5月5日農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)落地福建廈門(mén)。同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營(yíng)村與白交祠村村民領(lǐng)到了農(nóng)業(yè)碳票，并完成了3357噸農(nóng)業(yè)碳匯交易項(xiàng)目的簽約。
“農(nóng)業(yè)碳匯”是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)農(nóng)業(yè)種植、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。兩地共計(jì)擁有生態(tài)農(nóng)業(yè)茶園7755畝，茶園兩年期碳匯為3357噸。經(jīng)平臺(tái)“搭橋”，廈門(mén)一食品企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了該筆碳匯，以此抵消日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的部分碳排放。
該農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)由廈門(mén)產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立，可提供農(nóng)業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)、測(cè)算、交易、登記等一站式服務(wù)，為村民增加了碳匯增收新途徑。
原來(lái)只有林業(yè)碳匯。期待全國(guó)推廣，增加農(nóng)民收入。
中國(guó)高度重視森林碳匯在應(yīng)對(duì)氣候變化中的作用。2009年，中國(guó)提出，到2020年森林蓄積量比2005年增加13億立方米；2015年提出，到2030年森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
近年來(lái)，中國(guó)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，全面保護(hù)天然林，擴(kuò)大退耕還林還草規(guī)模。截至目前，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)23.04%，森林蓄積量超過(guò)175億立方米，比2005年增加超過(guò)45億立方米。經(jīng)對(duì)碳匯情況進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)算，目前中國(guó)的森林植被總碳儲(chǔ)量已達(dá)92億噸，平均每年增加的森林碳儲(chǔ)量都在2億噸以上，折合碳匯7到8億噸。
在森林碳匯方面，我們做的很成功。舉幾個(gè)案例：
2020年福建省南平市森林面積合計(jì)207.54萬(wàn)公頃，碳匯量為483.10萬(wàn)噸，比2019年增長(zhǎng)1.9％。在順昌縣、建陽(yáng)區(qū)、邵武市和政和縣開(kāi)展林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作，共實(shí)施林業(yè)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，成功開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯產(chǎn)品4個(gè)。有3個(gè)實(shí)現(xiàn)成功交易，交易林業(yè)碳匯62.55萬(wàn)噸，成交總金額為922.59萬(wàn)元。
以1元10千克的碳匯量?jī)r(jià)格向社會(huì)公眾銷(xiāo)售脫貧村、脫貧戶(hù)的碳匯產(chǎn)品。自2020年3月項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，第一期核簽碳匯上線(xiàn)交易量已達(dá)47.50萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)收益4750萬(wàn)元。截至2021年底，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)參與認(rèn)購(gòu)“一元碳匯”1535人次，認(rèn)購(gòu)碳匯量4260.50噸，完成銷(xiāo)售額42.60萬(wàn)元，讓769戶(hù)脫貧戶(hù)從中受益。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善碳匯金融服務(wù)體系，一是突出金融政策引導(dǎo)。統(tǒng)籌整合資金2億元，設(shè)立“綠色金融資金池”，按十倍杠桿，為綠色項(xiàng)目貸款提供增信支持。二是創(chuàng)新碳匯金融產(chǎn)品。興業(yè)銀行南平分行新采用“售碳+遠(yuǎn)期售碳”的林業(yè)碳匯組合質(zhì)押模式，既推動(dòng)林業(yè)碳匯資產(chǎn)金融化配置，又為反哺森林質(zhì)量、提高森林碳匯注入了金融活水。三是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)綠色保險(xiǎn)。2021年3月30日人保財(cái)險(xiǎn)福建省順昌支公司簽約全國(guó)首單《碳匯貸》銀行貸款型森林火災(zāi)保險(xiǎn)、首單“碳匯?！鄙虡I(yè)性林業(yè)碳匯價(jià)格保險(xiǎn)，為6.9萬(wàn)畝碳匯林提供2100萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障，開(kāi)啟“林業(yè)碳匯質(zhì)押＋遠(yuǎn)期碳匯融資＋林業(yè)碳匯保險(xiǎn)”的服務(wù)新模式。
“一畝竹子通過(guò)碳匯交易，可以賺50元/年。”2021年12月7日上午，武漢城市圈內(nèi)的通山縣燕廈鄉(xiāng)金坑村農(nóng)民李如寅手拿鋤頭，前往自家后山1000畝竹林清除雜草。竹林吸碳吐氧，這個(gè)項(xiàng)目每年能吸收約6500噸二氧化碳。碳排放超標(biāo)的企業(yè)，可以通過(guò)位于武漢的湖北碳排放權(quán)交易中心購(gòu)買(mǎi)我們的減排量。
2015年底通山縣竹子造林碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)展改革委備案，成為全國(guó)首個(gè)可進(jìn)入碳市場(chǎng)交易的同類(lèi)項(xiàng)目。造林項(xiàng)目每畝可產(chǎn)生碳匯量1.2噸/年左右，南方地區(qū)最高可以達(dá)到畝均1.5噸/年。僅通山縣就有10萬(wàn)農(nóng)民有望成為“賣(mài)碳翁”。
截至2021年9月30日，湖北碳市場(chǎng)配額共成交3.57億噸，成交總額83.95億元，占全國(guó)一半，穩(wěn)居中部第一。武漢城市圈山區(qū)產(chǎn)生的217萬(wàn)噸碳減排量進(jìn)入市場(chǎng)交易，賣(mài)了5000多萬(wàn)元。目前該縣與一家大型央企的碳排放整體合作談判已步入深層次，全縣的200余萬(wàn)畝森林竹海有望打包進(jìn)入碳交易平臺(tái)。
今年3月貴州發(fā)放首張林業(yè)碳票――森林碳匯交易起步。
拿到貴州省首張林業(yè)碳票時(shí)，黔西市畢綠生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理彭驍心情十分激動(dòng)，“讓公司又多一條融資途徑”。公司所持碳票涉及林地2203公頃，核定碳減排量13.573萬(wàn)噸。按照近幾年碳匯交易的平均最低單價(jià)每噸22.5元來(lái)計(jì)算，這張?zhí)计钡膬r(jià)值約305萬(wàn)元。林業(yè)碳票是林地林木碳減排量收益權(quán)的憑證，相當(dāng)于將一片森林的固碳釋氧功能作為資產(chǎn)交易的‘身份證’，具有商品屬性，可進(jìn)行交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)。
下一步，畢節(jié)市將加大林業(yè)碳票宣傳力度，廣泛宣傳林業(yè)碳票市場(chǎng)價(jià)值、金融屬性等，激發(fā)林權(quán)所有人、各類(lèi)市場(chǎng)主體申請(qǐng)制發(fā)、購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳票的積極性；還將不斷豐富和完善碳票內(nèi)容，在體制機(jī)制創(chuàng)新上邁開(kāi)更大步伐，推進(jìn)森林碳匯交易穩(wěn)步發(fā)展，讓碳票真正變鈔票。
湖北省鄖陽(yáng)區(qū)森林面積達(dá)436萬(wàn)畝，森林覆蓋率為66.5%。2021年5月，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行到鄖陽(yáng)區(qū)專(zhuān)題調(diào)研，設(shè)計(jì)“碳匯+”融資模式：通過(guò)“企業(yè)林場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶(hù)”整體開(kāi)發(fā)，以“碳匯交易收入+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益”作為第一還款來(lái)源，協(xié)調(diào)地方成立“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金+保證擔(dān)?！弊鳛榈诙€款來(lái)源。
該融資模式快速落地。十堰綠鑫林業(yè)發(fā)展有限公司獲批農(nóng)發(fā)行鄖陽(yáng)區(qū)支行“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目貸款”3億元。“利用融資，發(fā)展10萬(wàn)畝菇耳林種植基地，可帶動(dòng)6500余農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收?！本G鑫公司負(fù)責(zé)人涂安順說(shuō)。以此為契機(jī)，鄖陽(yáng)區(qū)積極拓寬綠色融資渠道，推動(dòng)香菇、油橄欖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)已有3家農(nóng)、林企業(yè)分別從農(nóng)行、農(nóng)商行和農(nóng)發(fā)行獲得低成本的碳匯貸款3.19億元。
安康鐵路運(yùn)輸法院適用速裁程序快審了一起濫伐林木案件。被告人楊某、王某因自愿交納“碳匯”補(bǔ)償費(fèi)用獲得從寬處理，分別被判處有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金5000元。此為陜西首例引入“碳匯”補(bǔ)償方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的司法案件。當(dāng)事人從砍伐林木到補(bǔ)種樹(shù)苗期間，對(duì)于林木吸收二氧化碳等服務(wù)功能喪失造成的損害，以往的修復(fù)方式是無(wú)法彌補(bǔ)的，但是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)鑒定核算后，讓當(dāng)事人交納‘碳匯’價(jià)值損害費(fèi)，可以使受損的生態(tài)環(huán)境得到更好的修復(fù)網(wǎng)頁(yè)鏈接二人超采林木量分別為64.251立方米、85.159立方米，數(shù)量較大。依法審理后認(rèn)為，楊某、王某的行為已構(gòu)成濫伐林木罪。但是在定罪量刑過(guò)程中，安鐵法院秉持修復(fù)性司法理念，在讓濫伐林木者補(bǔ)栽補(bǔ)種基礎(chǔ)上，創(chuàng)新引入“碳匯”概念，引導(dǎo)當(dāng)事人交納“碳匯”價(jià)值損害費(fèi)，對(duì)濫伐林木行為造成的生態(tài)環(huán)境受損進(jìn)行替代性修復(fù)。根據(jù)相關(guān)部門(mén)鑒定核算，楊某和王某分別交納2088元、720元的“碳匯”價(jià)值損害費(fèi)。這筆費(fèi)用將用于后期植樹(shù)復(fù)綠和對(duì)受損生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性修復(fù)。
在森林碳匯普遍推廣之外，專(zhuān)家也建議推廣。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)生態(tài)環(huán)境研究所所長(zhǎng)、環(huán)境學(xué)院生物系教授葛繼穩(wěn)委員提出關(guān)于加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能的建議。濕地?fù)碛凶吭降奶紖R能力，是重要的“儲(chǔ)碳庫(kù)”和“吸碳器”，是氣候變化的“緩沖器”。專(zhuān)家認(rèn)為，濕地類(lèi)型多樣，包含了沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、海灘和鹽沼等，它們?cè)诘钟鶚O端天氣，緩沖、減少洪澇災(zāi)害，緩解干旱，以及吸收、儲(chǔ)存碳等方面發(fā)揮著重要作用。其中，濕地中的沼澤地特別是泥炭地儲(chǔ)存了大量的碳，在有效緩解溫室效應(yīng)、應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮著不可替代的作用。
現(xiàn)在能夠參與碳排放交易的只有樹(shù)林、光伏、風(fēng)電等。而現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)的只有火電產(chǎn)業(yè)。目前，全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋范圍明確了八個(gè)高耗能行業(yè)將逐步納入，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空。在啟動(dòng)初期，將電力行業(yè)（純發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組）2225家企業(yè)作為突破口，納入第一次交易主體，后面會(huì)按照“成熟一個(gè)、納入一個(gè)”的原則納入其他行業(yè)。
不久肯定會(huì)覆蓋到農(nóng)業(yè)、濕地碳匯。廈門(mén)就是嘗試。
宣恩縣茶葉種植面積24.2萬(wàn)畝，已逐步建成集"茶基地、茶加工、茶交易、茶文化、茶旅游"五位一體的茶葉產(chǎn)業(yè)體系，助力土家族、苗族等少數(shù)民族農(nóng)民脫貧增收。茶園碳匯成為茶農(nóng)新的收入。
湖北大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目扶持、技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色生態(tài)種植、茶葉品牌戰(zhàn)略等系列舉措，茶葉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，茶葉品質(zhì)得到提升。截至2018年底，全省茶園面積達(dá)449萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量32.98萬(wàn)噸，居全國(guó)第三。
