今年省兩會召開之前,我收到湖北日報傳媒集團贈送的新書——《破冰與突圍》的姊妹篇《百舸爭流》。這么短的時間出版兩本相關聯(lián)的書,實屬不易。又是值得全省干部閱讀的一本思維超前的書。
湖北有“大武漢”,但是,湖北經(jīng)濟的短板就在縣域經(jīng)濟。與沿海縣域經(jīng)濟相比,難點在于不知道縣域經(jīng)濟的出路在哪里。經(jīng)過40多年的改革開放,湖北的縣域經(jīng)濟也已有模有樣。省委書記應勇指出:“縣域發(fā)展舉足輕重,縣委書記責重千鈞”。帶頭人敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新,是一個縣經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
《百舸爭流》凝聚了全省102位“關鍵少數(shù)”的智慧,既是一次智慧的“眾籌”,又是一次“籌眾”,是了解湖北縣域經(jīng)濟發(fā)展的“工具書”,是湖北干部啟迪思路、資政參謀的“發(fā)展經(jīng)”。
本書最大的特點是全媒體、全員上陣,高強度,短期內全覆蓋縣市區(qū)。這在新聞采訪領域還是不多見的。因此,整體性、時效性很強,可讀性自然也就很高了,仿佛就是身邊的事情。
依據(jù)“縱橫談”生產(chǎn)的全形態(tài)內容產(chǎn)品,除在集團自有平臺矩陣推送外,新媒體產(chǎn)品還推送至微信、微信視頻號、抖音、快手等第三方平臺,并通過微博話題持續(xù)更新,擴大影響。這樣高強度的推送,一件事兩件事還可以。持續(xù)這么一段時間,在我這個有16年自媒體經(jīng)歷的人看來,是不多見的。
由于是全媒體,這本書就不會像別的紙質書一樣,讀完就躺在書架上。其中的視頻內容,還會在互聯(lián)網(wǎng)上不斷被點看,閱讀量在每日增加。書中的每一個“書記訪談”的最后,也有二維碼可供讀者掃碼觀看。
我從2003年起在湖北省統(tǒng)計局擔任副局長,湖北的每一個縣市區(qū)我都去過,對書中的內容應該不陌生。但是,書中書記們的創(chuàng)新性思維還是吸引了我的眼球,我仔細看完了這本書,嘗試一下加以分析。
以下是書中對我有幫助的一些內容,略加歸納,給大家參考。
書中反映的創(chuàng)新思維主要有:
縣(市區(qū))域發(fā)展新思路
嘉魚要建“武漢南”大學城,在已經(jīng)引進2所大學的基礎上,爭取再引進3至5所高校。
赤壁青磚茶與潛江小龍蝦握手,打造“蝦茶之戀”產(chǎn)品,與武昌魚合作,打造“茶魚飯后”。
咸安區(qū)引進江南桂谷項目,在賀勝橋征地1500畝,投資20億元,建設一個集桂花博物館、桂花產(chǎn)業(yè)研究、桂花旅游為一體的綜合體。在我的避霾房附近。
廣西柳工與漢江建機成功“牽手”,將為全球建筑起重機械行業(yè)打造“中國名片”。這倒是讓人沒有想到的事情,我一直希望長沙的三一重工、中聯(lián)重科能夠與赤壁的起重產(chǎn)業(yè)合作,但沒有想到最先合作的反而是廣西柳工。
十四五規(guī)劃重點水利項目“引(長)江補漢(江)”工程正在緊鑼密鼓推進,預計開工時間不遠,丹江口市將會是長江、漢江、丹江三江匯集之地。這可是幾代湖北省全國人大代表的期盼,我都簽過字。
建始推出一批食養(yǎng)、藥養(yǎng)、體養(yǎng)、文養(yǎng)拳頭產(chǎn)品,讓人體驗“到了建始,就是健康的開始”。真是好創(chuàng)意。我今年提了7個提案,其中之一是《關于加快推進國民營養(yǎng)計劃食養(yǎng)服務的建議》,可謂不謀而合。
建始加速開發(fā)境內豐富的風能、水能、頁巖氣等清潔能源,石家灣還有投資80億元的抽水蓄能項目,用綠電改造傳統(tǒng)行業(yè),比如建始的泰豐水泥,按照“綠氫”的提法,這就是“綠色水泥”。
仙桃提出水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化“四水”共治,美麗城鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園“四美”共建。
巴東強調治山、治水、治土、治氣、治污。
大悟探索開展“零碳鄉(xiāng)村、零碳社區(qū)、零碳校園、零碳機關”等“四個零碳”創(chuàng)建。
竹溪縣提出建立GDP和GEP(綠色GDP)雙核算、雙評估、雙標準、雙考核工作機制,推動生態(tài)產(chǎn)品明碼標價。武漢新洲道觀河風景區(qū)與中國地質大學(武漢)生態(tài)文明智庫合作,已經(jīng)算出風景區(qū)的生態(tài)價值6.77億元。
江夏的地圖像一只鳳凰,江夏將通過“五谷共建(康谷、南光谷、東車谷、智谷、農谷)”,讓江夏這只金鳳凰“鳳首昂揚挺進、鳳身堅勁挺拔、雙翅比翼雙飛、尾翼舒展有力”。說來也巧,我今年就有提案《弘揚鳳文化,在武漢東湖建鳳凰樂園的建議》。
新產(chǎn)品值得期待
通城縣研發(fā)茶油洗護用品,一瓶“上古之水”牌天然活性洗護用品只有幾滴茶油,價格就上去了。
來鳳縣開發(fā)出藤茶牙膏等69種系列產(chǎn)品。
崇陽的黃茶“黃金芽”,氨基酸含量是普通綠茶的3倍。
應城給“一袋鹽”注入創(chuàng)新元素。從調味鹽、清洗鹽,已經(jīng)開發(fā)出十大系列500多個品種。
蘄春有精油、艾炷、沐浴露、洗發(fā)液、泡腳包、艾香囊、艾膏、坐墊、腰帶、枕頭、艾灸貼、面膜等蘄艾產(chǎn)品,有溫灸、湯灸、熏灸三種方式。我還要告訴大家一個家傳秘方——用艾香灰治腳氣。
“老樊城”系列牛肉面產(chǎn)品除了在大中型超市銷售外,在電商平臺上月銷售量10萬余盒,遠銷俄羅斯、法國、新加坡等國家和地區(qū)。
當陽開發(fā)魚腥草露,建設魚腥草加工產(chǎn)業(yè)園和魚腥草康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)。
竹山發(fā)展茶醋產(chǎn)業(yè),富含茶葉的功能成分,又富含醋酸等有機酸活性成分。
營商環(huán)境是長遠之計
潛江市提出“螞蟻吃糖”效應,一塊糖夠甜夠大,持續(xù)吸引力特別強,螞蟻就會越聚越多。
房縣總結了浙江人的“搭橋思維”,浙江人在發(fā)展中,既會為自己搭橋,也會為別人搭橋。
松滋提出“乙方思維”,甲方是業(yè)主,乙方就是做服務的。
蘄春提出“二桿子”精神,在服務企業(yè)過程中,干部要不怕得罪人、敢于動真碰硬、敢于攻堅克難。
江岸區(qū)提出當好“樓小二”,營造發(fā)展要素集聚、產(chǎn)業(yè)配套完備、服務專業(yè)精準的樓宇經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。江岸區(qū)納稅億元樓宇19棟、10億元樓宇2棟。
京山倡導“隨叫隨到、服務周到、說到做到”,推行“說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好”,全力塑造“三到三辦”服務品牌。
監(jiān)利扶持一半天藥業(yè)發(fā)展,2021年前9個月該企業(yè)稅收1.3億元,成為監(jiān)利第一個稅收過億元的企業(yè)。我去年2月到監(jiān)利縣調研,知道這個事情。納稅額之大,還是超出我的預期。
2020年,黃石九州物流獲得湖北省第一張網(wǎng)絡貨運牌照,注冊會員車輛3000余臺,年業(yè)務量由2000萬增長到6億多,稅收從200萬元增長到5000萬元。真是“英雄不問出處”。武漢都難有這種企業(yè)。
武昌區(qū)推出“零號員工”的改革措施,即把自己當作企業(yè)的首個員工,一個“不在名冊,不拿薪酬”的編外員工。
把農民拉進市場經(jīng)濟海洋中
廣水已經(jīng)創(chuàng)建村級“人民公司”64家,占比18%,部分項目已經(jīng)產(chǎn)生良好效益。根據(jù)《破冰與突圍》的采訪錄,這在浙江被稱為“新集體經(jīng)濟”,是農民共同富裕的可靠路徑。
來鳳縣將位于舊司鎮(zhèn)農園的縣農廣校改為社會辦學機構,即農園培訓中心,被譽為武陵山的“農民大學”。
“以人民為中心”沒有止境
赤壁把黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、學校這些公共空間拿出來作為市民的健身場所。
沙市區(qū)重點圍繞“學位、床位、車位、側位、攤位、房位、梯位”等群眾關心的“七位”問題,全力推進重點民生項目建設。
當陽市依托“城市大腦”項目,建設智慧停車場,新增5000個停車位,推出“一鍵找車位”“先離場后付費”等便民服務,68個機關事業(yè)單位停車場下班后、節(jié)假日免費開放。先進程度,不輸武漢。特別是“先離場后付費”,有助于建設誠信社會。
宜都開展“車共體+”模式探索,整并16個公共停車場、14家機關事業(yè)單位及10多家居民小區(qū)的停車資源,累計車位7061個,爭取達到1萬個。
漢陽區(qū)謀劃由兩家區(qū)屬國有紅色物業(yè)企業(yè)——正陽物業(yè)、安居物業(yè),全覆蓋托管區(qū)內193個老舊小區(qū)。
努力提升干部素質
廣水要求市委辦公室、市委政研室35歲以下干部,開展“五個三”集中學習活動,即為期30天,每天夜學3小時,學3篇重要講話,談3分鐘體會,作3分鐘點評。干部讀書新法,值得推廣。
來鳳縣已成立374支張富清先鋒隊。一個個穿著紅馬甲的身影活躍在大街小巷。這讓我想起武昌區(qū)的吳天祥小組。
谷城提出“望遠鏡里看發(fā)展大勢,廣角鏡里看發(fā)展現(xiàn)實,顯微鏡里看發(fā)展細節(jié)”,很形象。
長陽提出“每天三個半天”“文不過夜,事不隔天”。
英山縣委書記在縣黨代會上用方言作報告,讓來自基層的代表聽得懂。而紅安縣委書記倡議所有干部在正式場合要帶頭講普通話。各有千秋。
老河口運用大數(shù)據(jù)穿透性考察識別干部制度,從顯性業(yè)績、潛性考察、負面清單管理3個方面畫好干部“全身像”。
跨區(qū)合作才有出路
當陽市與遠安、沙洋、荊州區(qū)、漳河新區(qū)等地共建高品質城鎮(zhèn)連綿帶,與宜都、枝江、松滋等地共建全國百強聚集區(qū)。
宜都、松滋共同編制《重點項目任務清單》,確定交通基礎設施、能源基礎設施、文旅康養(yǎng)、營商環(huán)境、人力資源、應急救援等六大類。累計投資356億元。
兩個銀杏谷挨得很近,如果隨州曾都區(qū)、孝感安陸市也能夠合作的話,將會是全國最大的銀杏谷。我在今年政協(xié)會上提了這個合建風景區(qū)的提案。
利川已經(jīng)在爭創(chuàng)鄂渝省際經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)。這是我在7年前給他們提的建議。來鳳縣與湖南龍山縣已經(jīng)是國家級“龍鳳經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”。鄖西縣的上庸古城景區(qū)與15公里之外的陜西山陽縣漫川關景區(qū)也可以合作,我在2018年省政協(xié)會上曾提出《建設鄂陜跨省旅游合作區(qū)的建議》。
結語
以上歸納不一定全面,但是,也可以給大家參考,樹立勇于創(chuàng)新的榜樣。
最后再提兩個建議,一是以兩本書為基礎,盡快召開一個全國性的縣域經(jīng)濟研討會,讓全國各地的專家為湖北縣域經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。二是每個縣請一位專家點評一番,為這個縣的發(fā)展把把脈。