1、退稅1萬億+1.2萬億
21日，國務(wù)院常務(wù)會議：確定實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。
一是所有行業(yè)的小微企業(yè)、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。
不過，需要注意到的是，并不是所有小微企業(yè)都有增值稅留抵退稅。中國財政科學(xué)研究院研究員梁季解釋：“如果小微企業(yè)和個體工商戶適用增值稅簡易計征辦法，也就是我們通常所說的‘增值稅小規(guī)模納稅人’，這些小微企業(yè)和個體工商戶不可能產(chǎn)生增值稅留抵，相應(yīng)也不會有退稅。”
二是中央財政在按現(xiàn)行稅制負擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上，再通過安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金設(shè)立3個專項（在9.8萬億之外），支持基層落實退稅減稅降費和保就業(yè)保基本民生等。
這是意外的數(shù)字。
21日中午，財政部召開會議，迅速按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，以制度性、階段性、一次性舉措相結(jié)合的組合式退稅政策等方式，落實全年增加留抵退稅約1.5萬億元。
1+6
將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶）以及“制造業(yè)”、“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”、“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”等六個行業(yè)的留抵稅額全部退還到位，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。
優(yōu)先安排小微企業(yè)。其中，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業(yè)4月份集中退還，小型企業(yè)5、6月份退還；增量留抵稅額4月1日起按月全額退還。
6個行業(yè)，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成。
22日，財政部、國家稅務(wù)總局公布《關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》。據(jù)統(tǒng)計，2019年4月到2021年，稅務(wù)部門累計辦理留抵退稅12339億元。各級財政和稅務(wù)部門分別于2022年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，集中退還微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵稅額。
案例：在上海，一家從事醫(yī)藥行業(yè)的小微企業(yè)的財務(wù)負責(zé)人李芬說，“我們算了下，存量留抵可以退230多萬元，增量留抵可以退30多萬元，這些錢預(yù)計4月份就能到公司賬上。對我們這種做研發(fā)的企業(yè)來說，前期研發(fā)投入很大，資金占用時間比較久，幾乎沒有銷項。這次退稅，一次性解決了存量問題，力度很大?！?/span>
在寧波，財務(wù)人員陶艷嬌所在的是一家從事新能源汽車租賃的小型企業(yè)，一筆大額退稅即將到賬。“公司在前期購入車輛的投入比較大，再加上這幾年的市場波動，我們有一些存量留抵稅額。根據(jù)最新政策，能夠申請將近900萬元的退稅。最快5月份就能到賬了。我們能拿這筆錢做一些新業(yè)務(wù)的拓展，來增強市場競爭力?！?/span>
增值稅留抵稅額占工業(yè)企業(yè)總留抵退稅額10%以上的有3個行業(yè)，分別是電子設(shè)備制造、交運設(shè)備制造和電氣機械制造，全部是設(shè)備類制造業(yè)。化學(xué)品制造、黑色金屬冶煉和紡織業(yè)留抵退稅額占比都在4%以上。電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占比也較高，約3.1%。
2022年設(shè)備類制造業(yè)有望獲得超6000億元退稅，上游原材料制造業(yè)將獲得退稅額超2000億元。紡織行業(yè)可獲得約600億元留抵退稅，農(nóng)副食品加工行業(yè)可獲得約500億元，電力行業(yè)可獲得約430億元。
財政部在按現(xiàn)行稅制負擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上，中央財政1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金將按時點要求及時下達，包括新出臺留抵退稅政策專項資金、其他退稅減稅降費專項資金、補充縣區(qū)財力專項資金。首批支持小微企業(yè)留抵退稅的專項轉(zhuǎn)移支付4000億元已于3月21日下午下達。其他專項資金根據(jù)相關(guān)工作進度也將盡快下達。
財政部制定印發(fā)相關(guān)辦法，明確專項資金分配備案、預(yù)算下達、資金調(diào)撥等管理要求，完善政府收支分類科目，做到留抵退稅政策可細化、可統(tǒng)計、可分析。
財政部建立資金預(yù)撥機制，逐月預(yù)撥、滾動清算，保障地方國庫動態(tài)存有半個月的退稅所需資金，支持地方切實做好退稅工作，基層財政退稅減稅資金通過轉(zhuǎn)移支付得到切實保障。
增值稅留抵的傳統(tǒng)做法是結(jié)轉(zhuǎn)到下期來抵扣。等你下期有更多銷售的時候，就可以把上期的留抵扣掉。對于一些研發(fā)和初創(chuàng)企業(yè)來說，如果他們購進大型機器設(shè)備的話，就比較容易一下子產(chǎn)生比較大的進項，而銷項形成的速度沒有那么快，那么就會形成比較高的留抵，企業(yè)的資金就容易被占壓。
如果北京的一家企業(yè)從外地購進機器設(shè)備，那么購進的時候，形成的增值稅進項稅額在外地被就地征收，外地拿到這部分稅收（地方分成部分）。如果銷項稅額和進項稅額相減是個負數(shù)，那就形成留抵了。這個稅是外地收的，但如果現(xiàn)在要北京去退，就可能會退不了。
對于一些財力比較弱的市縣，短期內(nèi)要負擔(dān)大量留抵退稅的話，壓力可能就會比較大。
留抵退稅是從2018年起逐步建立的，在2019年形成了比較正式的期末留抵退稅制度。以2019年4月1日作為節(jié)點，在這之前的，我們稱其為存量留抵，在這之后的是增量留抵。
我們以前主要是針對增量留抵進行退稅。今年的《政府工作報告》提出，一些存量留抵稅額也要一次性全部退還。
財政部：從今年4月1日至12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅（去年1%）；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。
一般納稅人或小規(guī)模納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，根據(jù)適用的計稅方法，按照2%的預(yù)征率或3%的征收率預(yù)繳增值稅。
上海國家會計學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟系主任葛玉御解讀，這意味著，增值稅小規(guī)模納稅人的免稅范圍進一步擴大，新政實施后，年銷售額500萬元以下、適用3%征收率的都階段性免征增值稅。這個政策充分體現(xiàn)了政府大力扶持增值稅小規(guī)模納稅人（包括符合條件的小微企業(yè)、個體工商戶）克服疫情困難、解決就業(yè)、更好發(fā)展的誠意。
與此同時，葛玉御提醒，對企業(yè)來說，有兩點涉稅風(fēng)險要注意：一是如果你的客戶堅持要求你開增值稅專用發(fā)票進行抵扣，你就得放棄免稅按3%征收率開專票；二是這個政策針對的是征收率為3%的，那些征收率為5%的，比如賣房租房，不能‘碰瓷’享受這個免稅優(yōu)惠。
2、重磅政策支持小巨人
近段時間，安徽、重慶、山東、黑龍江等多地密集出臺“專精特新”專項規(guī)劃，明確未來3年“專精特新”企業(yè)培育目標(biāo)，在資金、人才、孵化平臺等方面推出定制禮包，鼓勵大企業(yè)開放技術(shù)、市場、標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。
安徽提出，到2025年省級“專精特新”企業(yè)5000家以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達500家，并對國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元和200萬元。
實施補鏈強鏈工程，編制“重點領(lǐng)域補短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄”，鼓勵“專精特新”企業(yè)與強院強校強所合作建立實驗室，積極參與定向委托、揭榜掛帥、競爭賽馬等科技攻關(guān)。
山東將實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工程，全面梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈高端提升和短板突破的目標(biāo)方向，每季度向“專精特新”中小企業(yè)定向發(fā)布重點項目合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、大宗物資采購等供需目錄。
去年底，湖北孝感制定出臺《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的若干措施》，對獲得國家級專精特新“小巨人”，省、市專精特新企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、5萬元一次性獎勵；對牽頭承擔(dān)在孝感實施的國家科技項目的企業(yè)，按照該項目國家撥付經(jīng)費的50%，給予最高不超過300萬元的財政補貼；對在上交所、深交所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，分期獎勵500萬元。
孝感實施中小企業(yè)成長工程，建立“專精特新”企業(yè)培育庫，對入庫的101家企業(yè)實行“一企一策”跟蹤服務(wù)，邀請10名專家，先后組織60余家企業(yè)開展申報業(yè)務(wù)培訓(xùn)，走訪198家重點企業(yè)進行診斷輔導(dǎo)。
該市共有7家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、73家省級專精特新企業(yè)，主要集中在光電子信息、新材料、高端裝備等領(lǐng)域，其中，航天重工、華工高理、東電化等28家企業(yè)的產(chǎn)品市場份額位列全國前三。不錯。
3、廣東促進服務(wù)業(yè)的47條措施
廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》，共提出47條措施，包括普惠性紓困扶持措施，以及針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)五個行業(yè)專項紓困扶持措施。
針對當(dāng)前旅游市場需求不足的情況，措施提出鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及社會團體委托旅行社開展黨建、公務(wù)、工會、會展等活動，適當(dāng)提高預(yù)付款比例。政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。
針對旅游企業(yè)普遍存在的資金不足問題，措施提出引導(dǎo)金融機構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域企業(yè)的特點和資產(chǎn)特性，創(chuàng)新授信調(diào)查方式，擴大信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。
措施提出要為旅游企業(yè)提供多元化保險保障能力，鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)旅行社等文旅企業(yè)實際經(jīng)營情況，優(yōu)化承保理賠服務(wù)流程，強化保險保障能力，豐富文化和旅游保險產(chǎn)品供給。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合旅游業(yè)風(fēng)險保障需求的保險產(chǎn)品服務(wù)等。
措施提出繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，在對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例基礎(chǔ)上，進一步提高暫退比例。開展以保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作。
提出廣東省財政統(tǒng)籌資金作為文旅企業(yè)紓困扶持資金，扶持文旅企業(yè)以及文旅促消費活動。
4、人民公司：大悟是首倡者，隨州是首推者
2021年起，隨州在全市穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村人民公司創(chuàng)建工作。
什么是鄉(xiāng)村人民公司？核心是清理閑置資產(chǎn)、清理問題合同、清理債權(quán)債務(wù)“三清”打底，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”開路，改革政策支持方式、改造農(nóng)村合作社、改善要素流入環(huán)境“三改”立柱，把現(xiàn)代企業(yè)管理制度引入集體經(jīng)濟，推動合作社規(guī)范經(jīng)營、提檔升級，促進集體經(jīng)濟走進市場，加快發(fā)展。作為集體經(jīng)濟的“市場版”、合作社的“升級版”，鄉(xiāng)村人民公司有效盤活“沉睡”資源，壯大村集體經(jīng)濟，化解村級債務(wù)，走出一條“鄉(xiāng)村辦公司，集體強實力，群眾增收益”的新路子。
截至目前，隨州共登記注冊各類鄉(xiāng)村人民公司272家，全市“空殼村”全面消除，負債10萬元以下村債務(wù)全面清零，年收入超5萬元的村占98%。
2021年，全市村級集體經(jīng)濟總收入同比增長9.8%。
2021年以來，隨州市委書記錢遠坤帶頭領(lǐng)辦“發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟”基層黨建項目，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村人民公司創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村人民公司正成為帶領(lǐng)村民共同富裕的新興市場力量。
錢遠坤任隨州市委書記是在2020年10月13日。此前是省委副秘書長、省委政研室(省委改革辦、省委財經(jīng)辦)主任錢遠坤，在“三農(nóng)”研究方面很有體會。
我查了一下，“人民公司”，全國幾乎沒有提及的。至少在湖北，大悟是首倡者，隨州是首推者。
2020年10月24日，周六上午，在上黨校的我應(yīng)邀在孝感市大悟縣金嶺村教育培訓(xùn)中心做一個黨外人士參政議政的培訓(xùn)。當(dāng)時省委黨校規(guī)定，兩周可以回家一次?，F(xiàn)在不行了。
金嶺村位于開國大將徐海東的故鄉(xiāng)——大悟縣新城鎮(zhèn)東北部，是全縣89個貧困村之一、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的核心村，也是省委組織部精準(zhǔn)扶貧駐點村。
大悟金嶺人民三資運營管理有限公司，成立于2017年8月29日。經(jīng)營范圍包括對金嶺及其周邊地區(qū)的文化旅游資源投資、招商、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和管理；金嶺文化旅游項目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；旅游商品研發(fā)銷售；旅游接待、服務(wù)；對旅游交通服務(wù)業(yè)、旅行社業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、特產(chǎn)商貿(mào)業(yè)、景區(qū)停車場的旅游要素的投資開發(fā)和經(jīng)營；組織舉辦與旅游相關(guān)的貿(mào)易活動；旅游信息咨詢；綜合文藝表演；預(yù)包裝食品；房屋、商鋪、場地租賃；汽車租賃、旅游地產(chǎn)開發(fā)。
金嶺人民公司作為村級經(jīng)濟組織，股權(quán)由全體村民共有，按照現(xiàn)代企業(yè)制度健全法人治理結(jié)構(gòu)，主要負責(zé)集體三資經(jīng)營管理、村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)及脫貧致富的幫扶。公司重大事項由黨委會研究決定，董事經(jīng)理層執(zhí)行，村“兩委”班子成員與人民公司交叉任職。每年從集體經(jīng)濟收益中提取25%用于建檔立卡貧困戶托底保障，25%用于扶持非貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)及合作社經(jīng)營，50%作村集體留存發(fā)展基金。建立“按勞分配、按股分紅、按業(yè)績?nèi)〕?/span>+精準(zhǔn)扶貧”的收益分配模式，幫助農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收，確?！熬珳?zhǔn)脫貧不落一人，全面小康不落一戶”。
除了金嶺、隨州，到今年2月底，孝感市云夢縣三級干部大會提出，要積極推動村級“人民公司”創(chuàng)建工作，助力鄉(xiāng)村振興。云夢縣城關(guān)鎮(zhèn)強效率、抓落實，迅速啟動了15家村級“人民公司”創(chuàng)建工作，已有4家“人民公司”順利完成注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。
城關(guān)鎮(zhèn)還將通過以獎代補的方式支持村級“人民公司”創(chuàng)建，每個公司獎勵5萬元。全鎮(zhèn)15家公司預(yù)計在3月底之前完成注冊，開始運營。目前，白合村已啟動生態(tài)公墓建設(shè)工程，標(biāo)志著城關(guān)鎮(zhèn)首個鄉(xiāng)村“人民公司”的項目已正式開展。
在解讀《破冰與突圍——湖北干部“借火”長三角啟示錄》中，可知2008年在江蘇跟班學(xué)習(xí)的湖北干部注意到“新集體經(jīng)濟”這個問題。
高郵在農(nóng)村大力推行農(nóng)民專業(yè)合作社、土地股份合作社、社區(qū)股份合作社等“三大農(nóng)合組織”，讓農(nóng)民變成股民，讓種地工廠化，讓各種收益流到農(nóng)民腰包里。
上世紀(jì)90年代初，高郵農(nóng)民專業(yè)合作社萌芽，2008年達211家；2004年，高郵首家土地股份合作社成立，2008年發(fā)展到128家，入股土地8.5萬畝；2006年，高郵出現(xiàn)社區(qū)股份合作社，現(xiàn)有41家，資產(chǎn)量化1.21億元，折股2.24萬股。
2014年，按照中央關(guān)于農(nóng)村改革的部署和要求，六盤水探索推出“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，通過激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)、人力資本，讓村集體、農(nóng)民、經(jīng)營主體三位一體、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值。
2018年2月，湖北省荊州市《公安縣推進農(nóng)村土地股份合作社、勞務(wù)合作社和資本合作社建設(shè)試點工作實施方案（試行）》《公安縣農(nóng)村土地股份合作社章程（試行）》《公安縣“三個合作社”建設(shè)試點政策解答》等規(guī)范性文件出臺，公安縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村為單位全面開展試點，截至2020年10月底，全縣259個村工商登記注冊農(nóng)村土地股份合作社248個、勞務(wù)合作社139個、資本合作社5個，共有79.7萬畝耕地入股、8萬農(nóng)戶入社，土地入股入社率40%以上。
5、陜西搭建秦創(chuàng)原
陜西聚集了100多所高校、1500多家科研機構(gòu)、200多萬名專業(yè)技術(shù)人才，其中在陜兩院院士有72人（武漢81），“蛟龍”潛海、“嫦娥”奔月、“天問一號”等都有陜西貢獻。
當(dāng)?shù)貏?chuàng)新體系整體效能還不夠高，科技成果轉(zhuǎn)化還不夠多，創(chuàng)新優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢仍有較大潛力可挖。
秦創(chuàng)原的總窗口設(shè)在西部創(chuàng)新港和西咸新區(qū)，當(dāng)?shù)馗鞲咝?、科研院所、企業(yè)及各市都可參與其中，并致力把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭和總平臺，建設(shè)成輻射帶動西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺。
根據(jù)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃（2021—2023年）》，到2023年當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)新能力將明顯增強，在重點領(lǐng)域建設(shè)50個以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺及其他新型研發(fā)機構(gòu)，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)；新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用將不斷壯大，推廣轉(zhuǎn)化科技成果1000項以上，引進培育科技型企業(yè)達到2000家；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化，建成雙創(chuàng)服務(wù)平臺30個以上，創(chuàng)新基金規(guī)模超100億元，實現(xiàn)技術(shù)合同成交額突破300億元。
6、新市民與金融
近期，銀保監(jiān)會聯(lián)合人民銀行印發(fā)了《關(guān)于加強“新市民”金融服務(wù)工作的通知》，支持鼓勵銀行保險機構(gòu)提高“新市民”金融服務(wù)的可得性和便利性，助力“新市民”在城鎮(zhèn)更好安居創(chuàng)業(yè)，切實增強“新市民”的獲得感、幸福感、安全感。具體將從四個方面推進：
一是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵銀行保險機構(gòu)優(yōu)化信用狀況評估技術(shù)，降低“新市民”創(chuàng)業(yè)融資成本。加大對吸納“新市民”就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度。提高“新市民”創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險保障水平。
二是滿足安居需求，鼓勵銀行保險機構(gòu)優(yōu)化住房金融服務(wù)，助力增加保障性住房供給，支持住房租賃市場健康發(fā)展（鄭州）。
三是助力培訓(xùn)教育，鼓勵商業(yè)銀行加強與地方政府合作，對“新市民”職業(yè)技能培訓(xùn)提供金融支持銀保監(jiān)會引導(dǎo)。
四是提高健康保險服務(wù)水平，支持保險機構(gòu)加強產(chǎn)品創(chuàng)新，主動對接有關(guān)所在企業(yè)，提供靈活、實惠、便利的團體健康保險產(chǎn)品。
7、新數(shù)字：1—2月份全國規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長5.0%
國家市場監(jiān)督管理總局：2012年至2021年，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%。
財政部：1-2月，國有企業(yè)營業(yè)總收入116208.4億元，同比增長14.0%；利潤總額6118.6億元，同比增長16.8%，其中中央企業(yè)4852.5億元，同比增長20.9%；地方國有企業(yè)1266.1億元，同比增長3.3%。
3月27日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額11575.6億元，同比增長5.0%。
1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額4157.8億元，同比增長16.7%；股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤總額8385.7億元，增長9.4%；外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2897.9億元，下降7.2%；私營企業(yè)實現(xiàn)利潤總額3291.3億元，下降1.7%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，21個行業(yè)利潤總額同比增長，19個行業(yè)下降，1個行業(yè)減虧。主要行業(yè)利潤情況如下：石油和天然氣開采業(yè)利潤總額同比增長1.57倍，煤炭開采和洗選業(yè)增長1.55倍，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長63.8%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長27.3%，紡織業(yè)增長13.1%，電氣機械和器材制造業(yè)增長5.7%，非金屬礦物制品業(yè)增長5.2%，專用設(shè)備制造業(yè)增長4.0%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)下降7.3%，汽車制造業(yè)下降9.9%，通用設(shè)備制造業(yè)下降15.7%，農(nóng)副食品加工業(yè)下降29.4%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)下降39.6%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降49.1%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降56.5%。
民航局發(fā)展計劃司副司長張清透露，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，疫情對民航業(yè)影響的深度和持續(xù)性遠超預(yù)期，在2021年全行業(yè)大幅虧損842億后，今年前兩個月全行業(yè)又虧掉了222億元。
截至3月22日，我國地方債發(fā)行已經(jīng)超過1.5萬億元，約為去年同期兩倍，其中新增專項債發(fā)行超過1.1萬億元。將突破1.6萬億元，最終有望接近甚至突破1.7萬億元。當(dāng)前，多地開始公布二季度發(fā)行計劃。財政部也正抓緊測算分配今年專項債的分地區(qū)限額。
截至3月22日，已有福建、甘肅、海南、重慶、貴州、浙江、吉林等多地公布二季度地方債發(fā)行計劃。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，全國已發(fā)行及已披露未發(fā)行新增專項債券金額超過1.2萬億元，約占2022年提前批額度的84%。有望在10月份之前完成主要發(fā)行任務(wù)。
從今年地方債的資金投向來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資、保障性住房建設(shè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域成為重點。“兩新一重”仍為最主要投向領(lǐng)域，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施類、農(nóng)林水利類發(fā)行規(guī)模占比達總規(guī)模的三成，高于去年全年占比，反映出一季度基建發(fā)力整體靠前；“新型城鎮(zhèn)化”穩(wěn)步發(fā)力，已有18省發(fā)行了棚改專項債，湖南、遼寧、內(nèi)蒙古、福建等4省發(fā)行了保障性安居工程專項債，河南、黑龍江、四川等3省發(fā)行了城鄉(xiāng)發(fā)展與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債?！班l(xiāng)村振興”領(lǐng)域在去年迎來明顯擴容后，今年維持了向好態(tài)勢，江西、四川、江蘇等地已啟動發(fā)行，較去年節(jié)奏整體提前。
糧食安全是“國之大者”。十九屆中央紀(jì)委六次全會在部署2022年主要工作時明確要求，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗專項整治。
糧食購銷領(lǐng)域攤子大、涉及環(huán)節(jié)多，切實解決其中長期存在的問題，需要從體制機制上引入現(xiàn)代管理方式與監(jiān)督模式。沈陽市紀(jì)委監(jiān)委全面梳理糧食購銷領(lǐng)域行權(quán)流程，采集3億條相關(guān)數(shù)據(jù)，建立17個監(jiān)督模型，探索嵌入式監(jiān)督，在形成常態(tài)長效上下功夫。
去年9月下旬，沈陽市紀(jì)委監(jiān)委先后從沈陽糧油集團、市發(fā)改委、市公安局、市稅務(wù)局等單位調(diào)取糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)3億條。按“人、企、車、糧、錢”劃分，涉及沈陽糧油集團相關(guān)人員2096人，涉糧業(yè)務(wù)上下游企業(yè)545家，運糧車輛4508臺，糧食出入庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)1.62萬條，并調(diào)取涉糧企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、銀行對賬單等數(shù)據(jù)。
在此基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺現(xiàn)有工商、黨員、六類監(jiān)察對象、人社等數(shù)據(jù)，初步建立起糧食購銷領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督專題數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)涉糧領(lǐng)域項目、資金、物資、決策、權(quán)力(人)的數(shù)據(jù)化、清單化，為比對分析、精準(zhǔn)研判、發(fā)現(xiàn)問題奠定基礎(chǔ)。
大數(shù)據(jù)時代，貪官生存不易。
武漢醫(yī)療資源第六。
醫(yī)院數(shù)最多的10個城市：重慶、北京、成都、青島、天津、上海、武漢、西安、杭州、石家莊。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師人數(shù)最多的10個城市：北京、重慶、上海、成都、廣州、杭州、天津、鄭州、深圳、武漢。
醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)最多的10個城市：
重慶、上海、成都、北京、鄭州、廣州、武漢、哈爾濱、杭州、長沙。
綜合來看，全國醫(yī)療資源最豐富的城市包括：北京、上海、廣州、重慶、成都、武漢、杭州、西安。
8、新機遇：西安都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批
國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》。
到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。
其中，電化學(xué)儲能技術(shù)性能進一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上；火電與核電機組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲能技術(shù)、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術(shù)實現(xiàn)工程化應(yīng)用；兆瓦級飛輪儲能等機械儲能技術(shù)逐步成熟；氫儲能、熱(冷)儲能等長時間尺度儲能技術(shù)取得突破。
在技術(shù)攻關(guān)方面，《方案》強調(diào)要加大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)力度，推動多元化技術(shù)開發(fā)。其中包括，開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備和集成優(yōu)化設(shè)計研究，集中攻關(guān)超導(dǎo)、超級電容等儲能技術(shù)，研發(fā)儲備液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術(shù)。
近日，《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式獲批，西安成為繼福州、南京、成都以及長株潭都市圈之后，第五個落地的國家級都市圈。重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃已上報國家發(fā)展改革委，武漢、沈陽、廣州等地都市圈規(guī)劃申報工作正緊鑼密鼓推進，鄭州等地都市圈規(guī)劃也在加緊編制。
下一步，還將在東部、中部、西部、東北地區(qū)培育更多都市圈，以更好發(fā)揮領(lǐng)跑作用，帶動區(qū)域發(fā)展。
雖然都市圈發(fā)展規(guī)劃先行，但從目前來看，打造現(xiàn)代化都市圈仍存在不少瓶頸和問題。例如部分城市主動融入意識不強，存在行政區(qū)劃壁壘，中心大城市產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)外溢意愿不強，周邊中小城市主動承接轉(zhuǎn)移誠意不足，不愿“跟班”等。
下一步各都市圈內(nèi)、各局部間還要有全局發(fā)展的眼光，互相協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，從而促使區(qū)域真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
