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葉青看財經(jīng):為什么要“政產(chǎn)學(xué)研用金投”融合?
2022-07-25 22:56:51   來源:今日湖北

以“創(chuàng)新主引擎 發(fā)展新動能”為主題的上海市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會21日召開。會上舉行了創(chuàng)新聯(lián)合體——大中小企業(yè)融通創(chuàng)新項目簽約。

中國工程院黃崇祺院士與上海市超導(dǎo)制造業(yè)創(chuàng)新中心,滬東中華造船集團(tuán)與中船重工711所、阿波羅機(jī)械,中國航發(fā)商發(fā)與臨港集團(tuán)、昌強(qiáng)重工、寶武特冶等,組成3對企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體,立足國家重大戰(zhàn)略,面向國際科技前沿和市場需求,強(qiáng)化問題導(dǎo)向下的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,服務(wù)于發(fā)展技術(shù)引領(lǐng)能力。

為了攜手推動LNG(液化天然氣)裝備的國產(chǎn)化進(jìn)程。滬東中華下一步會帶動一些上下游企業(yè),尤其是中小企業(yè),圍繞一些特定課題展開聯(lián)合攻關(guān)。

上海阿波羅機(jī)械股份有限公司董事長陸金琪說,過去,裝備國產(chǎn)化最大的困難是在使用環(huán)節(jié),用戶不愿意用?,F(xiàn)在,上海經(jīng)信委協(xié)同在滬央企、科研機(jī)構(gòu)等,大家一起推動(相關(guān)裝備的)使用,企業(yè)迎來一個千載難逢的機(jī)會。

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近日,中科院武漢分院院長袁志明在接受采訪時強(qiáng)調(diào),“東湖科學(xué)城應(yīng)該是一個創(chuàng)新綜合體,政府、各類型的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、龍頭企業(yè)參與,打破不同參建主體間的壁壘,打破科技創(chuàng)新‘單位化藩籬’,以開放、協(xié)同與合作,展開集團(tuán)作戰(zhàn)?!?/span>

要像上海一樣,把用戶拉進(jìn)來,才能夠解決首臺套的問題。


“首臺(套)重大技術(shù)裝備”是指國內(nèi)實現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有知識產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場業(yè)績的裝備產(chǎn)品,包括成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及核心部件、控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、軟件系統(tǒng)等。主要涉及航空航天、交通、海洋、電力、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療、石油、冶金、工程、新能源、數(shù)控機(jī)床等重點(diǎn)領(lǐng)域。

首臺套政策是寫進(jìn)《中國制造 2025》和國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》的重要政策,旨在鼓勵企業(yè)勇于創(chuàng)新、敢于解決關(guān)鍵性技術(shù)難題。

山東省政府相繼出臺了有關(guān)政策支持,每年組織評審認(rèn)定山東省首臺(套)技術(shù)裝備并發(fā)布《山東省首臺(套)技術(shù)裝備目錄》。

由于‘首臺套’創(chuàng)新門檻高,投入大、周期長,普遍面臨應(yīng)用推廣瓶頸。目前的首臺套政策只實現(xiàn)了政策引導(dǎo),尚未發(fā)布相應(yīng)的實施細(xì)則,致使在實際執(zhí)行尤其是政府采購招投標(biāo)過程中無據(jù)可依,使得企業(yè)投入巨資而取得的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的首臺(套)技術(shù)裝備難以享受相應(yīng)的政策支持。

借鑒浙江、江蘇、福建等省份的成熟經(jīng)驗,結(jié)合山東實際,由相關(guān)牽頭部門聯(lián)合下發(fā)通知或意見,對本省首臺(套)技術(shù)裝備明確實施政府首購制度,解決用戶對自主創(chuàng)新的首臺(套)技術(shù)裝備不信任、不敢用、不愿用等難題。

海信集團(tuán)也將在超聲設(shè)備、軌道信號系統(tǒng)、城市云腦等首臺套應(yīng)用上持續(xù)發(fā)力,推動全省高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、軌道交通裝備、新型智慧城市等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來,江蘇常州市通過大力鼓勵裝備的研發(fā)、認(rèn)定和應(yīng)用,推廣應(yīng)用首臺套重大裝備。

(一)鼓勵裝備研發(fā)。加大首臺套重大技術(shù)裝備研發(fā)企業(yè)補(bǔ)貼力度,設(shè)立常州市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項重點(diǎn)支持智能制造裝備等新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),對其設(shè)備投入最高按12%比例進(jìn)行獎勵,最高補(bǔ)貼可達(dá)1000萬元。2021年獲省關(guān)鍵核心技術(shù)裝備類攻關(guān)項目3個,累計承擔(dān)省高端裝備趕超工程13項、列全省第一。

(二)鼓勵裝備認(rèn)定。加強(qiáng)與周邊城市產(chǎn)業(yè)分工合作,牽頭出臺《蘇錫常首臺(套)重大裝備認(rèn)定管理辦法》,對新認(rèn)定省級首臺套或蘇錫常三市首臺套的智能化重大裝備單個產(chǎn)品最高獎勵500萬元。2021年,全市新征集省級首臺套裝備10項、市級117項,累計認(rèn)定省級首臺套155項、列全省第二,市級452項。

(三)鼓勵裝備應(yīng)用。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)骨干龍頭企業(yè)建立首臺套示范應(yīng)用體系,突出發(fā)揮智能工廠、智能車間關(guān)鍵裝備技術(shù)“蓄水池”和“示范田”作用,促進(jìn)先進(jìn)制造裝備推廣應(yīng)用。2021年,全市15家智能工廠新增使用國產(chǎn)化首臺(套)裝備50余套;智能示范車間新增使用高端智能制造裝備(機(jī)器人)2000余套。

海南對于首臺套試點(diǎn)示范項目,支持具有行業(yè)引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新的首臺套裝備研發(fā)制造及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目立項,在項目驗收通過后給予獎勵,按照項目總投資的30%給予獎勵,獎勵總額不超過1000萬元。


上海更多的是采用市場的力量,來推動首臺套的難題。

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