目前，已培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，涌現(xiàn)出一批“補(bǔ)短板”“填空白”企業(yè)，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。
從專精特新“小巨人”企業(yè)看，超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上。
工信部對(duì)1000余家“小巨人”企業(yè)跟蹤顯示，2021年1至9月，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長31.6%、67.9%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入增速、利潤總額增速分別高8.8個(gè)、35.4個(gè)百分點(diǎn)。
11月6日，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了兩個(gè)文件。很多教授專門研究企業(yè)發(fā)展，不如仔細(xì)品讀這些內(nèi)容。
一是《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》提出了涵蓋加大財(cái)稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等在內(nèi)的10項(xiàng)實(shí)事、31條具體任務(wù)。
很有有含金量。
1.加大財(cái)稅支持力度
（一）2021年底前，中央財(cái)政安排不少于30億元，支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）開展稅收服務(wù)“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，開通稅費(fèi)服務(wù)直通車，為“專精特新”中小企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精細(xì)服務(wù)，建立“一戶一檔”，實(shí)施“一戶一策”，進(jìn)行滴灌式輔導(dǎo)培訓(xùn)，推送紅利賬單。
2.完善信貸支持政策
（三）建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞“專精特新”中小企業(yè)需求，量身定制金融服務(wù)方案。
（四）推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用金融科技手段，綜合利用行內(nèi)交易結(jié)算以及外部征信、稅務(wù)、市場監(jiān)管等信息，提升信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)信用貸款投放。支持“專精特新”中小企業(yè)開展應(yīng)收賬款、存貨、倉單融資等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供信用保險(xiǎn)服務(wù)。
（五）鼓勵(lì)開發(fā)銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融支持。
3.暢通市場化融資渠道
（六）證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業(yè)提供全流程、全周期咨詢服務(wù)，優(yōu)化中小上市公司再融資機(jī)制，研究擴(kuò)大分類審核適用范圍。在區(qū)域性股權(quán)市場推廣設(shè)立“專精特新”專板。
（七）對(duì)擬上市“專精特新”中小企業(yè)開展分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育、投融資對(duì)接。國家中小企業(yè)發(fā)展基金加快推進(jìn)子基金遴選，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。
（八）支持“專精特新”中小企業(yè)開展債券融資，通過市場化機(jī)制開發(fā)更多適合中小企業(yè)的債券品種。
（九）支持更多符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資，探索為“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫崎_辟綠色通道。
4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新
（十）按產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼靶【奕恕逼髽I(yè)，推薦參與重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝“一條龍”示范應(yīng)用，支持融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)“小巨人”企業(yè)開放資源要素。
（十一）面向“專精特新”中小企業(yè)組織實(shí)施一批工程化應(yīng)用驗(yàn)證項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品先試首用。
（十二）結(jié)合企業(yè)意愿進(jìn)行分類篩選，制定推薦目錄，向大型骨干企業(yè)定向推薦不少于1000家“小巨人”企業(yè)，不少于1500項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品。
（十三）面向重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)征集技術(shù)產(chǎn)品問題，組織“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體揭榜，以比賽激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
5.提升企業(yè)創(chuàng)新能力
（十四）支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目遴選中，對(duì)“小巨人”企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目給予加分。
（十五）面向高校、科研院所等征集一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)移目錄，面向“專精特新”中小企業(yè)征集一批技術(shù)研發(fā)需求目錄，推動(dòng)供需雙向“揭榜”。
（十六）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運(yùn)用全過程服務(wù)，開展全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動(dòng)，惠及1萬家以上中小企業(yè)。到2022年底，將5000家“小巨人”企業(yè)納入各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象。
（十七）組織節(jié)能診斷機(jī)構(gòu)開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)，到2022年底，完成2000家以上中小企業(yè)節(jié)能診斷。
（十八）工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位對(duì)“小巨人”企業(yè)減半收取非強(qiáng)制測試認(rèn)證服務(wù)費(fèi)。
6.推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
（十九）打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)，到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為不少于10萬家中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)和解決方案，推動(dòng)10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。
（二十）組織開展智能制造進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，面向“專精特新”中小企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、現(xiàn)場診斷和供需對(duì)接，推廣1000個(gè)以上應(yīng)用場景，培育智能制造新模式。
7.加強(qiáng)人才智力支持
（二十一）組織“專精特新”中小企業(yè)人才培訓(xùn)，到2022年底，培訓(xùn)經(jīng)營管理人才不少于2萬名，對(duì)“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)全覆蓋。
（二十二）梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求，推動(dòng)各地建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。
（二十三）推動(dòng)各地建立專家志愿服務(wù)團(tuán)或服務(wù)工作站。
8.助力企業(yè)開拓市場
（二十四）在中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)設(shè)立“專精特新”。
（二十五）開展中小企業(yè)跨境撮合活動(dòng)，到2022年底，服務(wù)不少于2萬家中小企業(yè)，助力疫情下中小企業(yè)國際合作。
（二十六）充分發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)作用，為“小巨人”企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)支持，運(yùn)用資信數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)開拓國際市場。
9.提供精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)
（二十七）建設(shè)全國中小企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)移動(dòng)端，線上集聚政策、融資、創(chuàng)業(yè)空間等各類服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政策的主動(dòng)匹配、創(chuàng)新人才的供需對(duì)接、服務(wù)的“一站式”獲取。
（二十八）推動(dòng)省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，為“專精特新”中小企業(yè)定制專屬服務(wù)包。
（二十九）舉辦全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇，編印“小巨人”企業(yè)典型案例。
10.開展萬人助萬企活動(dòng)
（三十）為每家“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務(wù)專員，一企一策，精準(zhǔn)培育。2022年底前，推動(dòng)地方對(duì)全部“專精特新”中小企業(yè)實(shí)地走訪，為每家企業(yè)至少解決1項(xiàng)困難。
（三十一）充分發(fā)揮地方政府貼近企業(yè)、了解企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在設(shè)立資金推動(dòng)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平、應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)以及人才落戶、住房、子女教育等方面提供更多支持，為中小企業(yè)技術(shù)人員、高技能人才檔案管理、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等方面提供綠色通道；在制定土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先考慮“專精特新”中小企業(yè)用地需求，切實(shí)提升企業(yè)獲得感。
二是《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》提出了11個(gè)方面、34項(xiàng)舉措。
一、落實(shí)落細(xì)財(cái)稅扶持政策
（一）加強(qiáng)財(cái)政資金支持。
（二）高質(zhì)量落實(shí)惠企稅收政策。
（三）推動(dòng)稅費(fèi)精準(zhǔn)服務(wù)。
二、加大融資支持力度
（四）加強(qiáng)信貸支持。
（五）創(chuàng)新金融服務(wù)模式。
（六）加強(qiáng)直接融資支持。
（七）加強(qiáng)融資配套體系建設(shè)。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持
（八）發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用。
（九）推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
（十）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。
四、提升數(shù)字化發(fā)展水平
（十一）推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用。
（十二）加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。
（十三）提升智能制造水平。
五、提升工業(yè)設(shè)計(jì)附加值
（十四）推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能。
（十五）鼓勵(lì)設(shè)計(jì)服務(wù)方式創(chuàng)新。
六、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力
（十六）引導(dǎo)開展專利布局。
（十七）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（十八）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。
七、助力開拓國內(nèi)外市場
（十九）發(fā)揮展會(huì)和平臺(tái)對(duì)接作用。
（二十）加強(qiáng)采購支持。
（二十一）引導(dǎo)加強(qiáng)品牌建設(shè)。
（二十二）推動(dòng)跨境電商發(fā)展。
（二十三）促進(jìn)國際合作。
八、提升綠色發(fā)展能力
（二十四）推動(dòng)節(jié)能低碳發(fā)展。
（二十五）優(yōu)化環(huán)保評(píng)價(jià)和執(zhí)法機(jī)制。
九、提升質(zhì)量和管理水平
（二十六）支持提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（二十七）引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新。
（二十八）推動(dòng)企業(yè)合規(guī)化建設(shè)。
十、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)
（二十九）培育企業(yè)家隊(duì)伍。
（三十）優(yōu)化職稱評(píng)審機(jī)制。
（三十一）促進(jìn)人才供需對(duì)接。
十一、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)
（三十二）健全服務(wù)體系。
（三十三）加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
（三十四）創(chuàng)新服務(wù)方式。
