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葉青看財經:利川市要深度學習蕭山區(qū)共同富裕新模式
2022-08-15 09:59:36   來源:今日湖北

2018年起,我開始研究各種各樣的逆向思維。

湖北利川就有三個逆向思維:利川磚茶、候鳥人才庫、利川人大會。我們來看看現(xiàn)在最新的數(shù)據(jù)。

——利川人大會。

通過2018年、2019年“利川人”大會,廣大鄉(xiāng)賢和“新利川人”簽約落地項目19個,投資額達20.5億元;脫貧攻堅中,與141個重點貧困村結對共建,創(chuàng)造崗位2700余個。

2020年“利川人”大會簽約8個招商項目,金額9.2億元,4個銀企對接項目,金額1.42億元。

項目涉及產業(yè)技術研究院、農業(yè)開發(fā)建設、生態(tài)農業(yè)產業(yè)園、即食型脫水水果蔬菜加工、聚乙烯系列產品生產、防護物資生產、磁性材料生產、高端農業(yè)實訓基地建設、銀企對接等多方面,為利川高質量發(fā)展注入了強大動力。

有利川市清江外國語學校高中部暨幼兒園建設項目、利川市聚鑫源鋰電池生產項目、武漢生物工程學院利川產學研用基地建設項目。

4月3日,2021年“利川人”大會成功舉辦。大會以“美麗鄉(xiāng)建·家鄉(xiāng)有夢”為主題,現(xiàn)場簽約了4個項目,項目涉及異形鋰電池生產、數(shù)字金融產業(yè)發(fā)展、農產品交易中心建設和茶旅融合打造。2021年以來,鄉(xiāng)賢紛紛返鄉(xiāng)興業(yè),簽約總金額達10億元。

每屆“利川人”大會匯聚的人才逐年增多,從首屆參加的近300人增加到了2020年有600余人參加,這些鄉(xiāng)賢主要包括非公經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線人士。大量人才回到家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng)。

最近有一個大數(shù)字:利川市以招才引智為主抓手,加大招商引資力度,連續(xù)4年召開“利川人大會”,累計簽約落地項目52個,總投資260億元,吸引各類人才1500余人。50名利川籍民營企業(yè)家籌資15億元回鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿旅游和特色農業(yè),帶動5000余名村民就業(yè)。

2022年的4月沒有動靜。但是,人才工作一周要聞(2022-08-12)傳來消息:利川擬于9月9日至11日召開“月明清江·圓夢利川”第五屆“利川人”大會暨中秋懇親會,策劃舉辦“茶敘利川紅”茶話會、“踏訪故鄉(xiāng)事”現(xiàn)場參觀、“圓夢利川”主旨大會、“攜手筑夢”懇談會、“莼鱸之思”鄉(xiāng)情宴、“月明清江”中秋團圓等子活動,邀請利川籍知名專家、學者、賢達及工商界人士、候鳥人才、武漢經開區(qū)嘉賓等200余人參觀考察特色產業(yè)項目,觀看中秋民俗、歌舞小品、非遺文化等“鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情”集中展演。還將開展項目推介、聯(lián)誼交流、招商大使授牌等活動,現(xiàn)場簽訂招商項目協(xié)議,推動人才回鄉(xiāng)、項目回歸和資本回流。

把時間從清明節(jié)改為中秋節(jié)。還是要年年搞。

——候鳥人才庫。

利川市樹牢“人才是第一資源”理念,人才工作小組成員單位由22家增至35家,先后出臺《支持工業(yè)和商貿經濟發(fā)展的二十條政策措施(暫行)》《關于充分發(fā)揮“候鳥型”人才作用的意見》《“清江英才”認定實施辦法(試行)》《柔性引進“候鳥人才”認定實施辦法(試行)》等一攬子政策,把黨管人才具體落實到愛才、聚才、興才上,具有利川特色的人才制度體系不斷鞏固。

利川市年平均氣溫16.7℃,夏季在利川居住超一個月的“候鳥”達50萬人。利川市探索出一條柔性引才新路徑。

2018年夏,利川市發(fā)布《關于征集“候鳥型”人才的通告》,誠邀新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游、教育衛(wèi)生等領域的人才,在避暑納涼的同時,以顧問指導、短期兼職、對口支援等方式,為利川經濟社會發(fā)展發(fā)揮余熱。

比如,中科院獼猴桃領域著名專家黃仁煌,退休后在利川免費教授獼猴桃種植技術,幫助農民年增收2000余萬元;武漢市委直屬機關工委原常務副書記王紀娟等,在利川市黨政領導干部讀書班講授專題黨課……

截至目前,利川市已將1377名優(yōu)秀“候鳥”納入“候鳥人才”庫,為60名高端“候鳥人才”頒發(fā)聘書。

聽說我也是。

利川市還立足校地合作優(yōu)勢,吸引10余所高校(科研院所)與相關部門或企業(yè)搭建產品研發(fā)平臺,壯大高層次人才聚集區(qū),打造政產學研企深度融合發(fā)展新樣板。

目前,已建成產業(yè)研究院4家、專家工作站4個、科技創(chuàng)新平臺12個,利川市常大(常州大學)產業(yè)技術研究院有限公司已申請發(fā)明專利技術14項,其中4項專利技術已獲授權;湖北旭舟林農科技有限公司依托上海市糧食科學研究所等科研機構研發(fā)的山桐子食用油已獲批上市;莼菜面膜、黃連牙膏、黃連花露水等利川特色產品相繼研發(fā)成功并遠銷歐洲…。

還創(chuàng)新設立“候鳥人才”臨時黨支部和“紅色驛站”,建成“候鳥人才”工作站(室)22個。

避暑圣地,也是退休高級人才的集中地。

    ——利川磚茶。

2016年10月中央首次將恩施州納入國家東西部扶貧協(xié)作范疇,明確由杭州市結對幫扶。2017年3月,杭州蕭山區(qū)與利川市簽署東西部扶貧協(xié)作對口幫扶協(xié)議。針對利川自身的特點,杭州市幫扶恩施州工作隊駐利川市工作組圍繞“揚其所長、扶其根本”的思路開展產業(yè)幫扶,將生態(tài)文化旅游業(yè)、生態(tài)硒產品農業(yè)和中草藥作為扶持重點,走出了一條以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興,進而吸引人才回歸的路子。

利川市產茶歷史悠久,種茶制茶距今已有2800多年歷史,現(xiàn)有茶園面積23.2萬畝。

利川紅,一直以來都是利川的一張金片。然而,在種植生產中,由于缺乏精加工技術,茶農一般只采摘春茶,夏秋茶的利用率很低。

得知這一情況后,蕭山就高度重視、積極聯(lián)絡,引入技術企業(yè)破解難題。2019年蕭山撥付幫扶資金400萬元,啟動了毛壩鎮(zhèn)茶葉色選中心建設項目,包括新建2000平方米鋼結構廠房1棟,配備色選機和青磚茶全自動流水生產線1條,每年可色選加工茶葉300萬公斤。

項目建成后,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)租賃給利川市佳茗茶業(yè)有限公司,既生產紅茶,又生產磚茶,項目輻茶園面積2萬畝,可直接為5000多戶茶農增收2500萬元。

將以磚茶的形式,延長保質期,并通過一帶一路外銷到巴基斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯等,提升產品影響力。內銷范圍則主要包括內蒙古、新疆、青海、西藏等地。

現(xiàn)在怎么樣?

2020年3月底,“一紅一綠一青磚,援利醫(yī)療隊帶走了我們的思念!”天津、廣西援利醫(yī)療隊撤離利川時,3家茶葉企業(yè)精心準備,分別為醫(yī)療隊成員贈送了“利川紅”茶、霧洞綠茶和青磚茶。

佳茗茶業(yè)有限公司贈送的生肖紀念青磚茶,是該公司最新開發(fā)的一種新型壓制茶葉產品,既可飲用也可作為觀賞紀念收藏品。觀賞型青磚茶主要產品有十二生肖版旅游紀念品和個性化制產品等。

佳茗茶業(yè)公司已經是利川市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),也是通過進出口檢疫檢驗局和海關部門正式備案的自營出口企業(yè)。

圖片

此外,建議利川時深度學習蕭山區(qū),走上共同富裕的道路。

蕭山區(qū)在“產權清晰、收益歸村”的原則下,根據(jù)各村地理位置、村內資源、經濟實力等,依照公司法有關規(guī)定,以村級集體經濟獨資或聯(lián)合投資等形式打造市場化運營主體。

比如,鳳凰村組建了杭州鳳煌集團有限公司,深耕農文旅領域。

瓜瀝鎮(zhèn)航民村組建浙江航民實業(yè)集團有限公司,村集體占股51%,以公司發(fā)展成果反哺村集體,2021年村集體從公司獲得收益4550萬元,還讓80%的村民實現(xiàn)了本村就業(yè),形成了“充分就業(yè)+按勞按資分配+社會福利”的共富模式。

進化鎮(zhèn),墅上王村、華鋒村、歡潭村、王家閘村合資成立了杭州蕭山強村共進建設發(fā)展有限公司,主要承接綠化養(yǎng)護、河道保潔、物業(yè)管理、垃圾清運等項目。作為該公司接手的第一個實體項目,進化鎮(zhèn)農貿市場管理項目已正式運行。經測算,在保持日常管理費用支出不變的情況下,該項目每年可創(chuàng)收近40萬元。

發(fā)揮民企數(shù)量眾多、實力強勁的優(yōu)勢,蕭山區(qū)鼓勵民營資本投入高科技農業(yè)。傳化集團在浦陽鎮(zhèn)啟動共富鄉(xiāng)村示范點建設,萬向集團在義橋鎮(zhèn)啟動生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性恢復項目,恒逸集團在衙前鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村產業(yè)園建設……蕭山大量民營企業(yè)紛紛與村集體加強合作,壯大村級集體經濟、帶動村民增收致富,“以工哺農”的新格局正在逐步形成。

河上鎮(zhèn)東山村30多棟空置的古宅坐落于山谷之中。浙江海鳥商業(yè)管理有限公司已與當?shù)睾炗唴f(xié)議,共同投入近億元打造民宿集群。

蕭山區(qū)制定指導意見對公司運營開展日常管理,劃定投資經營紅線,最大限度做好風控。2021年,蕭山全區(qū)421個村級集體經濟組織實現(xiàn)總收入27.86億元、經營性收入18.93億元,同比分別增長11.3%、12.5%;全區(qū)農村常住居民人均可支配收入達46657元,同比增長9.5%。到今年年底,蕭山還有超60個建制村將參與組建相關公司、發(fā)展集體經濟,全區(qū)76%的行政村年經營性收入將達100萬元。

省內的隨州做得比較好。

2021年以來,廣水市穩(wěn)步推進“鄉(xiāng)村人民公司”創(chuàng)建工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,激發(fā)農村經濟社會發(fā)展活力,壯大農村集體經濟。

截至今年6月,該市創(chuàng)建“鄉(xiāng)村人民公司”209家,產生收益800余萬元,帶動2000多名農民增收,幫助872名脫貧戶再就業(yè)。

去年10月,吳店鎮(zhèn)成立首個“鄉(xiāng)村人民公司”——廣水市樓子灣運營管理有限公司,年輕有為的黃勇被村里推選為人民公司總經理,負責公司管理運營,同時被納入村級后備干部庫。黃勇通過電商打開農特產品市場,將本地牛羊肉、云霧米、生姜等20余種特色農副產品搬到線上售賣,當年人民公司收益22萬元。

楊寨鎮(zhèn)朱新街村則推行“人民公司+鄉(xiāng)賢回歸”模式,公司吸引在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投資300余萬元整治村灣環(huán)境,建設蔬果采摘基地,發(fā)展智慧農業(yè),打造現(xiàn)實版“手機農場、共享菜園”,人民公司增收6萬余元。


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