2008年11月,武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地(光谷生物城)開工建設(shè),現(xiàn)已成為中部地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)影響力最大、創(chuàng)新能力最強、產(chǎn)業(yè)體系門類最齊全、人才集聚效應(yīng)最顯著的產(chǎn)業(yè)集群,綜合實力位居全國前五,中部第一。
重點圍繞生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)診療、智慧醫(yī)療、生物服務(wù)等領(lǐng)域,已建成生物創(chuàng)新園、生物醫(yī)藥園、生物農(nóng)業(yè)園、醫(yī)療器械園、醫(yī)學(xué)健康園和智慧健康園,正在大力推進建設(shè)生命健康園,打造集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、物流、生活為一體的生物產(chǎn)業(yè)新城。
2016年產(chǎn)業(yè)總收入即達到1005億元。在中國生物技術(shù)發(fā)展中心發(fā)布的“2016年國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力50強”榜單上,光谷生物城緊隨北京中關(guān)村和上海張江,綜合實力位居第三位。
2021年10月,科技部中國生物技術(shù)發(fā)展中心在“2021年生物技術(shù)創(chuàng)新大會”上發(fā)布《2021中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力評價及分析報告》。
光谷生物城綜合競爭力排名全國第5,較2020年上升2名,僅次于蘇州工業(yè)園、北京中關(guān)村、上海張江和成都高新區(qū),保持了中部第一的地位。從分項指標(biāo)看,環(huán)境競爭力排名第2、產(chǎn)業(yè)競爭力排名第4、技術(shù)競爭力排名第5、人才競爭力排名第5、合作競爭力排名第5。
光谷生命健康產(chǎn)業(yè)已成長為區(qū)域兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,綜合實力位居全國高新區(qū)前列,中部第一。截至2021年底,集聚企業(yè)3000余家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)108家、本土上市公司6家,400多個1類新藥管線在研、40多個進入臨床。
光谷生物城的吸引力概括為綜合商務(wù)成本低、多層次人才集聚、交通優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)支持政策組合。
在人才方面,依托于東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)2009年啟動的“3551光谷人才計劃”,原指未來3年內(nèi),東湖高新區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主題,以海外人才為重點,以企業(yè)為載體,在光電子信息等5大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引進和培養(yǎng)50名左右掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才,1000名左右在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次人才。2012年后,已成為東湖高新區(qū)常態(tài)性引才計劃。
光谷生物城以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主題,面向全球遴選生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,至今已引進29個院士項目、32位國家級專家、601個海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)團隊。與此同時,得益于湖北的高等教育資源優(yōu)勢,全省每年化學(xué)、生物等方面的7萬高校畢業(yè)生為光谷生物城持續(xù)提供著優(yōu)質(zhì)科技人才。
一大批創(chuàng)新研發(fā)成果的落地,彰顯了光谷生物城的含金量。數(shù)據(jù)顯示,光谷生物城累計產(chǎn)生藥品批準(zhǔn)文號近800個,在研藥品400余個,其中一類新藥近100個。
植物源重組人血白蛋白、可控式膠囊內(nèi)窺鏡、蛋白質(zhì)三維結(jié)構(gòu)對比軟件、全球首個水稻全基因組育種芯片等一批世界領(lǐng)先成果在光谷生物城誕生。
在此基礎(chǔ)上,5月8日上午,東湖高新區(qū)在光谷生物城規(guī)劃布局約8000畝的湖北東湖科學(xué)城·大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(光谷創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地)啟動。規(guī)劃到2030年,創(chuàng)新藥企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,20家創(chuàng)新藥企業(yè)登陸主流資本市場,30個一類新藥獲批上市。
該產(chǎn)業(yè)基地立足光谷生物城現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),針對創(chuàng)新藥長周期、高投入、輕資產(chǎn)的特點,重點規(guī)劃創(chuàng)新藥物研發(fā)核心區(qū)、大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、國際前沿生物技術(shù)拓展區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動空間布局。其中,國際前沿生物技術(shù)拓展區(qū)規(guī)劃面積約2500畝,瞄準(zhǔn)全球最前沿的創(chuàng)新藥領(lǐng)域,引進頭部企業(yè)、核心業(yè)務(wù)板塊和企業(yè)分部。
目前,光谷創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地已聚集人福集團、國控湖北、遠(yuǎn)大醫(yī)藥、藥明康德、武漢輝瑞、美納里尼、CSL杰特貝林等國內(nèi)外知名企業(yè),禾元生物、友芝友生物、中美華世通、紐福斯、濱會生物、波睿達、睿健醫(yī)藥、朗來科技、益承生物等一批創(chuàng)新藥企,擁有33個生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國家和省級創(chuàng)新平臺。
武漢大學(xué)舒紅兵院士團隊簽約落戶,與武漢生物技術(shù)研究院共建細(xì)胞與基因治療技術(shù)創(chuàng)新中心。人福醫(yī)藥全球研發(fā)總部、禾元生物重組人血白蛋白注射液擴產(chǎn)和抗腹瀉制劑產(chǎn)業(yè)化基地、友微生物重組新冠病毒疫苗產(chǎn)業(yè)化基地、濱會生物腫瘤免疫治療藥物產(chǎn)業(yè)基地、翰思生物生物藥研發(fā)生產(chǎn)基地、凱瑞康寧中樞神經(jīng)系統(tǒng)創(chuàng)新藥研發(fā)中心、科福新藥多功能納米制劑中試及產(chǎn)業(yè)化平臺等一批項目集中簽約入駐。
光谷創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地以打造具有全球影響力的創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),規(guī)劃到2025年,創(chuàng)新藥企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元,引進10位創(chuàng)新藥領(lǐng)域頂尖院士專家,5家創(chuàng)新藥企業(yè)登陸主流資本市場,10個一類新藥獲批上市。到2030年,力爭創(chuàng)新藥企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,20家創(chuàng)新藥企業(yè)登陸主流資本市場,30個一類新藥獲批上市。
光谷發(fā)布《關(guān)于推進創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,推出四大類20條具體條款,專項扶持創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其中最引人關(guān)注的是,光谷在全國首創(chuàng)“新藥創(chuàng)制合伙人”模式,資助前移、分擔(dān)風(fēng)險。如對1類創(chuàng)新藥單品種臨床研究費用每年補貼最高2000萬元,累計單品種補貼最高1億元。對改良型新藥和其他藥品研發(fā),單品種累計最高補貼2500萬元。對單品種年銷售收入突破,給予階梯性獎勵累計650萬元。
此外,為提升創(chuàng)新能力,對組建并獲批國家級創(chuàng)新平臺的單位,給予三年實際設(shè)備投資50%的補貼,最高5億元。通過“3551光谷人才計劃”引進頂尖科學(xué)家和高層次人才等,最高支持1億元?;诙惽澳旯べY性收入,對重點企業(yè)高端人才給予專項獎勵。
為鼓勵企業(yè)投資擴產(chǎn),對固定資產(chǎn)投資2億元以上的創(chuàng)新藥相關(guān)項目,5年內(nèi)補貼固投的10%,最高5億元。對填補產(chǎn)業(yè)鏈空白或具有重大引領(lǐng)帶動作用的項目,給予“一事一議”支持。對年主營業(yè)務(wù)收入突破,給予階梯性獎勵累計5000萬元。
同時,設(shè)立總規(guī)模100億元的生命健康產(chǎn)業(yè)專項基金,支持企業(yè)境內(nèi)外上市,省市區(qū)支持最高可達1200萬元。
2021年4月17日,蘇州市生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈 三年行動計劃(2021—2023)。
發(fā)展目標(biāo):到2023年,力爭集聚生物醫(yī)藥及健康企業(yè)超4000家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3300億元,總產(chǎn)值突破2700億元,百億企業(yè)3家以上、50億企業(yè)4家以上、10億企業(yè)40家以上,滬深A(yù)股和境外主要資本市場上市企業(yè)突破40家,新引進重大創(chuàng)新團隊15個以上,年均新申報上市藥品10個以上、新申報上市二類、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品300個以上,新增臨床試驗機構(gòu)10家以上,成為產(chǎn)業(yè)鏈最完整、國內(nèi)獲批產(chǎn)品最多、研發(fā)合作模式最新的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
開展十大工程:鏈主引培工程,技術(shù)攻堅工程,創(chuàng)新平臺工程,臨床提升工程,審批提效工程,載體建設(shè)工程,人才引育工程,金融助力工程,數(shù)字融合工程,中醫(yī)藥創(chuàng)新工程。
支持生物醫(yī)藥及健康龍頭企業(yè)會同本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)化階段技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),經(jīng)認(rèn)定后,按項目總投入10—30%比例給予最高2000萬元資助。市、縣級市(區(qū))兩級財政按比例資助。
5月10日,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,明確打造國家生物技術(shù)戰(zhàn)略科技力量,加快突破生物經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)科技自立自強。
近年來中國生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷擴大,生物產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,形成研發(fā)、制造與應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。我國已成為全球第一大原料藥出口國、第二大藥品和醫(yī)療器械消費市場、重要的藥品研發(fā)服務(wù)貿(mào)易出口國。
但也要看到,當(dāng)前國內(nèi)生物經(jīng)濟發(fā)展還存在原始創(chuàng)新能力不強、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題。
到2025年,生物經(jīng)濟成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力,概括起來就是“5個新”:
生物經(jīng)濟總量規(guī)模邁上新臺階,經(jīng)濟增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提升,年營業(yè)收入百億元以上企業(yè)數(shù)量顯著增加。
生物科技綜合實力得到新提升,生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度顯著提高,區(qū)域性創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量和影響力顯著提升。
生物產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越,生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)更加廣泛惠及人民健康、糧食安全、能源安全、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展。
生物安全保障能力達到新水平,基本建成國家主導(dǎo)、防控兼?zhèn)?、多元立體、機制順暢、基礎(chǔ)扎實的生物安全風(fēng)險防控和治理體系。
生物領(lǐng)域政策環(huán)境開創(chuàng)新局面,體制機制和制度環(huán)境更加優(yōu)越,生物技術(shù)市場交易更加活躍,審評審批、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品定價、市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護等體制機制改革持續(xù)深入。
從4個方面培育支柱產(chǎn)業(yè)
生物經(jīng)濟涉及面廣,覆蓋較多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。王翔介紹,為突出重點,一方面,《規(guī)劃》明確將滿足人民群眾“醫(yī)”“食”“美”“安”新需求作為生物經(jīng)濟未來發(fā)展的重點領(lǐng)域;另一方面,《規(guī)劃》明確加快生物技術(shù)廣泛賦能健康、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè),促進生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合,全面提升生物產(chǎn)業(yè)多樣化水平。具體將從4個方面部署培育生物經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè):
——加快生物技術(shù)賦能健康產(chǎn)業(yè)。推動基因檢測、生物遺傳等先進技術(shù)與疾病預(yù)防深度融合,加快疫苗研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)迭代升級,助力疾病早期預(yù)防;推動生物技術(shù)與精密機械、新型材料、增材制造等前沿技術(shù)融合創(chuàng)新,提升疾病診斷能力;推動基因組編輯、微流控芯片、細(xì)胞制備自動化等先進技術(shù)與生物藥研發(fā)融合,提高臨床醫(yī)療水平。
——加快生物育種技術(shù)賦能生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。有序發(fā)展全基因組選擇、系統(tǒng)生物學(xué)、人工智能等生物育種技術(shù),提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量;發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),促進前沿生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融合,提高中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
——加快生物制造技術(shù)賦能生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高性能生物環(huán)保材料和生物制劑、功能型微生物、酶制劑,助力環(huán)境保護和污染治理;開展新型生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)與培育,推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型。
——加快信息技術(shù)賦能生物信息產(chǎn)業(yè)。依托人工智能技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)和健康大數(shù)據(jù)資源,發(fā)展智能輔助決策知識模型和算法,輔助個性化新藥研發(fā);利用5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)實現(xiàn)藥品、疫苗從生產(chǎn)到使用全生命周期管理。