俗話說：“開卷有益”。
近日，讀了《湖北日報》出版的《破冰與突圍——湖北干部“借火”長三角啟示錄》，深有感觸，不僅了解到上海、浙江的創(chuàng)新之舉，也看到內(nèi)陸省份的各種不足。
1、距離
“距離產(chǎn)生美”，然而，“距離產(chǎn)生新”，即創(chuàng)新。看清楚自己的不足，才能夠勇于創(chuàng)新。
在2007年12月25日的廣東省委十屆二次全會第一次全體會議上，上任不到一個月的廣東省委書記汪洋把廣東的發(fā)展與其他兄弟省市進行了一番對比，直陳廣東發(fā)展的“五大優(yōu)勢五大短板”：
經(jīng)濟發(fā)展較快，但發(fā)展不夠全面，社會事業(yè)發(fā)展和社會管理相對滯后；
經(jīng)濟總量大，但發(fā)展方式仍然粗放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力不強；
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展有了新的進步，但發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，發(fā)展不平衡狀況有待改善；
資源環(huán)境保護得到加強，但可持續(xù)發(fā)展的壓力較大，資源和環(huán)境的約束依然趨緊；
經(jīng)濟增長速度較快，但民生問題仍然突出，城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)有待提升。
于是，廣東省堅決、果斷、干脆地提出了“刮骨療傷、壯士斷腕、騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略性舉措，堅韌求進，化危為機，打一場“雙轉(zhuǎn)移”（轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和勞動力）、“雙提升”（提升產(chǎn)業(yè)競爭力和自我創(chuàng)新能力）、“雙破解”（破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綜合競爭力提高難題、區(qū)域發(fā)展不平衡的難題）、“騰籠換鳥”的硬仗。廣東迎來新一輪的發(fā)展。
筆者在湖北也一直呼吁：“成績不說不會跑，問題不說不得了”。找準湖北的問題，湖北才能夠大發(fā)展。
沒有想到各項工作走在全國前列的上海人也是這樣。
上海干部的憂患意識、國際視野、比拼精神讓湖北干部震撼。
上海干部眼里始終盯著自己的短板，比如，沒有土地資源優(yōu)勢。不說優(yōu)勢，只說問題，憂患意識自然而然形成。
學(xué)自己，學(xué)他人。上海人甚至向縣級市學(xué)習(xí)。閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)將全國綜合實力千強鎮(zhèn)第一名的昆山市玉山鎮(zhèn)作為標桿，努力打造浦東自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐的“重要戰(zhàn)略交匯點”。
閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)對標嘉定區(qū)的南翔鎮(zhèn)，吳涇鎮(zhèn)對標深圳南山區(qū)……
湖北干部感嘆：上海干部與最優(yōu)者對標、與最強者比拼、與最快者賽跑，上海各級干部昂揚向上、勇超先鋒的精神狀態(tài)令人振奮。值得學(xué)習(xí)。
湖北干部講優(yōu)勢多了，講不足少了。
筆者作為黨外干部，歷來是一位“問題主義者”。蘇格拉底說：問題是接生婆，它能幫助新思想的誕生。
長三角思維不斷創(chuàng)新，比如，老別墅虹橋基金小鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村月子中心，環(huán)大學(xué)經(jīng)濟圈，虹橋國際醫(yī)學(xué)中心，新集體經(jīng)濟，把企業(yè)家當“自己人”等。
2、調(diào)研
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。
上海閔行區(qū)的一位副區(qū)長，平均一周至少有3天到街道、企業(yè)等一線現(xiàn)場調(diào)研。
浙江杭州西湖區(qū)紫金港管委會負責(zé)人到任16個月，跑了270個企業(yè)，集中精力幫企業(yè)解難題，和企業(yè)家交朋友。
浙江臺州椒江區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排：一個月至少2次出門招商，白天要么在會場，要么在現(xiàn)場，坐在辦公室是很奢侈的一件事，晚上沒有任務(wù)時經(jīng)常加班，調(diào)研安排在周末。
筆者也是如此，白天上班，晚上、雙休在企業(yè)調(diào)研或者講課。遺憾的是，很多干部不愿意在雙休聽課。
3、做成事
不管怎么樣，一定要做成事。
在上海，大力倡導(dǎo)“只說YES不說NO”的服務(wù)理念，“說YES不請示，說NO要報告”?！罢嬲?/span>把企業(yè)的事當成家里的事，把企業(yè)家當成自己人”。整個長三角都是如此。
早在2003年，浙江臨海市委書記對湖北干部說：困難就像道路上到處都有的“紅燈”，但是千紅燈萬紅燈，不能對經(jīng)濟的發(fā)展亮紅燈。
臺州黃巖區(qū)政府對社會做出承諾“四零服務(wù)”：部門收費零投訴，企業(yè)經(jīng)營零干擾，登記辦證零跑路，解決問題零距離。
從“圍墻外的事包辦，圍墻內(nèi)的事幫辦”到“隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到”的“四到”服務(wù)，再到服務(wù)企業(yè)“十要十不要”等工作規(guī)范，浙江金華浦江縣強調(diào)為企業(yè)提供從注冊到注銷全生命周期的“保姆式”服務(wù)。
溫州是尊企、重企、愛企，給企業(yè)家榮耀，真正讓企業(yè)家站前臺、當主角！2020年開始舉辦“民營企業(yè)家節(jié)”。
永康市領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)：我們?yōu)槠髽I(yè)家揚名正當其時、為企業(yè)家定心正當其時，為企業(yè)家開路正當其時。
在浙江的湖北老鄉(xiāng)，絕大多數(shù)都是近20年被縣市區(qū)的招才引智政策吸引來的。即開放的政策、優(yōu)待的條件、包容的文化、進步的機會留住他們。
以上說明，不輕易說不可以，除了人人都是營商環(huán)境之外，事事都是營商環(huán)境，處處都是營商環(huán)境。筆者認為，為企業(yè)家辦實事，解決困難，經(jīng)營規(guī)模擴大，是最好的招商引資。
十年前去鄭州，一區(qū)委書記對我說：干部要善于踩紅線。意味深長。
共同富裕的首要原則就是以人民為中心，政府也要以企業(yè)為中心。
建議“一企一策”，真正解決問題，避免“不鬧不享”的現(xiàn)象。
政府要帶頭，網(wǎng)民說，企業(yè)不缺錢，缺“政府不欠錢”。湖北“不來即享”只有21項內(nèi)容，廣州黃埔區(qū)19個部門，達559項。企業(yè)的要求是“還錢給政策”即可。不要“新官不理舊帳”。
4、極簡
極簡是湖北的傳統(tǒng)，佛教到了中國，一部分成為禪宗。禪宗就是追求極簡。南宋傳僧把禪宗帶到了日本，影響日本人的生活與文化，包括茶道、劍道、柔道、書道等。日本禪修院又開到了美國，對喬布斯等人產(chǎn)生影響。才會有極簡的蘋果手機。
在上海，開會少，一個會議幾個議題一起上，不要穿衣戴帽，直奔主題，對情況熟悉，每個議題不超過20分鐘。
閔行區(qū)重點項目推進會，“一張表、一張圖、一支筆、一次會”的“四個一”讓湖北干部印象深刻。
一張表，展示重點項目推進信息，重點是年初工作目標、推進進度、存在的主要問題。
一張圖，每個重點項目均制作PPT匯報圖片和文字。
一支筆，參加調(diào)研的負責(zé)同志桌上擺放激光筆，便于交流溝通。
2003年湖北干部在浙江學(xué)習(xí)時，就感受到“無為而治”。
一方面，干部少，菩薩少了，老百姓就不必到處燒香。湖北干部算了一筆賬：以財口的財政、國稅、地稅三家為例，浙江一個縣一般為300人左右，而湖北各縣則數(shù)倍于他們。我們的財稅金額普遍比浙江少，而人卻多得多，人多必然生事，企業(yè)和百姓自然會感到不勝其煩。
另一方面，不插手不該管的事。杭州市桐廬縣分水鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)坦率地講，企業(yè)有些事是管不了，管不好，也無法管的，這里的企業(yè)幾百家，裝配戶幾千個，它們的交易頻繁，許多都不要發(fā)票，你要查它的賬如何查起？非查不可，就一定會弄得雞飛狗跳。那么是不是沒辦法了呢，不。我們改變管的思路，由供電部門查電表，根據(jù)用電量來定稅費額，這不是一個簡便高效的辦法是什么？
按電征稅，簡單易行。
5、期待
最近20年，湖北已經(jīng)搞了三次“東天取經(jīng)”：
2003年7月，湖北選派30名縣市區(qū)黨政正職赴浙江掛職。
2008年8月，湖北派出34名縣市區(qū)委書記赴滬蘇浙掛職。
根據(jù)湖北與上海、浙江簽訂的干部人才交流培養(yǎng)協(xié)議，湖北將在3年內(nèi)分別各選派100名干部到上海和浙江跟班學(xué)習(xí)，確保每個縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子都有一名成員參與。湖北省委書記來自于上海，沒有難度。4月23日，湖北首批62名干部前往上海浙江，為期3個月。
這種跟班學(xué)習(xí)方式的效果，有待于評價，但是，要真正解決問題，還是需要時間。有的痼疾，要解決確實難。
湖北大大小小的干部不可能都到上海浙江去跟班學(xué)習(xí)，因此，認認真真閱讀《破冰與突圍——湖北干部“借火”長三角啟示錄》是應(yīng)該的、有效的。建議各級黨政機關(guān)開展該書的讀書會活動，相對于“跟班學(xué)習(xí)”。該書把2003、2008年的訪談錄一并出版，也有了可以參照的內(nèi)容。
另外，也希望干部培養(yǎng)是雙向進行的，上海浙江的干部也應(yīng)該到湖北“跟班指導(dǎo)”，指出我們存在的問題，幫我們想想辦法。
