中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2021年12月8日至10日在京舉行。
本次會(huì)議有多個(gè)首提內(nèi)容，其中“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”的內(nèi)容，對(duì)我國(guó)煤化工行業(yè)將產(chǎn)生重大利好，影響深遠(yuǎn)。
第一次去位于青山區(qū)的中韓石化是在2017年8月，了解能耗中的原材料的比重，向民進(jìn)中央提交了取消原料能耗的建議。
2019年中期，參加大V看青山活動(dòng)，又到中韓石化。
22日上午第三次去，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求，了解各地燃料用能與原料用能、工藝的情況。今后，新能源與原料用能將不計(jì)入能耗，以真實(shí)反映能耗情況。一個(gè)建議提上去了，說不定有效果。
我談了四點(diǎn)：
1、該問題討論歷程，代表、黨外人士的共同努力，今年9月11日第一次出現(xiàn)政策。
2、對(duì)湖北的影響，地方領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)，武漢荊州宜昌荊門的產(chǎn)業(yè)，原來辦法無疑是緊箍咒。
3、浙江求真務(wù)實(shí)做統(tǒng)計(jì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)求真求實(shí)求新的要求。
4、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)投資，火電不再增加，騰出生態(tài)空間。
提供三個(gè)信息：花湖機(jī)場(chǎng)有油，新疆庫車綠氫固碳項(xiàng)目，青山能耗試新方法。
這個(gè)問題，企業(yè)家最有發(fā)言權(quán)。
早在2018年3月15日，全國(guó)人大代表、兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李希勇在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“煤化工和石油化工并不是完全重合的產(chǎn)業(yè)，反而可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，兩者是融合發(fā)展的關(guān)系。”建議擴(kuò)大煤炭的“原料”功能，淡化“燃料”功能，讓其成為高端的化工原料。兗礦在煤制油、煤制甲醇等高端化工產(chǎn)品方面，都在積極布局。
2019年8月27日，國(guó)家能源局公開答復(fù)了政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)提出的《關(guān)于煤化工原料用煤不計(jì)入煤炭消費(fèi)總量控制和企業(yè)生產(chǎn)能耗的提案》，在當(dāng)時(shí)影響很大：
一、關(guān)于煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展……
二、關(guān)于煤炭消費(fèi)減量替代的統(tǒng)計(jì)口徑……
三、關(guān)于煤化工原料、煉焦用煤計(jì)算
按照我國(guó)現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)方法制度及國(guó)際通行做法，煤炭作為能源品種之一，無論其用作燃料、原料、材料或動(dòng)力，都要計(jì)算其消費(fèi)量。因此，在統(tǒng)計(jì)的能源消費(fèi)總量中不能扣除用于煤化工的原料用煤，不能扣除煉焦的煤炭投入消費(fèi)。同時(shí)，鑒于地區(qū)間有關(guān)能源品種調(diào)入調(diào)出的復(fù)雜性，難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，無法按照誰使用高載能產(chǎn)品誰承擔(dān)能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，請(qǐng)予理解。下一步，我局也將會(huì)同發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和研究。
在地方，也有這種呼聲。
2021年4月3日臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì)在回復(fù)《關(guān)于對(duì)原料煤與燃料煤進(jìn)行區(qū)別控制的建議》中說：
國(guó)家和省下達(dá)煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)和考核時(shí)，均以統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為依據(jù)。關(guān)于原料煤和燃料煤區(qū)別控制的問題，我們積極與市統(tǒng)計(jì)局對(duì)接，市統(tǒng)計(jì)局答復(fù)，“根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，煤炭作為原料、燃料均按照煤炭消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?！眹?guó)家能源局也給予過明確答復(fù)，“按照我國(guó)現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)方法制度及國(guó)際通行做法，煤炭無論作為燃料、原料，都要計(jì)算其消費(fèi)量，在統(tǒng)計(jì)的能源消費(fèi)量中不能扣除用于煤化工和煉焦等原料用煤?！?/span>
下一步，我們將積極向統(tǒng)計(jì)部門對(duì)接，建議統(tǒng)計(jì)部門對(duì)原料煤與燃料煤進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)；主動(dòng)向上級(jí)主管部門溝通匯報(bào)，在煤炭消費(fèi)控制中區(qū)分原料煤和燃料煤。
這個(gè)建議終于夢(mèng)想成真。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在11日出席“2021-2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”時(shí)稱，“原料用能就是煤化工、石油化工。它（能源產(chǎn)品）轉(zhuǎn)化為原料了，它并不是100%的排放二氧化碳到空氣中，一般只有20%（排放），80%是轉(zhuǎn)化成原料。但是燃料用能排放的都是二氧化碳，所以統(tǒng)計(jì)上要把它們分開計(jì)算，管理部門要考核，這些都提出了明確要求?！?/span>
實(shí)事求是真好！
