是什么?還不具體。
8月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署充分釋放政策效能,加快擴大有效需求。用“放管服”改革辦法再推進穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策發(fā)揮效能,細化實化接續(xù)政策、9月上旬實施細則應(yīng)出盡出。
大家都很期待。
國務(wù)院常務(wù)會議部署了8方面舉措,加快擴大有效需求,著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。
一是在用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具基礎(chǔ)上,對符合條件項目滿足資金需求,避免出現(xiàn)項目等資金;將上半年開工項目新增納入支持,以在三季度形成更多實物工作量。
二是擴大政策性開發(fā)性金融工具支持領(lǐng)域,將老舊小區(qū)改造、省級高速公路等納入,盡可能吸引民間投資。
三是出臺支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策。
四是引導(dǎo)商業(yè)銀行為重點項目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足中長期貸款。有關(guān)部門和銀行要完善考核辦法,形成激勵機制。
五是對重點項目繼續(xù)采取集中辦公等方式,提高審批效率。地方政府可根據(jù)職權(quán)作出承諾,項目落地后補辦手續(xù)。
六是支持剛性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款。促進汽車等大宗消費。
7月,受益于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)恢復(fù)、減免車輛購置稅政策提振消費需求等有利因素,汽車行業(yè)利潤回升較快;1-7月,汽車制造業(yè)利潤2739.4億元,同比下降14.4%,降幅比1-6月縮小11.1個百分點,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的比重為5.6%。
江夏區(qū)動作快。
《江夏區(qū)2022年汽車消費財政補貼資金實施細則》部分內(nèi)容進行調(diào)整,實現(xiàn)“擴面提標(biāo)”:即從9月1日起至12月31日,對在指定經(jīng)銷商網(wǎng)點購買車型目錄內(nèi)的燃油乘用車給予每輛3000元一次性補貼提高到5000元一次性補貼,新能源乘用車從每輛5000元一次性補貼提高到10000元一次性補貼。
湖北省行政區(qū)域內(nèi)購買江夏轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的燃油或新能源乘用車的消費者均可享受補貼,經(jīng)銷商網(wǎng)點從武漢市14個擴充至全湖北省43個,襄陽、宜昌、黃石、荊州、十堰等地均設(shè)有3-4個經(jīng)銷商網(wǎng)點。
七是國務(wù)院再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組,赴若干省份推動政策落實。
八是各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機制。項目要按照有回報、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則不失時機推進。
這些都是為了三季度以及全年有最好的結(jié)果。
從三大需求對GDP增長的貢獻率看,上半年,最終消費支出、投資、貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻率分別為32.1%、32.1%、35.8%,最終消費支出貢獻率較2019年同期下降26.9個百分點,貢獻率明顯下降,資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口貢獻率則較2019年同期分別增長8.3個百分點、18.6個百分點。
疫情的不確定性,三重壓力(需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱)猶在,關(guān)注房企債務(wù)風(fēng)險。
結(jié)合近三年數(shù)據(jù)和“十四五”GDP潛在增速,測算均值、較理想、較差情況下全年GDP增速分別為4.0%、4.5%、3.5%。
去年三季度出現(xiàn)拉閘限電等情況,GDP基數(shù)不算高,疊加必要增量政策的刺激,三季度GDP可能超預(yù)期,適當(dāng)上調(diào)至5.0%還是有希望的。
IMF預(yù)計2022年中國GDP增速為3.3%。保4爭5都是合適的,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。