5日，李克強(qiáng)主持召開減稅降費(fèi)座談會。
財(cái)政部、稅務(wù)總局作了匯報(bào)，專家劉尚希、劉怡發(fā)了言，山西、遼寧、江蘇、安徽、山東、甘肅省政府主要負(fù)責(zé)人通過視頻發(fā)言。
李克強(qiáng)說，規(guī)模性減稅降費(fèi)是宏觀調(diào)控關(guān)鍵性舉措。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，近些年面對復(fù)雜嚴(yán)峻國內(nèi)外環(huán)境，我們?nèi)尕瀼匦掳l(fā)展理念，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，把減稅降費(fèi)作為“先手棋”，幫助市場主體紓困和激發(fā)活力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、保就業(yè)。
減稅降費(fèi)突出支持制造業(yè)升級和中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶，既改革增值稅制度、實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等，又階段性減免社保費(fèi)，催生大量市場主體，起到了培育稅源、擴(kuò)大稅基作用，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”良性循環(huán)。
面對新的經(jīng)濟(jì)下行壓力，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎槍κ袌鲋黧w需求實(shí)施更大力度組合式減稅降費(fèi)，確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
要延續(xù)到期的減稅降費(fèi)措施，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅力度，對受疫情影響重的服務(wù)業(yè)等困難行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
堅(jiān)持政府過緊日子，換得市場主體總體穩(wěn)定、有奔頭（即財(cái)政重整）。國家加大對地方轉(zhuǎn)移支付，各地也要拿出措施。
堅(jiān)決打擊偷稅漏稅，制止亂收費(fèi)。
到目前為止，2022年減稅降費(fèi)政策可以理一理。
一、減稅降費(fèi)進(jìn)入第七年
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提及“實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策”，讓大家充滿期待。
2015年我國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之后，開啟了減稅降費(fèi)的歷程。2016年減稅降費(fèi)6000億元，2017年1萬億元，2018年1.3萬億元，2019年2.3萬億元，2020年減稅降費(fèi)2.6萬億。
2021年的減稅降費(fèi)就沒有這么樂觀了。2021年前三季度減稅降費(fèi)9100億元，財(cái)政部門預(yù)計(jì)達(dá)到一萬億（通過特殊上繳收入），稅務(wù)部門、專家預(yù)測超過一萬億。
筆者估計(jì)全年1.3萬億元。
在減稅降費(fèi)困難重重的情況下，中央啟動(dòng)了第四季度制造業(yè)的2000億元緩稅行動(dòng)，11月緩稅470億元。截至12月8日，全國累計(jì)辦理制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費(fèi)783.3億元。緩稅政策精準(zhǔn)滴灌制造業(yè)中小微企業(yè)，將有效幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、溫暖“過冬”，對企業(yè)擺脫困境、加快轉(zhuǎn)型升級具有積極作用。
西南證券研究發(fā)展中心宏觀首席分析師葉凡表示，2022年的減稅降費(fèi)力度，有望超過2021年，或達(dá)1.2-1.4萬億。這在邏輯上就通了。
二、新的減稅降費(fèi)政策有兩個(gè)方面
根據(jù)2021年下半年已經(jīng)出臺的政策，以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)與筆者的預(yù)判，2022年新的減稅降費(fèi)政策表現(xiàn)在“延續(xù)”與“新降”兩個(gè)方面。
從目前中央出臺的政策以及國際抗疫情況來看，此輪疫情前后要經(jīng)歷三年。因此，部分到期減稅降費(fèi)政策可以延續(xù)。
三、減稅稅種有6個(gè)
一是增值稅的優(yōu)惠政策。
第一，今年底到期的增值稅小規(guī)模納稅人3%征收率降至1%優(yōu)惠政策，會延續(xù)至2022年年底。2020年疫情期間出臺的這項(xiàng)針對小微企業(yè)、個(gè)體戶優(yōu)惠政策，實(shí)施效果較好，得到兩次延續(xù)。
第二，2021年將月銷售收入從10萬元提高到15萬元，使得增值稅納稅人稅負(fù)減輕了2/3，2022年前三季度新增減稅1188億元，惠及758萬戶納稅人。這個(gè)政策會保留。
第三，繼續(xù)支持制造業(yè)發(fā)展。此前已經(jīng)陸續(xù)出臺了增值稅稅率下調(diào)、增值稅留抵退稅、緩稅等舉措。2022年減稅一大亮點(diǎn)將是加大增值稅留抵退稅的力度。
增值稅納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅款不足以彌補(bǔ)其進(jìn)項(xiàng)稅款時(shí)，其差額稱為留抵稅款。2018年以前，我國對增值稅留抵稅款當(dāng)期不退，結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣，這樣做相當(dāng)于企業(yè)預(yù)繳稅款占用了企業(yè)現(xiàn)金流，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2018年起，我國開始對部分先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)試點(diǎn)退還部分增值稅留抵退稅。
2019年3月底，又試行增值稅期末留抵稅額退稅制度，符合條件的企業(yè)可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。
2021年進(jìn)一步規(guī)定：對先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額。
2022年可能會再放寬先進(jìn)制造業(yè)的行業(yè)范圍，擴(kuò)大留抵退稅的比例，目前除了先進(jìn)制造業(yè)外，增量退稅額有60%比例限制。2021年前三季度，稅務(wù)部門共計(jì)為2.24萬戶制造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅917億元，其中對1.16萬戶先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅420億元。
2022年可以考慮提高制造業(yè)60%限制比例，比如提高至70%或80%。另外可以考慮對先進(jìn)制造業(yè)存量增值稅留抵稅額予以退稅。
第四，加快出口退稅進(jìn)度。
近期發(fā)布的《中國稅收營商環(huán)境改革發(fā)展研究報(bào)告(2016-2020)》顯示，2016年至2020年，出口退稅時(shí)間壓縮至8個(gè)工作日內(nèi)。此次國常會要求把退稅平均時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。區(qū)塊鏈只要一天。
第五，內(nèi)銷暫免征收緩稅利息。
“對加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷暫免征收緩稅利息”是為了穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。財(cái)政部2020年4月發(fā)布通知稱，自2020年4月15日起至2020年12月31日，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息。國常會將這一措施延長至2022年。
二是個(gè)人所得稅的兩個(gè)動(dòng)態(tài)。
第一，即將在2021年年底到期的個(gè)人年終獎(jiǎng)單獨(dú)計(jì)稅優(yōu)惠政策是否延續(xù)也備受關(guān)注。根據(jù)這項(xiàng)政策，年終獎(jiǎng)不放入綜合所得收入，而是單獨(dú)計(jì)稅，即按照年終獎(jiǎng)收入除以12個(gè)月，得到的數(shù)額按照月度稅率表來確定適用稅率和速算扣除數(shù)。
這實(shí)際上讓不少人年終獎(jiǎng)收入適用更低的個(gè)稅稅率（3%），起到減稅效果。但由于在新的個(gè)稅制度下，個(gè)人收入不再按月計(jì)稅，而是按年計(jì)稅，年終獎(jiǎng)單獨(dú)計(jì)稅出臺之初的理論基礎(chǔ)已經(jīng)不再存在，財(cái)稅部門此前發(fā)文，政策在今年年底到期終止，年終獎(jiǎng)收入將并入綜合所得來計(jì)稅。
最新的政策：國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)實(shí)施部分個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，其中包括將全年一次性獎(jiǎng)金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月?lián)Q算稅率單獨(dú)計(jì)稅的政策，延續(xù)至2023年底。此舉有利減輕個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)，提高居民收入水平，對工薪階層來說是一大利好。
對部分中低收入者而言，如將全年一次性獎(jiǎng)金并入當(dāng)年工資薪金所得，扣除基本減除費(fèi)用、專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除等后，可能無需繳稅或者僅需繳納很少稅款。而如果將全年一次性獎(jiǎng)金采取單獨(dú)計(jì)稅方式，反而會產(chǎn)生應(yīng)納稅款或者增加稅負(fù)。
為此，國家規(guī)定了“二選一”的政策，也就是個(gè)人對全年一次性獎(jiǎng)金可以自行選擇“全部并入綜合所得計(jì)稅”或“單獨(dú)計(jì)稅”。這會節(jié)省出不少的一筆錢。
第二，2021年國務(wù)院明確提出，推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。這是減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)一項(xiàng)減稅舉措。但是，遺憾的是，2021年的個(gè)稅APP上并沒有這個(gè)內(nèi)容。不少專家認(rèn)為2022年這項(xiàng)政策將出臺。
三是企業(yè)所得稅的新優(yōu)惠。
第一，降低稅負(fù)。
2021年企業(yè)所得稅再降一半。企業(yè)應(yīng)稅所得在100萬元以內(nèi)的，按25%算應(yīng)稅所得額，在上年征20%的基礎(chǔ)上，再按10%的稅率征收。2022年怎么樣？
經(jīng)認(rèn)定登記，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。具體是指一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額的8%的部分，在企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中扣除；超過8%的部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第二，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的加計(jì)扣除的擴(kuò)大。
2021年全國兩會期間，全國政協(xié)常委、財(cái)政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會委員、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起在大會發(fā)言中建議，擴(kuò)大制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍和比例。把現(xiàn)有政策75%的稅前加計(jì)扣除比例提高到100%至125%；持續(xù)實(shí)施制度性減稅降費(fèi)政策，降低先進(jìn)制造業(yè)增值稅稅率，改革完善消費(fèi)稅制。這個(gè)建議得到部分采納。
2021年4月8日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告，明確制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2021年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
企業(yè)預(yù)繳申報(bào)當(dāng)年第3季度（按季預(yù)繳）或9月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時(shí)，可以自行選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。
2021年9月13日，國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告明確：
（1）在2021年10月份預(yù)繳申報(bào)時(shí)，允許企業(yè)自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠（注：從上半年擴(kuò)大到前三季度，即多享受一個(gè)季度，相對于無息貸款）。
（2）調(diào)整優(yōu)化了“其他相關(guān)費(fèi)用”限額的計(jì)算方法，改為統(tǒng)一計(jì)算所有研發(fā)項(xiàng)目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額，即允許多個(gè)項(xiàng)目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額調(diào)劑使用，總體上提高了可加計(jì)扣除的金額。
近期，專家又在思考這個(gè)問題：可以對科技型中小企業(yè)界定進(jìn)一步完善，讓更多符合條件的企業(yè)享受這一優(yōu)惠政策。
不適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的行業(yè)主要包括：煙草制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，娛樂業(yè)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)?？紤]到當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營多元化的實(shí)際情況，為合理判斷納稅人所屬行業(yè)，上述行業(yè)是指以列舉行業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，其研發(fā)費(fèi)用發(fā)生當(dāng)年的主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)按稅法第六條規(guī)定計(jì)算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%（不含）以上的企業(yè)。
四是契稅減負(fù)。
不動(dòng)產(chǎn)（土地、房屋）產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)時(shí)，就當(dāng)事人所訂契約按產(chǎn)價(jià)的一定比例向新業(yè)主（產(chǎn)權(quán)承受人）征收的一次性稅收。
契稅實(shí)行3%～5%的幅度稅率。實(shí)行幅度稅率是考慮到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各地經(jīng)濟(jì)差別較大的實(shí)際情況。
比如，2021年9月1日起，湖北省契稅稅率將由現(xiàn)行的4%下調(diào)至3%，預(yù)計(jì)可向市場主體釋放政策紅利近 40億元。2022年全年會繼續(xù)采用這一政策。
五是土地使用稅減負(fù)。
每平方米年稅額標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定如下：大城市1.5～30元；中等城市1.2～24元，小城市0.9～18元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6～12元。按年征收，分期交納。
以山東為例，對制造業(yè)企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅按現(xiàn)行稅額標(biāo)準(zhǔn)的80%調(diào)整執(zhí)行；制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按調(diào)整后稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。
六是加快消費(fèi)稅改革進(jìn)程。
消費(fèi)稅是以消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額作為征稅對象的各種稅收的統(tǒng)稱，一般在生產(chǎn)和進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納，是典型的間接稅?，F(xiàn)行消費(fèi)稅的征收范圍包括煙，酒，鞭炮，焰火，高檔化妝品，成品油，貴重首飾及珠寶玉石，高爾夫球及球具，高檔手表，游艇，木制一次性筷子，實(shí)木地板，摩托車，小汽車，電池，涂料等稅目，有的稅目還進(jìn)一步劃分若干子目。
從稅收收入來看，消費(fèi)稅是我國當(dāng)前第三大稅種，2020年我國國內(nèi)消費(fèi)稅收入為12028億元，約占全國稅收收入的7.79%。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，“調(diào)整優(yōu)化消費(fèi)稅征收范圍和稅率，推進(jìn)征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方”。
本輪消費(fèi)稅改革的方向已經(jīng)基本敲定：調(diào)整征收范圍和稅率；征收環(huán)節(jié)后移；稅收收入穩(wěn)步下劃地方，與此同時(shí)，統(tǒng)籌考慮消費(fèi)稅立法。
四、降費(fèi)
一是政府性收費(fèi)。
2012年，我建議取消機(jī)場建設(shè)費(fèi)，改為民航發(fā)展基金。
2021年3月以來，市場監(jiān)管總局開展“治理涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前共檢查收費(fèi)單位9.89萬家、共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)收費(fèi)金額125.2億元、已督促違規(guī)收費(fèi)主體主動(dòng)退還54.46億元。專項(xiàng)行動(dòng)在全國大規(guī)模組織跨省份交叉檢查，聚焦中介機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)，機(jī)場、鐵路、港口等交通物流領(lǐng)域收費(fèi)，水電氣暖等公用事業(yè)和商業(yè)銀行收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
在機(jī)場、鐵路、港口檢查中發(fā)現(xiàn)的問題有：超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、不執(zhí)行收費(fèi)減免政策等。如有的機(jī)場超標(biāo)準(zhǔn)收取飛機(jī)清潔等服務(wù)費(fèi)用，超范圍收取安檢、旅客服務(wù)等費(fèi)用；有的鐵路企業(yè)已經(jīng)收取運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)費(fèi)，又另行收取搬動(dòng)道岔費(fèi)；有的港口堆場企業(yè)對集裝箱收取污箱費(fèi)，卻不按約定提供清洗服務(wù)。
二是養(yǎng)老全國統(tǒng)籌
2020年在職繳費(fèi)人和退休領(lǐng)取人的贍養(yǎng)比為2.57：1，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入44376億元，支出51301億元，收支缺口6925億元。
從2018年開始，中國建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。2021年中央調(diào)劑基金規(guī)模達(dá)到9300億元，中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益超過2150億元，
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌明年初正式實(shí)施，這標(biāo)志著我國職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立24年以來，終于走出地區(qū)分割的時(shí)代。
這是“十四五”時(shí)期我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要任務(wù)之一。2021年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提出“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌”。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以在全國范圍內(nèi)互濟(jì)余缺，基金的支撐能力將大大增強(qiáng)。對于參保人來說，養(yǎng)老金更有保障，便攜性大幅提高，區(qū)域間的養(yǎng)老金水平差距也會有所縮小。
這些都是共同富裕的基本動(dòng)作——擴(kuò)中、增低、調(diào)高、取非、回報(bào)。
三是“公務(wù)員降薪”是一個(gè)偽命題
“擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模和收入水平”中說，要適當(dāng)提高公務(wù)員特別是基層一線公務(wù)員工資待遇。那就是公務(wù)員目前工資水平相對較低，特別是基層一線公務(wù)員和國企事業(yè)單位基層職工工資待遇。
也有的地方公務(wù)員收入過高。早在2018年4月中辦、國辦就針對公務(wù)員的津貼、績效、獎(jiǎng)金問題印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁自行出臺政策發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》，明確違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題，要求各地財(cái)政、人社、審計(jì)部門對工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)督促整改。
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題表現(xiàn)形式有十二種：
一是違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的；
二是超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
三是違反中共中央組織部、人力資源和社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金的；
四是在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的；
五是違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的；
六是違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的；
七是超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；
八是以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
九是違反規(guī)定使用工會會費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
十是借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無關(guān)的實(shí)物的；
十一是違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
十二是其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。
文件明確說明將從2021年7月份開始停止發(fā)放各類自行發(fā)放的工資津貼補(bǔ)貼。
2021年6月《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律清理規(guī)范地方違規(guī)發(fā)放公務(wù)員工資津貼補(bǔ)貼的通知》。
不管各級財(cái)政困難不困難，這就是都是要做的。并不是降薪的概念。
